Przybyszewska împotriva Poloniei și alte 9 cereri

Comunicat la 20 iunie 2020 Publicat la 6 iulie 2020 PRIMEA SECȚIUNE Cererea nr. 11454/17 Cecylia PRZYBYSZEWSKA împotriva Poloniei și a altor 9 cereri (a se vedea lista adăugată) DECLARAȚII DE FACTE Reclamanții sunt resortisanți polonezi. Denumirile reprezentanților lor și detaliile faptelor cazurilor lor sunt enumerate în tabelul atașat. Raportul general al faptelor, prezentat de solicitanți, poate fi rezumat după cum urmează. Primul și al doilea, al treilea și al patrulea, al cincilea și al șaselea, al șaptelea și al optulea și ultimii doi solicitanți, sunt implicați în relații stabile și doresc să își recunoască relațiile prin lege. Reclamanții au decis să se căsătorească, deoarece în Polonia legea nu prevede nici un alt tip de uniune civilă.

Fiecare reclamant a făcut o declarație în conformitate cu legislația internă că nu există obstacole pentru căsătorie. În același timp, au indicat că doresc să se căsătorească cu partenerul lor de același sex. Declarația menționată mai sus este o condiție de a se căsători în Polonia. În fiecare ocazie, autoritatea competentă a refuzat să accepte declarația reclamanților. Autoritățile au menționat dreptul intern care prevede că căsătoria este uniunea unui bărbat și a unei femei. În fiecare caz, judecătorii de două instanțe au susținut refuzul autorităților de a accepta declarațiile reclamanților. Deciziile sunt definitive deoarece nu există dreptul de a depune un recurs în casație. Reclamanții au depus plângeri constituționale, reclamațiile depuse de primii opt solicitanți au fost însoțite în același caz, nr. 12/17, și au fost acceptate de Curtea Constituțională pentru examinare.

Cazul este în așteptare. Toate reclamanții se plâng în temeiul articolului 8 din Convenție că dreptul lor la viața privată și de familie a fost încălcat. Deși formează cupluri stabile, dreptul intern nu le permite să se căsătorească sau să intre în orice altă formă de uniune civilă. Reclamanții se plâng, de asemenea, în temeiul articolului 14, însoțit de art. 8 din Convenție. Ele se plâng că incapacitatea lor de a intra în căsătorie sau orice alt tip de uniune civilă care recunoaște relația lor constituie discriminare pe baza orientării sexuale. A existat o încălcare a dreptului reclamanților de a respecta viața lor privată și de familie, în contravenție cu art. 8 din Convenție? În special, ar trebui să li se acorde posibilitatea de a-și recunoaște relația prin lege (a se vedea Oliari și alții c. Italia, nr. 18766/11 și 36030/11, 21 iulie 2015)? În ce mod specific reclamanții sunt dezavantajați de lipsa recunoașterii juridice a relațiilor lor?

Reclamanții au suferit discriminări în exercitarea drepturilor convenției pe baza orientării lor sexuale, în contravenție cu art. 14 din Convenție, citit coroborat cu art. 8 din Convenție în ceea ce privește incapacitatea lor de a se căsători sau de a intra în orice alt tip de uniune civilă care recunoaște relația lor în Polonia? Denumirea reclamantului de reședință Reprezentat de Faptele 11454/17 01/02/2017 Cecylia PRZYBYSZEWSKA 1987 Łódש Karolina GIERDAL La 4 noiembrie 2015 a declarat în fața Ofițerului de Stat Civil că nu au existat obstacole pentru ea să se căsătorească cu partenerul ei feminin. La 10 noiembrie 2015 Biroul de Stat Civil a refuzat să-și accepte declarația. La 24 La 3 august 2016, Curtea Regională a respins recursul reclamantului.

La 29 decembrie 2016, reclamantul a depus o plângere constituțională (SK 12/17). La 16 iulie 2018, ea a solicitat excluderea judecătorului M.M. de la examinarea cazului în Curtea Constituțională. 11810/17 01/02/2017 Barbara Gabriela STARSKA 1987 Karolina GIERDAL La 4 noiembrie 2015 a declarat în fața Ofițerului de Stat Civil că nu a existat nici un obstacol pentru ea să se căsătorească cu partenera ei. La 10 noiembrie 2015 Oficiul de Stat Civil a refuzat să accepte declarația ei. La 24 februarie 2016, Curtea de District Čódezew a susținut decizia. La 3 august 2016, Curtea Regională a respins apelul reclamantului. La 29 decembrie 2016, reclamantul a depus o plângere constituțională (SK 12/17).

