Khomenko și alții împotriva Rusiei și alte 21 cereri

Publicat la 7 iulie 2025 CUARTA SECȚIUNE Cerere nr. 54975/22 Mariya Mykolayivna KHOMENKO și alții împotriva Rusiei și a altor 21 de cereri (a se vedea tabelul anexat) INFORMAȚII PROCEDURALE După examinarea preliminară a admisibilității cererilor la 19 iunie 2025, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 § (b) din Regulamentul Curții, această notificare a cererilor ar trebui dată Guvernului Rusiei. Este de remarcat că problema competenței asupra zonei în care incidentele care dau naștere la plângeri se presupune că au avut loc este în prezent examinată și va fi hotărâtă de Marea Camera a Curții în cazul Ucrainei și Țărilor de Jos c. Rusia (demandările nr. 8019/16, 43800/14, 28525/20 și 11055/22).

Concluzia Marei Camere va fi apoi aplicată în aceste cazuri individuale. În unele cereri, au fost formulate alte plângeri. Examinarea lor a fost suspendată sau au fost eliminate din lista de cazuri sau declarate inadmisibile de către Curte, care a stat într-o formare de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum este prevăzut la art. 24 2 din Convenție.

În tabelul închis, ori de câte ori un solicitant este referit la utilizarea inițialelor, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgat publicului (art. 47 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva jurisprudenței bine stabilite a Curții, vă rugăm să se referiți la site-ul web al Curții OBJET MATERIUL privind cererile formulate în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 și art. 1 13 din Convenția privind daunele, distrugerea și/sau lipsa continuă a accesului la proprietăți care rezultă din conflictul dintre Rusia și Ucraina și lipsa unui remediu eficace în dreptul intern care face obiectul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea Ucraina și Țările de Jos împotriva Rusiei (dec.) [GC], nr. 8019/16 și altele, 30 noiembrie 2022). Lista cererilor care depun plângeri în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 și al articolului 13 din Convenție (dană,

distrugere și/sau lipsa continuă de acces la proprietăți care rezultă din conflictul dintre Rusia și Ucraina și lipsa unui remediu eficace în dreptul intern) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația reprezentantului Proprietatea se presupune avariată (descriere și locație) Date / Perioada în care a avut loc daune și când reclamantul a aflat despre ea Dovezi furnizate (fotouri, certificat de proprietate, etc.) Nivelul de daune Alte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite 54975/22 26/10/2022 Mariya Mykolayivna KHOMENKO 1985 Roman Volodymyrovych BUZIVOK 1989 *** Arseniy Romanovych BUZIVOK 2015 Artur Romanovych BUZIVOK 2013 (acești solicitanți nu sunt proprietarii apartamentului în cauză) Olena Yevgeniyiivna Sapozhnikova Kyiv Apartament nr. 202 (72,4 m mp) la 13 Hlybochytska St, Kyiv, regiunea Kyiv Afectat în mod ales ca urmare a repeturilor de artilerie coajând pe 28/04/2022 și pe 26/06/2022.

La 18/06/2022 și 30/06/2022 dna Mariya Khomenko a depus aplicații online cu privire la proprietatea deteriorată prin intermediul site-ului DIIA (DIIA reprezintă „înenefastul de țesut și de statul și de mine”; este o platformă digitală care furnizează o gamă largă de servicii de stat pentru cetățeni și întreprinderi online). Pe 19/10/2022 a depus o plângere la poliția ucraineană.

Pașaportul și certificatele de naștere ale reclamanților; certificatul de căsătorie datat 09/10/2015; documentele de titlu ( proprietatea comună a dnei Mariya Khomenko și a dlui Roman Buzivok – acord de achiziționare și extragere din registrul imobiliar datat 27/09/2019); pozele apartamentului înainte de daunele sale; fotografiile apartamentului deteriorat (un zid distrus, ferestre deteriorate, plafon avariat, balcon deteriorat sever, uși deteriorate, toate acoperite cu rufe); certificate IDP datate 17/03/2022 (dl Artur Buzivok) și 28/03/2022 (ms Khomenko); capturile de captură a cererilor online prezentate prin site-ul DIIA pe site-ul 18/06/2022 și 30/06/222.

daune Art. 8 alin. (1) - zborul din casa unei persoane ca urmare a conflictului dintre Rusia și Ucraina - dna Khomenko s-a plâns că ea și fiul ei, dl Artur Buzivok, au fost forțați să fugă din casa lor în Kyiv, regiunea Kyiv, după 24/02/2022, și să se mute în Mukachevo, regiunea Zakarpattya (certificatele IDP din 17/03/2022 și 28/03/222). Art. 8 (1) - ingerință în dreptul la acasă - apartamentul în cauză a fost casa dlui Roman Buzivok și a dlui Arseniy Buzivok, așa cum au confirmat fotografiile apartamentului înainte de distrugerea acestuia, arătând interiorul și elementele vieții zilnice, precum și declarațiile reclamanților.

9083/24 26/10/2022 Yevstafiy Volodymyrovych MAYTAPOV 1987 Valeriya Yuriyivna MAYTAPOVA 1986 *** Elina Yevstafiyivna MAYTAPOVA 2014 (aceasta reclamantul nu este proprietarul apartamentului în cauză) Olena Yevgeniyiivna Sapozhnikova Kyiv Apartament nr. 229 (86,6 m mp) la 13 Hlybochytska St, Kyiv, regiune Kyiv Afectat ca urmare a repetării de artilerie de pe 28/04/2022 și 26/06/202. La 30/06/2022 dna Valeriya Maytapova a depus o cerere online privind proprietatea deteriorată prin intermediul site-ului DIIA. La 28/06/2022 și 22/10/2022 a depus plângeri la poliția ucraineană.

