- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 26 mai 2020
- Stat pârât
- POL
- Concluzia
- Scoasă de pe rol
Siłkowska împotriva Poloniei
Traducere în română Auto
Cererea nr. 36775/14 Zofia SIŁKOWSKA împotriva Poloniei Curții Europene a Drepturilor Omului (prima secțiune), care a stat la 26 mai 2020 în calitate de comitet compus din: Linos-Alexandre Sicilianos, președinte, Krzysztof Wojtyczek, Armen Harutyunyan, judecători și Renata Degener, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererea depusă la 28 aprilie 2014, Având în vedere declarația prezentată de guvernul contestat la 19 decembrie 2019 cere Curtea să excludă aplicarea din lista cazurilor și răspunsul reclamantului la această declarație, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Reclamantul, dna Zofia Siłkowska, este o națională poloneză, născută în 1950 și locuiește în Wadowice.
Ea a fost reprezentată în fața Curții de către dl T. Bacewicz, un avocat practicant în Cracovia. Guvernul polonez („Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, J. Sobczak, al Ministerului Afacerilor Externe. Cererea se referă la procedurile civile inițiate împotriva reclamantului în temeiul articolului 35 din Legea privind referendumul local, care prevede o procedură de rezumat pentru soluționarea litigiilor care decurg dintr-o campanie de referendum. Reclamantul s-a plâns, în temeiul articolului 6 din Convenție, că a fost privată de dreptul ei la un proces echitabil din cauza termenelor scurte de numire a unui avocat care să o reprezinte, să se pregătească pentru o audiere înainte de prima judecată în instanță și pentru a depune recurs împotriva unei decizii emise în cazul ei.
Ea s-a plâns în continuare în temeiul articolului 10 din Convenție că deciziile interne care îi ordonă să publice o retragere a declarațiilor făcute în timpul unei campanii de referendum constituie o interferență nejustificată și disproporționată cu libertatea ei de a transmite informații și avize. Cererea a fost comunicată Guvernului. După negocierile încheiate fără succes, prin o scrisoare din 19 decembrie 2019, Guvernul a informat Curtea că au propus să facă o declarație în vederea soluționării problemelor legate de cerere. Guvernul și-a exprimat recunoașterea încălcării dreptului reclamantului la un proces echitabil, precum și a încălcării libertății ei de exprimare în încălcarea art. 6 și a art. 10 din Convenție.
Ei s-au angajat să plătească reclamantului 3.000 euro (3 mii euro) pentru a acoperi orice și toate pecuniare și neîntregire prejudiciu material, precum și costurile și cheltuielile, care vor fi eliberate de orice impozită care ar putea fi aplicabilă. Această sumă va fi transformată în zloty polonez la rata aplicabilă la data plății și va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte pentru a elimina cazul listei de cauze. În cazul în care nu s-a plătit această sumă în termenul de trei luni, guvernul s-a angajat să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumutare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale.
La 3 februarie 2020, Curtea a primit o scrisoare din partea reclamantului informand Curtea că a fost de acord cu termenii declarației guvernamentale. HOTĂRÂREA Curții constată că, după acordul expres al reclamantului cu termenii declarației făcute de Guvern, cazul ar trebui tratat ca o soluție prietenoasă între părți. Prin urmare, aceasta ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între părți și este convinsă că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale și nu găsește motive pentru a justifica o examinare continuă a cererii. Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată cazul din listă. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, Decide să scoată aplicarea din lista de cazuri în conformitate cu art. 39 din Convenție.
Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 18 iunie 2020.
FIRST SECTION
DECISION Application no. 36775/14 Zofia SIŁKOWSKA against Poland The European Court of Human Rights (First Section), sitting on 26 May 2020 as a Committee composed of: Linos-Alexandre Sicilianos, President, Krzysztof Wojtyczek, Armen Harutyunyan, judges, and Renata Degener, Deputy Section Registrar, Having regard to the above application lodged on 28 April 2014, Having regard to the declaration submitted by the respondent Government on 19 December 2019 requesting the Court to strike the application out of the list of cases and the applicant’s reply to that declaration, Having deliberated, decides as follows:
FACTS AND PROCEDURE
1. The applicant, Ms Zofia Siłkowska, is a Polish national, who was born in 1950 and lives in Wadowice. She was represented before the Court by Mr T. Bacewicz, a lawyer practising in Cracow.
The Polish Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr J. Sobczak, of the Ministry of Foreign Affairs.
The application concerned civil proceedings initiated against the applicant under section 35 of the Local Referendum Act which provided for a summary procedure for adjudicating disputes arising in a referendum campaign. The applicant complained under Article 6 of the Convention that she had been deprived of her right to a fair trial due to the short time-limits to appoint a lawyer to represent her, to prepare for a hearing before the first ‑ instance court and to lodge an appeal against a decision issued in her case. She further complained under Article 10 of the Convention that the domestic decisions ordering her to publish a retraction from statements made during a referendum campaign constituted an unjustified and disproportionate interference with her freedom to impart information and opinions.
The application was communicated to the Government.
After unsuccessful friendly-settlement negotiations, by a letter dated 19 December 2019 the Government informed the Court that they proposed to make a declaration with a view to resolving the issues raised by the application. The Government expressed their acknowledgment of the violation of the applicant’s right to a fair trial as well as the violation of her freedom of expression in breach of Article 6 and Article 10 of the Convention. They undertook to pay to the applicant 3,000 euros (three thousand euros) to cover any and all pecuniary and non ‑ pecuniary damage as well as costs and expenses, which will be free of any taxes that may be applicable. This sum will be converted into Polish zlotys at the rate applicable at the date of the payment and will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court to strike out the case of its list of cases. In the event of failure to pay this sum within the said three-month period, the Government undertook to pay simple interest on it, from expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. They further requested the Court to strike out the application.
On 3 February 2020, the Court received a letter from the applicant informing the Court that she had agreed to the terms of the Government’s declaration. THE LAW
The Court finds that following the applicant’s express agreement to the terms of the declaration made by the Government the case should be treated as a friendly settlement between the parties.
It therefore takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no reasons to justify a continued examination of the application.
In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list. For these reasons, the Court, unanimously, Decides to strike the application out of its list of cases in accordance with Article 39 of the Convention. Done in English and notified in writing on 18 June 2020. Renata Degener Linos-Alexandre Sicilianos Deputy Registrar President