La 16 iulie 2018, ea a solicitat excluderea judecătorului M.M. de la examinarea cauzei sale în Curtea Constituțională. 15273/17 20/02/2017 Michal Szymon NIEPIELSKI 1963 Kraków Paweł Wojciech OSIK La 4 noiembrie 2015 a declarat în fața ofițerului statutului civil Bochnia că nu a existat obstacole pentru el să se căsătorească cu partenerul său masculin. La 1 decembrie 2015, Biroul statutului civil Bochnia a refuzat să accepte declarația sa. La 17 mai 2016, Curtea de District Bochnia a susținut decizia. La 25 octombrie 2016, Curtea Regională Tarnów a respins apelul reclamantului. La 21 februarie 2017, reclamantul a depus o plângere constituțională (SK 12/17). La 13 iulie 2018, el a solicitat excluderea judecătorului M.M.

de la examinarea cazului său în Curtea Constituțională. La 4 noiembrie 2015 a declarat în fața ofițerului statutului civil Bochnia că nu a existat obstacole pentru el să se căsătorească cu partenerul său masculin. La 1 decembrie 2015, Biroul statutului civil Bochnia a refuzat să accepte declarația sa. La 17 mai 2016, Curtea de District Bochnia a susținut decizia. La 25 octombrie 2016, Curtea Regională Tarnów a respins apelul reclamantului. La 21 februarie 2017, reclamantul a depus o plângere constituțională (SK 12/17). La 13 iulie 2018, el a solicitat excluderea judecătorului M.M. de la examinarea cazului său în Curtea Constituțională. 24231/17 19/03/2017 Karolina Monika BOROWSKA 1991 Warszawa Krystian LEGIERSKI La 17 august 2015 a declarat în fața ofițerului statutului civil din Varșovia că nu au existat obstacole pentru ea să se căsătorească cu partenera ei.

La 19 august 2015, biroul statutului civil din Varșovia a refuzat să accepte declarația ei. La 16 decembrie 2015, Curtea de district din Varșovia Praga-Północ a susținut decizia. La 28 septembrie 2016, Curtea Regională din Varșovia Praga-Północ a respins apelul reclamantului. La 8 martie 2017, reclamantul a depus o plângere constituțională (SK 12/17). La 19 iulie 2018, ea a solicitat excluderea judecătorului M.M. de la examinarea cauzei sale în Curtea Constituțională. 24351/17 19/03/2017 Agata KELLER 1989 Warszawa Krystian LEGIERSKI La 17 august 2015 a declarat în fața ofițerului statutului civil din Varșovia că nu au existat obstacole pentru ea să se căsătorească cu partenera ei. La 19 august 2015, biroul statutului civil din Varșovia a refuzat să accepte declarația ei.

La 16 decembrie 2015, Curtea de district din Varșovia Praga-Północ a susținut decizia. La 28 septembrie 2016, Curtea Regională din Varșovia Praga-Północ a respins apelul reclamantului. La 8 martie 2017, reclamantul a depus o plângere constituțională (SK 12/17). La 19 iulie 2018, ea a solicitat excluderea judecătorului M.M. de la examinarea cauzei sale în Curtea Constituțională. 25891/17 28/03/2017 Krzysztof Mariusz ČOש 1980 Warszawa Marcin Piotr WOJCIECHOWSKI La 13 noiembrie 2015 a declarat în fața ofițerului statutului civil din Varșovia că nu a existat nici un obstacol pentru el să se căsătorească cu partenerul său masculin. La 19 noiembrie 2015, biroul statutului civil din Varșovia a refuzat să accepte declarația sa.

La 21 ianuarie 2016, Curtea de District din Varșovia Praga-Północ a susținut decizia, la 28 septembrie 2016 Curtea Regională din Varșovia-Praga a respins apelul reclamantului. La 21 martie 2017, reclamantul a depus o plângere constituțională (SK 12/17). La 18 iulie 2018, el a solicitat excluderea judecătorului M.M. de la examinarea cazului său în Curtea Constituțională. 25904/17 28/03/2017 Grzegorz Adam LEPIANKA 1981 Warszawa Marcin Piotr WOJCIECHOWSKI La 13 noiembrie 2015 a declarat în fața ofițerului statutului civil din Varșovia că nu a existat nici un obstacol pentru el să se căsătorească cu partenerul său masculin. La 19 noiembrie 2015, biroul statutului civil din Varșovia a refuzat să accepte declarația sa.

La 21 ianuarie 2016, Curtea de District din Varșovia Praga-Północ a susținut decizia. La 28 septembrie 2016, Curtea Regională din Varșovia-Praga a respins apelul reclamantului. La 21 martie 2017, reclamantul a depus o plângere constituțională (SK 12/17). La 18 iulie 2018, el a solicitat excluderea judecătorului M.M. de la examinarea cazului său în Curtea Constituțională. 30128/18 12/06/2018 Malgorzata SOBCZY La 12 noiembrie 2015 a declarat în fața Ofițerului de Stat Civil Zgierz că nu a existat nici un obstacol pentru ea să se căsătorească cu partenera ei. La 18 noiembrie 2015, Oficiul de Stat Civil Zgierz a refuzat să accepte declarația ei. La 3 august 2017, Curtea de district Zgierz a susținut decizia.