Pașaportul reclamanților și un certificat de naștere; certificatul de căsătorie datat 31/08/2013; documentele de titlu (documentul de proprietate comună al dlui Maytapov și al dnei Valeriya Maytapova – acord de achiziție datat 29/09/2020, extragerea din registrul imobiliar datat 29/09/2020); fotografiile apartamentului înainte de daunele sale; fotografiile apartamentului deteriorat (peretele deteriorat în una dintre camere, plafonul avariat, ușile deteriorate, mobilierul deteriorat, clădirea apartamentelor grave deteriorate); înregistrarea inspecției de scenă de către investigator datat 28/06/2022; raportul poliției datat 22/10/2022; imaginea cererii online transmise prin site-ul DIIA la 30/06/2022; certificatele IDP pentru dna Elina Maytapova și Valeriya Maytapova datat 13/04/20222.

daune Art. 8 alin. (1) - zborul din casa unei persoane ca urmare a conflictului dintre Rusia și Ucraina - dna Valeriya Maytapova s-a plâns că ea și fiica ei, dna Elina Maytapova, au fost forțați să fugă din casa lor în Kyiv, regiunea Kyiv, la 02/03/2022, și să se mute în regiunea Uzhgorod, Zakarpattya (certificatele IDP din 13/04/2022); ei s-au întors la Kyiv în august 2022; Art. 8 (1) - ingerință în dreptul la casă - apartamentul în cauză a fost casa dlui Maytapov, așa cum a confirmat fotografiile apartamentului înainte de distrugerea sa, arătând interiorul și elementele vieții zilnice, precum și declarațiile reclamantului. 21841/24 11/07/2022 Tayisiya Grygorivna KOROL 1951 Garaj nr. 352, garaj nr. 353 (21,6 m mp) în garaj cooperativ “Zorianyi” la 161A Brovarskyi Ave., Kyiv, regiunea Kyiv Alegat deteriorat ca urmare a recererilor de exploatare la 24/02/2022, 28/02/2022, 22/03/2022, 17/04/2022.

Pașaportul reclamantului; documentele de titlu (extrase din registrul imobiliar pentru ambele garaje datate de 12/02/2021, certificatele de proprietate pentru ambele garaje emise de cooperativa de garaj la 20/11/2020, pașaporturile tehnice pentru ambele garaje); pozele garajelor deteriorate (ușile metalice deteriorate, cracare în perete, plafon deteriorat, daune la pereți); declarație de martor din 04/07/2022. daune 22037/24 16/07/2022 Rayisa Ivanivna KRAVCHENKO 1942 Apartament nr. 56 (48.4 mp) la 4 Bohdana Havrylyshyna St, Kyiv, regiunea Kyiv Afectuată ca urmare a exploziei pe 16/03/202. În aceeași zi, reclamantul a depus o plângere la poliția ucraineană. Pașaportul reclamantului; documentul de titlu (certificat de proprietate din 17/12/1998 – reclamantul deține 1/5 cota în apartament); pozele apartamentului deteriorat (ferestre și uși deteriorate); raportul de evaluare a daunelor din 06/06/2022; raportul poliției din 14/07/2022.

daune 22189/24 15/07/2022 Maryna Mykolayivna KULYK 1986 Apartament nr. 208 (51,2 mp. m) la 14 Mostytska St, Kyiv, regiune Kyiv Presupunând că s-a deteriorat ca urmare a exploatării de artilerie pe 15/03/2022. Pe 18/05/2022, reclamantul a depus o plângere la poliția ucraineană. Pașaportul reclamantului; certificatul de înregistrare a reședinței din 29/12/2020; documentul de titlu (extras din registrul imobiliar din 29/08/2013); pozele apartamentului deteriorat (balcon și ferestre deteriorate, articole personale în dezamăgire, daune la pereți și la plafon, uși rupte); raportul de inspecție al clădirii apartamentului din 28/03/2022; raportul poliției din 18/05/2022. Art. 8 (1) - ingerință în dreptul la casă - apartamentul în cauză a fost casa reclamantului, confirmată de certificatul și declarațiile de reședință.

22547/24 23/06/2022 Sergiy Mykolayovych PRYMAK 1972 Apartament nr. 68 (72.5 mp) la 3A Solomii Krushelnytskoi St, Kyiv, regiune Kyiv Legalement deteriorat ca urmare a bombardezului de artilerie pe 17/03/2022. La 30/03/2022 reclamantul a depus o cerere online privind proprietatea deteriorată prin site-ul DIIA. Pașaportul reclamantului cu timbru de reședință pentru apartament; document de titlu (accept de cumpărare data 04/07/1997); pozele apartamentului deteriorat (ferestrele rupt, ușile rupte, mobila deteriorată); captură de captură a cererii online transmise prin site-ul DIIA pe 30/03/2022. Art. 8 (1) - ingerință în dreptul la casă - apartamentul în cauză a fost casa reclamantului confirmată de timbrele și declarațiile sale de înregistrare a pașaportului.

22630/24 13/07/2022 Valentyna Anatoliyivna KONONCHUK 1968 Apartamentul nr. 96 (63.36 mp.) la 20 Bohatyrska St, Kyiv, regiune Kyiv Pe 28/04/2022, reclamantul a depus o plângere la poliția ucraineană. Pașaportul reclamantului cu timbru de reședință pentru apartament; document de titlu (acordul de cumpărare din 18/01/1999); pozele apartamentului deteriorat (perete destrus, balcon și uși deteriorate, daune la pereți, obiecte personale în dezamăgire, ferestre deteriorate); raport de inspecție din 02/05/2022; raport de poliție din 12/07/2022. daune Art. 8 (1) - ingerință în dreptul la casă - apartamentul în cauză a fost casa reclamantului confirmată de timbrele și declarațiile ei de înregistrare a pașaportului.