La 12 decembrie 2017, Curtea Regională a respins apelul reclamantului. La 18 decembrie 2015 a făcut o declarație identică în fața unui alt ofițer de statut civil. La 30 decembrie 2015 șeful Oficiului de Stat Civil Pabianice a refuzat să accepte declarația ei. La 4/10/2017, Curtea de District Pabianice a susținut decizia. La 7 martie 2018, Curtea regională a respins apelul reclamantului. La 27 aprilie 2018, reclamantul a depus o plângere constituțională. 30340/18 12/06/2018 Beata HANUSZKIEWICZ 1976 Çódש Marcin GÓRSKI La 12 noiembrie 2015 a declarat în fața Ofițerului de Stat Civil Zgierz că nu au existat obstacole pentru ea să se căsătorească cu partenera ei. La 18 noiembrie 2015, șeful Oficiului de Stat Civil Zgierz a refuzat să accepte declarația.

La 3 august 2017, Curtea de district Zgierz a susținut hotărârea. La 12 decembrie 2017, Curtea regională a respins apelul reclamantului. La 18 decembrie 2015 a făcut o declarație identică în fața unui alt ofițer de statut civil. La 30 decembrie 2015, șeful Oficiului de Stat Civil Pabianice a refuzat să accepte declarația ei. La 4 octombrie 2017, Curtea de District Pabianice a susținut decizia. La 7 martie 2018, Curtea regională a respins apelul reclamantului. La 27 aprilie 2018, reclamantul a depus o plângere constituțională.

Communicated on 20 June 2020 Published on 6 July 2020

FIRST SECTION

Application no. 11454/17 Cecylia PRZYBYSZEWSKA against Poland and 9 other applications (see list appended)

STATEMENT OF FACTS

The applicants are Polish nationals. The names of their representatives and the details of the facts of their cases are listed in the attached table. The general outline of the facts of the cases, as submitted by the applicants, may be summarised as follows. The first and the second applicants, the third and the fourth, the fifth and the sixth, the seventh and the eighth and the last two applicants, are in committed, stable relationships. They wish to have their relationships recognised by law. The applicants decided to marry, since in Poland the law does not provide for any other type of civil union. Each applicant made a declaration in accordance with the domestic law that there were no impediments to marriage.

At the same time they indicated that they wished to marry their same-sex partner. The above-mentioned declaration is a condition to marry in Poland. On each occasion the relevant authority refused to accept the applicants’ declaration. The authorities referred to the domestic law which stipulates that marriage is the union of a man and a woman. In each case, the courts of two instances upheld the authorities’ refusals to accept the applicants’ declarations. The decisions are final as there is no right to lodge a cassation appeal. The applicants lodged constitutional complaints. The complaints lodged by the first eight applicants have been joined under the same case, no. SK 12/17, and accepted by the Constitutional Court for examination.

The case is pending. COMPLAINTS All the applicants complain under Article 8 of the Convention that their right to private and family life was breached. Although they form stable couples, the domestic law does not allow them to marry or enter into any other form of civil union. The applicants also complain under Article 14, taken together with Article 8 of the Convention. They complain that their inability to enter into marriage or any other type of civil union recognising their relationship amounts to discrimination on the basis of sexual orientation.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1. Has there been a violation of the applicants’ right to respect for their private and family life, contrary to Article 8 of the Convention? In particular, should they be afforded a possibility to have their relationship recognised by law (see Oliari and Others v. Italy , nos. 18766/11 and 36030/11, 21 July 2015)? 2. In what specific ways are the applicants disadvantaged by the lack of any legal recognition of their relationship? 3. Have the applicants suffered discrimination in the enjoyment of their Convention rights on the ground of their sexual orientation, contrary to Article 14 of the Convention read in conjunction with Article 8 of the Convention in respect of their inability to get married or enter into any other type of civil union recognising their relationship in Poland?

APPENDIX No. Application no. Lodged on Applicant name date of birth place of residence Represented by Facts 11454/17 01/02/2017 Cecylia PRZYBYSZEWSKA 1987 Łódź Karolina GIERDAL On 4 November 2015 she declared before the Łódź Civil Status Officer that there were no impediments for her to marry her female partner. On 10 November 2015 the Łódź Civil Status Office refused to accept her declaration. On 24 February 2016 the Łódź-Widzew District Court upheld the decision. On 3 August 2016 the Łódź Regional Court dismissed the applicant’s appeal. On 29 December 2016 the applicant lodged a constitutional complaint (SK 12/17). On 16 July 2018 she requested the exclusion of judge M.M. from examining her case in the Constitutional Court.