23092/24 27/06/2022 Yana Mykolayivna OSADCHA 1984 Apartament nr. 152 (81,6 mp) la 23B Mezhova St, Kyiv, regiune Kyiv Pe 23/06/2022, reclamantul a depus o plângere la poliția ucraineană. Pașaportul reclamantului; documentul de titlu (acordul de cumpărare din 14/07/2016); pozele apartamentului deteriorat (ferestrele rupt, cadrele ferestrelor deteriorate și ușile); raportul de inspecție din 15/04/2022; raportul poliției din 23/06/202. daune Art. 8 (1) - ingerință în dreptul la casă - apartamentul în cauză a fost casa reclamantului confirmată de raportul de inspecție, raportul de poliție și declarațiile ei. 23615/24 14/07/2022 Vitaliy Mykhaylovych CHEREPASHUK 1976 Apartament nr. 46 (70.10 mp. m) la 3 Solomii Krusheltskoi St, Kyiv, regiune Kyiv Presupunând că s-a deteriorat ca urmare a exploatației de artilerie pe 17/03/2022.

Pe 22/04/2022 reclamantul a depus o cerere online privind proprietatea deteriorată prin intermediul site-ului DIIA. Pașaportul reclamantului; documentele de titlu (acordul de cumpărare din 02/07/2013, extragerea din registrul imobiliar din 02/07/2013, pașaportul tehnic din 26/06/2013); pozele apartamentului deteriorat (balconul rupt, ferestrele și ușile deteriorate); imaginea de vizualizare a cererii online depuse prin site-ul DIIA pe 22/04/2022. daune 24086/24 09/07/2022 Vyacheslav Andriyovych MATSEPA 1947 *** Yevgen Olegovych MATSEPA 1995 Oleg Vyacheslavovych MATSEPA 1973 (acești solicitanți nu sunt proprietarii apartamentului în cauză) Apartament nr. 128 (71.3 mp) la 74 Irpinska St, Kyiv, regiunea Kyiv În aceeași zi, dl Oleg Matsepa a depus o plângere la poliția ucraineană.

La 30/03/2022 dl Yevgen Matsepa a depus o cerere online cu privire la proprietatea deteriorată prin intermediul site-ului DIIA. Pașaportul reclamanților; documentul de titlu (certificat de proprietate în ceea ce privește dl Vyacheslav Matsepa, care deține 1⁄2 parte din apartament din 07/10/2003); fotografii apartamentului deteriorat (tavan și pereți, balcon deteriorat, ferestre rupte); raportul poliției din 28/06/2022; imaginea de vizualizare a cererii online prezentate prin site-ul DIIA la 30/03/2022; certificatul de înregistrare a reședinței din 13/06/2019 (dl Oleg Matsepa), 16/12/2021 (dl Yevgen Matsepa), și 24/05/2022 (dl Vyacheslav Matsepa). daune Art. 8 (1) - ingerință în dreptul la casă - apartamentul în cauză a fost casa reclamanților, așa cum a fost confirmat de certificatele și declarațiile lor de înregistrare a reședinței.

24355/24 07/07/2022 Volodymyr Mykhaylovych FINOGYEYEV 1991 Apartament nr. 38 (23.7 mp) la 80 Kotelnykova Mykhaila St, Kyiv, regiune Kyiv Alegedly datorată ca urmare a coajării artileriei pe 15/03/2022. Pașaportul reclamantului; documentele de titlu (accept de cumpărare și extragere din registrul imobiliar din data de 13/05/2017); pozele apartamentului înainte de leziuni; pozele apartamentului deteriorat (balcon, geamuri rupte, semne de incendiu în bucătărie, capuclă de bucătărie arsă și tavan, pereți cu semne de incendiu, articole personale în dezaraj, mobilă și aparate puternic deteriorate); raport de poliție din data de 06/07/2022; primiri. daune Art. 8 (1) - ingerință în dreptul la casă - apartamentul în cauză a fost casa reclamantului confirmată de fotografii apartamentului înainte de daune, arătând interiorul apartamentului și elementele vieții zilnice cu membrii familiei reclamantului.

25783/24 27/07/2022 Olga Mykolayivna NOSOVA 1982 Apartament nr. 76 (69 mp. m) la 74 Irpinska St, Kyiv, regiunea Kyiv Presupunând că s-a deteriorat ca urmare a exploatării de artilerie pe 20/03/2022. Pe 18/07/2022, reclamantul a depus o plângere la poliția ucraineană. Pașaportul reclamantului cu timbru de reședință pentru apartament; document de titlu (certificat de proprietate datată 19/03/2017 – reclamantul deține 1⁄4 cota în apartament); pozele clădirii apartamentului deteriorate (ferestre rupt, plafon deteriorat pe balcon); raport de poliție datat 18/07/2022, certificat IDP datat 06/04/202. daune Art. 8 alin. (1) - zborul din casa unei persoane ca urmare a conflictului dintre Rusia și Ucraina - reclamantul s-a plâns că a trebuit să fugă de casa ei în Kyiv, regiunea Krasyvka, și să se mute în satul Krasyvka, regiunea Zhytomyr (certificat IPD datat 06/04/2022).

28011/24 13/07/2022 Alina Andriyivna KUZMICHOVA 1986 Apartament nr. 41 (71.9 mp) la 7 Koshitsia St, Kyiv, regiune Kyiv Presupunând distrus ca urmare a unei greve aeriană pe 25/02/2022. La cererea reclamantului, o inspecție a apartamentului deteriorat a fost efectuată de o companie de servicii publice pe 14/04/2022. Pașaportul reclamantului; documentul de titlu (certificat de proprietate datat 20/10/2008 (deține 1/3 cota în apartament)); fotografii apartamentului deteriorat (baconul destrus și blocul ferestrei, pereți și mobilier deteriorat, camere acoperite de clădiri rezidențiale de rufe, destruse complet, urme de ardere și suc pe fațată); raport de inspecție dat 14/04/2022. distrugere completă 28516/24 15/07/2002 Nataliya Yosypivna PARFENYUK 1960 Apartamentul nr. 298 (51,2 mp) la 14 Mostytska St, Kyiv, regiunea Kyiv Acuzat de daunele de artilerie pe 15/03/2022.

În aceeași zi reclamantul a depus o plângere la poliția ucraineană. Pașaportul reclamantului cu timbru de reședință pentru apartament; documente de titlu (certificat de proprietate în ceea ce privește 1⁄2 cota în apartament datată de 27/11/1995, acte de cadou de 1⁄2 cota în apartament datată de 14/09/2018); fotografii apartamentului deteriorat (ferestre rupt, ușă rupt, cracks în pereți); raport de inspecție datat de 13/05/2022; înregistrare a inspecției de scena de către investigator datată de 13/05/2022; raport de poliție datat de 13/07/2022. daune Art. 8 (1) - ingerință în dreptul la casă - apartamentul în cauză a fost casa reclamantului, confirmat de timbrele și declarațiile de înregistrare a pașaportului ei.

28520/24 15/07/2022 Nadiya Vsevolodivna ZAYTSEVA 1949 Apartament nr. 50 (60.7 mp) la 6 Bohdana Havrylyshna St, Kyiv, regiune Kyiv Presupunând că s-a deteriorat ca urmare a unei greve aeriene la 16/03/2022. La 11/07/2022, reclamantul a depus o plângere la poliția ucraineană. Pașaportul reclamantului cu timbru de reședință pentru apartament; document de titlu (certificat de proprietate datată 18/03/1999 – reclamantul deține 1/3 cota în apartament); pozele apartamentului deteriorat (pereți cracare, plafon deteriorat); raport de inspecție datat 02/06/202; raport de poliție datat 14/07/2022. daune Art. 8 (1) - ingerință în dreptul la casă - apartamentul în cauză a fost casa reclamantului confirmată de timbrele și declarațiile ei de înregistrare a pașaportului.

28678/24 24/06/2022 Yuriy Volodymyrovych BORTOVSHCHUK 1983 Nataliya Oleksandrivna BORTOVSHCHUK 1984 (aceasta nu este proprietarul apartamentului în cauză) Apartamentul nr. 70 (65.2 mp) la 18/6 Rodyna Kristeriv St., Kyiv, regiunea Kyiv A fost deteriorat ca urmare a valului de explozie dintr-o grevă de rachete pe 20/03/2022. Pe 13/05/2022 dna Bortovshchuk a depus o plângere la poliția ucraineană. Pașaportul reclamanților cu timbru de înregistrare a reședinței pentru apartament; documentul de titlu (extras din registrul imobiliar datat 22/06/2021 (apartamentul este deținut de dl Bortovshchuk)); pozele apartamentului deteriorat (ferestrele rupt, pereți interne deteriorate); raportul poliției datat din 13/05/2022; raportul de inspecție datat din 17/05/2022.

daune Art. 8 (1) - ingerință în dreptul la casă - apartamentul în cauză a fost casa reclamanților confirmată de timbrele și declarațiile lor de înregistrare a pașaportului. 28724/24 22/06/2022 Svitlana Vasilivna IZMAN 1990 Apartament nr. 205 (65,4 mp. m) la 18/6 Rodyna Kristeriv St., Kyiv, regiune Kyiv Pe 26/04/2022 reclamantul a depus o plângere la poliția ucraineană. Pașaportul reclamantului; documentele de titlu (acordul de cumpărare datat 07/02/2019, extragerea din registrul imobiliar din 15/12/2020); pozele apartamentului deteriorat (ferestrele rupt, sol laminat deteriorat, plafon, ziduri, mobilier). daune 30239/24 08/09/2022 Rene SCHLEGEL 1963 Kostyantyn Likarchuk Kyiv Garden House (112.8 mp) la 5 Hazoprovidna St, Kyiv, regiunea Kyiv Alegedly distrus pe 16/03/2022.

Reclamantul, un cetățean elvețian, a devenit conștient de distrugere pe 11/08/2022 atunci când reprezentantul său, acționând sub puterea de avocat și în urma instrucțiunilor reclamantului, a vizitat site-ul casei de grădină. Documente de titlu (accept de cumpărare și extragere din registrul de stat al actelor juridice din data 29/05/2007, pașaport tehnic din data 21/10/2005); pozele casei incendiate; extragerea din registrul investigațiilor preliminare din data 11/07/2022, confirmarea deschiderii anchetei penale asupra atacurilor asupra infrastructurii civile (inclusiv a casei reclamantului); competența de procuror în ceea ce privește doi reprezentanți ucraineni; memorandum privind drepturile procedurale și obligațiile victimei, emis de poliție locală și semnat de reprezentantul reclamantului la data 11/08/202.

Distrugerea completă 30876/24 15/07/2022 Olga Yuriyivna SERBUL 1979 Apartament nr. 49 (47.2 mp) la 6 Bohdana Gavryshyna St, Kyiv, regiunea Kyiv Acuzat datorată de o grevă de rachete la 16/03/202. În aceeași zi reclamantul a depus o plângere la poliția ucraineană. Pașaportul reclamantului; documentele de titlu (accept de cumpărare și extragere din registrul imobiliar din 24/12/2015); pozele apartamentului deteriorat (tavanul deteriorat, cracare în perete, ferestre deteriorate, hârtie de pete de pete s-a rupt); raportul de inspecție din 20/04/2022; înregistrarea inspecției de pe scenă de către investigator din 12/07/2022; raportul poliției din 14/07/2022. daune 32132/24 04/07/2022 Larysa Petrivna LESECHKO 1973 Apartamentul nr. 17 (38,7 mp) la 3A Solomii Krushelnytskoi, Kyiv, regiunea Kyiv Afectat la 17/03/2022.

În aceeași zi reclamantul a depus o plângere la poliția ucraineană. Pașaportul reclamantului; documentele de titlu (accept de cumpărare și extragere din registrul imobiliar din 24/10/2007); fotografii de clădirea și apartamentul rezidențial deteriorat (ferestrele rupte, perețile deteriorate și plafonul, ușile deteriorate). daune 35257/24 20/07/2022 Lyudmyla Ivanivna IGNATENKO 1974 Nadiya Grigorivna IGNATENKO 1952 Apartament nr. 88 (69.3 mp. m) la 74 Irpinska St, Kyiv, regiune Kyiv În aceeași zi, dna Nadiya Ignatenko a depus o plângere la poliția ucraineană. Pașaportul reclamanților cu timbru de reședință pentru apartament; document de titlu (certificat de proprietate data 06/02/2006 - fiecare solicitant deține 1/3 cota în apartament); fotografii ale apartamentului deteriorat și clădirea apartamentului (ferestre rupt, balcone deteriorate, daune de șrapnel la pereții exteriori, camere acoperite cu rufe), rapoarte de poliție din 18/07/2022.

daune Art. 8 (1) - ingerință în dreptul la casă - apartamentul în cauză a fost casa reclamanților confirmată de timbrele și declarațiile lor de înregistrare a pașapoartelor. 36225/24* 19/07/2022 Nataliya Vasilivna VOVNYANKO 1976 Apartament nr. 159 (67,34 mp. m) la 74 Irpinska St, Kyiv, regiune Kyiv Legedly datorată de o grevă rachetelor pe 20/03/202. La 18/07/2022, reclamantul a depus o plângere la poliția ucraineană. Pașaportul reclamantului; documentele de titlu (certificat de proprietate din 07/02/2000 cu timbru al biroului de inventar tehnic cu privire la înregistrarea drepturilor de proprietate la 22/02/2000 – reclamantul deține cota 1⁄4 în apartament); fotografii ale apartamentului deteriorat (pereți, uși, ferestre și balcon); raportul poliției din 18/07/2022.

Published on 7 July 2025

FOURTH SECTION

Application no. 54975/22 Mariya Mykolayivna KHOMENKO and Others against Russia and 21 other applications (see table appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 19 June 2025, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia. It is to be noted that the issue of jurisdiction over the area where the incidents giving rise to the complaints allegedly took place is currently under consideration and will be decided by the Grand Chamber of the Court in the case of Ukraine and the Netherlands v. Russia (applications nos. 8019/16, 43800/14, 28525/20 and 11055/22). The Grand Chamber’s finding will then be applied in these individual cases. In some applications, other complaints were raised. Their examination has been adjourned, or they have been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention.

In the enclosed table, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4). For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s website .

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 1 of Protocol No. 1 and Article 13 of the Convention relating to damage, destruction and/or continuous lack of access to property arising from the conflict between Russia and Ukraine and the lack of any effective remedy in domestic law which are the subject of well-established case law of the Court (see Ukraine and the Netherlands v. Russia (dec.) [GC], nos. 8019/16 and 2 others, 30 November 2022).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 1 of Protocol No. 1 and Article 13 of the Convention (damage, destruction and/or continuous lack of access to property arising from the conflict between Russia and Ukraine and the lack of any effective remedy in domestic law) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Property allegedly damaged (description and location) Dates / Period when damage occurred and when the applicant learned about it Evidence provided (photos, property certificate, etc.) Level of damage Other complaints under well-established case-law 54975/22 26/10/2022 Mariya Mykolayivna KHOMENKO 1985 Roman Volodymyrovych BUZIVOK 1989 *** Arseniy Romanovych BUZIVOK 2015 Artur Romanovych BUZIVOK 2013 (these applicants are not owners of the apartment in question) Olena Yevgeniyivna Sapozhnikova Kyiv Apartment no. 202 (72.4 sq.

m) at 13 Hlybochytska St, Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged as a result of repeated artillery shelling on 28/04/2022 and on 26/06/2022. On 18/06/2022 and 30/06/2022 Ms Mariya Khomenko lodged online applications about damaged property via the DIIA website (DIIA stands for “ Держава і я ” – “The State and Me”; it is a digital platform that provides a wide range of state services for citizens and businesses online). On 19/10/2022 she lodged a complaint with the Ukrainian police.

The applicants’ passports and birth certificates; marriage certificate dated 09/10/2015; title documents (joint ownership of Ms Mariya Khomenko and Mr Roman Buzivok – purchase agreement and extract from the real estate register dated 27/09/2019); photos of the apartment prior to its damage; photos of the damaged apartment (one wall destroyed, damaged windows, damaged ceiling, severely damaged balcony, damaged doors, everything covered in rubble); IDP certificates dated 17/03/2022 (Mr Artur Buzivok) and 28/03/2022 (Ms Khomenko); screenshots of the online applications submitted via the DIIA website on 18/06/2022 and 30/06/2022. damage Art. 8 (1) - flight from one’s home as a result of the conflict between Russia and Ukraine - Ms Khomenko complained that she and her son, Mr Artur Buzivok, had been forced to flee their home in Kyiv, Kyiv region, after 24/02/2022, and relocate to Mukachevo, Zakarpattya region (IDP certificates dated 17/03/2022 and 28/03/2022).

Art. 8 (1) - interference with the right to home - the apartment in question was the home of Mr Roman Buzivok and Mr Arseniy Buzivok, as confirmed by photos of the apartment prior to its destruction, showing its interior and elements of daily life, and the applicants’ statements. 9083/24 26/10/2022 Yevstafiy Volodymyrovych MAYTAPOV 1987 Valeriya Yuriyivna MAYTAPOVA 1986 *** Elina Yevstafiyivna MAYTAPOVA 2014 (this applicant is not an owner of the apartment in question) Olena Yevgeniyivna Sapozhnikova Kyiv Apartment no. 229 (86.6 sq. m) at 13 Hlybochytska St, Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged as a result of repeated artillery shelling on 28/04/2022 and on 26/06/2022. On 30/06/2022 Ms Valeriya Maytapova lodged an online application about damaged property via the DIIA website.

On 28/06/2022 and 22/10/2022 she lodged complaints with the Ukrainian police. The applicants’ passports and a birth certificate; marriage certificate dated 31/08/2013; title documents (joint ownership of Mr Maytapov and Ms Valeriya Maytapova – purchase agreement dated 29/09/2020, extract from the real estate register dated 29/09/2020); photos of the apartment prior to its damage; photos of the damaged apartment (destroyed wall in one of the rooms, severely damaged ceiling, damaged doors, damaged furniture, severely damaged apartment building); record of the scene inspection by the investigator dated 28/06/2022; police report dated 22/10/2022; screenshot of the online application submitted via the DIIA website on 30/06/2022; IDP certificates for Ms Elina Maytapova and Ms Valeriya Maytapova dated 13/04/2022.

damage Art. 8 (1) - flight from one’s home as a result of the conflict between Russia and Ukraine - Ms Valeriya Maytapova complained that she and her daughter, Ms Elina Maytapova, had been forced to flee their home in Kyiv, Kyiv region, on 02/03/2022, and relocate to Uzhgorod, Zakarpattya region (IDP certificates dated 13/04/2022); they returned to Kyiv in August 2022; Art. 8 (1) - interference with the right to home - the apartment in question was Mr Maytapov’s home, as confirmed by photos of the apartment prior to its destruction, showing its interior and elements of daily life, and the applicant’s statements. 21841/24 11/07/2022 Tayisiya Grygorivna KOROL 1951 Garage no. 352, garage no. 353 (21.6 sq.

m) in garage cooperative “Zorianyi” at 161A Brovarskyi Ave., Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged as a result of repeated artillery shelling on 24/02/2022, 28/02/2022, 22/03/2022, 17/04/2022. The applicant’s passport; title documents (extracts from the real estate register for both garages dated 12/02/2021, ownership certificates for both garages issued by the garage cooperative on 20/11/2020, technical passports for both garages); photos of the damaged garages (damaged metal doors, crack in the wall, damaged ceiling, shrapnel damage to the walls); witness statement dated 04/07/2022. damage 22037/24 16/07/2022 Rayisa Ivanivna KRAVCHENKO 1942 Apartment no. 56 (48.4 sq. m) at 4 Bohdana Havrylyshyna St, Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged as a result of artillery shelling on 16/03/2022.

On the same day the applicant lodged a complaint with the Ukrainian police. The applicant’s passport; title document (ownership certificate dated 17/12/1998 – the applicant owns 1/5 share in the apartment); photos of the damaged apartment (damaged windows and doors); damage assessment report dated 06/06/2022; police report dated 14/07/2022. damage 22189/24 15/07/2022 Maryna Mykolayivna KULYK 1986 Apartment no. 208 (51.2 sq. m) at 14 Mostytska St, Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged as a result of artillery shelling on 15/03/2022. On 18/05/2022 the applicant lodged a complaint with the Ukrainian police.

The applicant’s passport; residence registration certificate dated 29/12/2020; title document (extract from the real estate register dated 29/08/2013); photos of the damaged apartment (damaged balcony and windows, personal items in disarray, shrapnel damage to the walls and ceiling, broken doors); inspection report of the apartment building dated 28/03/2022; police report dated 18/05/2022. damage Art. 8 (1) - interference with the right to home - the apartment in question was the applicant’s home as confirmed by her residence registration certificate and statements. 22547/24 23/06/2022 Sergiy Mykolayovych PRYMAK 1972 Apartment no. 68 (72.5 sq. m) at 3A Solomii Krushelnytskoi St, Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged as a result of artillery shelling on 17/03/2022.

On 30/03/2022 the applicant lodged an online application about damaged property via the DIIA website. The applicant’s passport with a residence stamp for the apartment; title document (purchase agreement dated 04/07/1997); photos of the damaged apartment (broken windows, broken doors, damaged furniture); screenshot of the online application submitted via the DIIA website on 30/03/2022. damage Art. 8 (1) - interference with the right to home - the apartment in question was the applicant’s home as confirmed by his passport registration stamp and statements. 22630/24 13/07/2022 Valentyna Anatoliyivna KONONCHUK 1968 Apartment no. 96 (63.36 sq. m) at 20 Bohatyrska St, Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged as a result of artillery shelling on 14/03/2022.

On 28/04/2022 the applicant lodged a complaint with the Ukrainian police. The applicant’s passport with a residence stamp for the apartment; title document (purchase agreement dated 18/01/1999); photos of the damaged apartment (destroyed wall, damaged balcony and doors, shrapnel damage to the walls, personal items in disarray, damaged windows); inspection report dated 02/05/2022; police report dated 12/07/2022. damage Art. 8 (1) - interference with the right to home - the apartment in question was the applicant’s home as confirmed by her passport registration stamp and statements. 23092/24 27/06/2022 Yana Mykolayivna OSADCHA 1984 Apartment no. 152 (81.6 sq. m) at 23B Mezhova St, Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged as a result of artillery shelling on 18/03/2022.

On 23/06/2022 the applicant lodged a complaint with the Ukrainian police. The applicant’s passport; title document (purchase agreement dated 14/07/2016); photos of the damaged apartment (broken windows, damaged window frames and doors); inspection report dated 15/04/2022; police report dated 23/06/2022. damage Art. 8 (1) - interference with the right to home - the apartment in question was the applicant’s home as confirmed by the inspection report, police report and her statements. 23615/24 14/07/2022 Vitaliy Mykhaylovych CHEREPASHUK 1976 Apartment no. 46 (70.10 sq. m) at 3 Solomii Krushelnytskoi St, Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged as a result of artillery shelling on 17/03/2022. On 22/04/2022 the applicant lodged an online application about damaged property via the DIIA website.

The applicant’s passport; title documents (purchase agreement dated 02/07/2013, extract from the real estate register dated 02/07/2013, technical passport dated 26/06/2013); photos of the damaged apartment (broken balcony, damaged windows and doors); screenshot of the online application submitted via the DIIA website on 22/04/2022. damage 24086/24 09/07/2022 Vyacheslav Andriyovych MATSEPA 1947 *** Yevgen Olegovych MATSEPA 1995 Oleg Vyacheslavovych MATSEPA 1973 (these applicants are not owners of the apartment in question) Apartment no. 128 (71.3 sq. m) at 74 Irpinska St, Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged as a result of artillery shelling on 20/03/2022. On the same day Mr Oleg Matsepa lodged a complaint with the Ukrainian police.

On 30/03/2022 Mr Yevgen Matsepa lodged an online application about damaged property via the DIIA website. The applicants’ passports; title document (ownership certificate in respect of Mr Vyacheslav Matsepa who owns ½ share in the apartment dated 07/10/2003); photos of the damaged apartment (damaged ceiling and walls, damaged balcony, broken windows); police report dated 28/06/2022; screenshot of the online application submitted via the DIIA website on 30/03/2022; residence registration certificate dated 13/06/2019 (Mr Oleg Matsepa), 16/12/2021 (Mr Yevgen Matsepa), and 24/05/2022 (Mr Vyacheslav Matsepa). damage Art. 8 (1) - interference with the right to home - the apartment in question was the applicants’ home as confirmed by their residence registration certificates and statements.

24355/24 07/07/2022 Volodymyr Mykhaylovych FINOGYEYEV 1991 Apartment no. 38 (23.7 sq. m) at 80 Kotelnykova Mykhaila St, Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged as a result of artillery shelling on 15/03/2022. The applicant’s passport; title documents (purchase agreement and extract from the real estate register dated 13/05/2017); photos of the apartment prior to damage; photos of the damaged apartment (damaged balcony, broken windows, signs of fire in the kitchen, burned kitchen hood and ceiling, walls with signs of fire, personal items in disarray, heavily damaged furniture and appliances); police report dated 06/07/2022; receipts. damage Art. 8 (1) - interference with the right to home - the apartment in question was the applicant’s home as confirmed by photos of the apartment prior to damage, showing the interior of the apartment and elements of daily life with the applicant’s family members.

25783/24 27/07/2022 Olga Mykolayivna NOSOVA 1982 Apartment no. 76 (69 sq. m) at 74 Irpinska St, Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged as a result of artillery shelling on 20/03/2022. On 18/07/2022 the applicant lodged a complaint with the Ukrainian police. The applicant’s passport with a residence stamp for the apartment; title document (ownership certificate dated 19/03/2017 – the applicant owns ¼ share in the apartment); photos of the damaged apartment building (broken windows, damaged ceiling on the balcony); police report dated 18/07/2022, IDP certificate dated 06/04/2022. damage Art. 8 (1) - flight from one’s home as a result of the conflict between Russia and Ukraine - the applicant complained that she had to flee her home in Kyiv, Kyiv region, and relocate to Krasyvka village, Zhytomyr region (IDP certificate dated 06/04/2022).

28011/24 13/07/2022 Alina Andriyivna KUZMICHOVA 1986 Apartment no. 41 (71.9 sq. m) at 7 Koshytsia St, Kyiv, Kyiv region Allegedly destroyed as a result of an air strike on 25/02/2022. Upon the applicant’s request, an inspection of the damaged apartment was conducted by a public utility company on 14/04/2022. The applicant’s passport; title document (ownership certificate dated 20/10/2008 (the applicant owns 1/3 share in the apartment)); photos of the damaged apartment (destroyed balcony and window block, damaged walls and furniture, rooms covered in rubble, completely destroyed residential building, traces of burning and soot on the facade); inspection report dated 14/04/2022. complete destruction 28516/24 15/07/2002 Nataliya Yosypivna PARFENYUK 1960 Apartment no. 298 (51.2 sq.

m) at 14 Mostytska St, Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged by artillery shelling on 15/03/2022. On the same day the applicant lodged a complaint with the Ukrainian police. The applicant’s passport with a residence stamp for the apartment; title documents (ownership certificate in respect of ½ share in the apartment dated 27/11/1995, deed of gift of ½ share in the apartment dated 14/09/2018); photos of the damaged apartment (broken windows, broken door, cracks in the walls); inspection report dated 13/05/2022; record of the scene inspection by the investigator dated 13/05/2022; police report dated 13/07/2022. damage Art. 8 (1) - interference with the right to home - the apartment in question was the applicant’s home as confirmed by her passport registration stamp and statements.

28520/24 15/07/2022 Nadiya Vsevolodivna ZAYTSEVA 1949 Apartment no. 50 (60.7 sq. m) at 6 Bohdana Havrylyshyna St, Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged as a result of an air strike on 16/03/2022. On 11/07/2022 the applicant lodged a complaint with the Ukrainian police. The applicant’s passport with a residence stamp for the apartment; title document (ownership certificate dated 18/03/1999 – the applicant owns 1/3 share in the apartment); photos of the damaged apartment (cracked walls, damaged ceiling); inspection report dated 02/06/2022; police report dated 14/07/2022. damage Art. 8 (1) - interference with the right to home - the apartment in question was the applicant’s home as confirmed by her passport registration stamp and statements.

28678/24 24/06/2022 Yuriy Volodymyrovych BORTOVSHCHUK 1983 Nataliya Oleksandrivna BORTOVSHCHUK 1984 (this applicant is not an owner of the apartment in question) Apartment no. 70 (65.2 sq. m) at 18/6 Rodyna Kristeriv St., Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged as a result of the blast wave from a missile strike on 20/03/2022. On 13/05/2022 Ms Bortovshchuk lodged a complaint with the Ukrainian police. The applicants’ passports with a residence registration stamp for the apartment; title document (extract from the real estate register dated 22/06/2021 (the apartment is owned by Mr Bortovshchuk)); photos of the damaged apartment (broken windows, damaged internal walls); police report dated 13/05/2022; inspection report dated 17/05/2022.

damage Art. 8 (1) - interference with the right to home - the apartment in question was the applicants’ home as confirmed by their passport registration stamps and statements. 28724/24 22/06/2022 Svitlana Vasylivna IZMAN 1990 Apartment no. 205 (65.4 sq. m) at 18/6 Rodyna Kristeriv St., Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged as a result of the blast wave from a missile strike on 20/03/2022. On 26/04/2022 the applicant lodged a complaint with the Ukrainian police. The applicant’s passport; title documents (purchase agreement dated 07/02/2019, extract from the real estate register dated 15/12/2020); photos of the damaged apartment (broken windows, damaged laminated flooring, ceiling, walls, furniture).

damage 30239/24 08/09/2022 Rene SCHLEGEL 1963 Kostyantyn Likarchuk Kyiv Garden house (112.8 sq. m) at 5 Hazoprovidna St, Kyiv, Kyiv region Allegedly destroyed on 16/03/2022. The applicant, a Swiss citizen, became aware of the destruction on 11/08/2022 when his representative, acting under a power of attorney and following the applicant’s instructions, visited the site of the garden house. Title documents (purchase agreement and extract from the state register of legal acts dated 29/05/2007, technical passport dated 21/10/2005); photos of the house on fire; extract from the register of pre-trial investigations dated 11/07/2022, confirming opening of criminal investigation into the attacks on civilian infrastructure (including the applicant’s house); power of attorney in respect of two Ukrainian representatives; memorandum on the procedural rights and obligations of the victim, issued by the local police and signed by the applicant’s representative on 11/08/2022.

complete destruction 30876/24 15/07/2022 Olga Yuriyivna SERBUL 1979 Apartment no. 49 (47.2 sq. m) at 6 Bohdana Gavrylyshyna St, Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged by a missile strike on 16/03/2022. On the same day the applicant lodged a complaint with the Ukrainian police. The applicant’s passport; title documents (purchase agreement and extract from the real estate register dated 24/12/2015); photos of the damaged apartment (damaged ceiling, cracks in the wall, damaged windows, wallpaper torn off); inspection report dated 20/04/2022; record of the scene inspection by the investigator dated 12/07/2022; police report dated 14/07/2022. damage 32132/24 04/07/2022 Larysa Petrivna LESECHKO 1973 Apartment no. 17 (38.7 sq.

m) at 3A Solomii Krushelnytskoi, Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged on 17/03/2022. On the same day the applicant lodged a complaint with the Ukrainian police. The applicant’s passport; title documents (purchase agreement and extract from the real estate register dated 24/10/2007); photos of the damaged residential building and apartment (broken windows, damaged walls and ceiling, damaged doors). damage 35257/24 20/07/2022 Lyudmyla Ivanivna IGNATENKO 1974 Nadiya Grygorivna IGNATENKO 1952 Apartment no. 88 (69.3 sq. m) at 74 Irpinska St, Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged by missile strikes on 20/03/2022. On the same day Ms Nadiya Ignatenko lodged a complaint with the Ukrainian police.

The applicants’ passports with a residence stamp for the apartment; title document (ownership certificate dated 06/02/2006 - each applicant owns 1/3 share in the apartment); photos of the damaged apartment and apartment building (broken windows, damaged balconies, shrapnel damage to the exterior walls, rooms covered in rubble), police reports dated 18/07/2022. damage Art. 8 (1) - interference with the right to home - the apartment in question was the applicants’ home as confirmed by their passport registration stamps and statements. 36225/24* 19/07/2022 Nataliya Vasylivna VOVNYANKO 1976 Apartment no. 159 (67.34 sq. m) at 74 Irpinska St, Kyiv, Kyiv region Allegedly damaged by a missile strike on 20/03/2022.

On 18/07/2022 the applicant lodged a complaint with the Ukrainian police. The applicant’s passport; title documents (ownership certificate dated 07/02/2000 with a stamp of the technical inventory bureau on the registration of the property rights on 22/02/2000 – the applicant owns ¼ share in the apartment); photos of the damaged apartment (damaged walls, doors, windows, and balcony); police report dated 18/07/2022. damage