11810/17 01/02/2017 Barbara Gabriela STARSKA 1987 Łódź Karolina GIERDAL On 4 November 2015 she declared before the Łódź Civil Status Officer that there were no impediments for her to marry her female partner. On 10 November 2015 the Łódź Civil Status Office refused to accept her declaration. On 24 February 2016 the Łódź-Widzew District Court upheld the decision. On 3 August 2016 the Łódź Regional Court dismissed the applicant’s appeal. On 29 December 2016 the applicant lodged a constitutional complaint (SK 12/17). On 16 July 2018 she requested the exclusion of judge M.M. from examining her case in the Constitutional Court. 15273/17 20/02/2017 Michal Szymon NIEPIELSKI 1963 Kraków Paweł Wojciech OSIK On 4 November 2015 he declared before the Bochnia Civil Status Officer that there were no impediments for him to marry his male partner.

On 1 December 2015 the Bochnia Civil Status Office refused to accept his declaration. On 17 May 2016 the Bochnia District Court upheld the decision. On 25 October 2016 the Tarnów Regional Court dismissed the applicant’s appeal. On 21 February 2017 the applicant lodged a constitutional complaint (SK 12/17). On 13 July 2018 he requested the exclusion of judge M.M. from examining his case in the Constitutional Court. 16898/17 20/02/2017 Wojciech Kazimierz PIĄTKOWSKI 1972 Kraków Mikołaj PIETRZAK On 4 November 2015 he declared before the Bochnia Civil Status Officer that there were no impediments for him to marry his male partner. On 1 December 2015 the Bochnia Civil Status Office refused to accept his declaration.

On 17 May 2016 the Bochnia District Court upheld the decision. On 25 October 2016 the Tarnów Regional Court dismissed the applicant’s appeal. On 21 February 2017 the applicant lodged a constitutional complaint (SK 12/17). On 13 July 2018 he requested the exclusion of judge M.M. from examining his case in the Constitutional Court. 24231/17 19/03/2017 Karolina Monika BOROWSKA 1991 Warszawa Krystian LEGIERSKI On 17 August 2015 she declared before the Warsaw Civil Status Officer that there were no impediments for her to marry her female partner. On 19 August 2015 the Warsaw Civil Status Office refused to accept her declaration. On 16 December 2015 the Warsaw Praga-Północ District Court upheld the decision.

On 28 September 2016 the Warsaw Praga-Północ Regional Court dismissed the applicant’s appeal. On 8 March 2017 the applicant lodged a constitutional complaint (SK 12/17). On 19 July 2018 she requested the exclusion of judge M.M. from examining her case in the Constitutional Court. 24351/17 19/03/2017 Agata KELLER 1989 Warszawa Krystian LEGIERSKI On 17 August 2015 she declared before the Warsaw Civil Status Officer that there were no impediments for her to marry her female partner. On 19 August 2015 the Warsaw Civil Status Office refused to accept her declaration. On 16 December 2015 the Warsaw Praga-Północ District Court upheld the decision. On 28 September 2016 the Warsaw Praga-Północ Regional Court dismissed the applicant’s appeal.

On 8 March 2017 the applicant lodged a constitutional complaint (SK 12/17). On 19 July 2018 she requested the exclusion of judge M.M. from examining her case in the Constitutional Court. 25891/17 28/03/2017 Krzysztof Mariusz ŁOŚ 1980 Warszawa Marcin Piotr WOJCIECHOWSKI On 13 November 2015 he declared before the Warsaw Civil Status Officer that there were no impediments for him to marry his male partner. On 19 November 2015 the Warsaw Civil Status Office refused to accept his declaration. On 21 January 2016 the Warsaw Praga-Północ District Court upheld the decision, On 28 September 2016 the Warsaw-Praga Regional Court dismissed the applicant’s appeal. On 21 March 2017 the applicant lodged a constitutional complaint (SK 12/17).

On 18 July 2018 he requested the exclusion of judge M.M. from examining his case in the Constitutional Court. 25904/17 28/03/2017 Grzegorz Adam LEPIANKA 1981 Warszawa Marcin Piotr WOJCIECHOWSKI On 13 November 2015 he declared before the Warsaw Civil Status Officer that there were no impediments for him to marry his male partner. On 19 November 2015 the Warsaw Civil Status Office refused to accept his declaration. On 21 January 2016 the Warsaw Praga-Północ District Court upheld the decision. On 28 September 2016 the Warsaw-Praga Regional Court dismissed the applicant’s appeal. On 21 March 2017 the applicant lodged a constitutional complaint (SK 12/17). On 18 July 2018 he requested the exclusion of judge M.M.

from examining his case in the Constitutional Court. 30128/18 12/06/2018 Malgorzata SOBCZYŃSKA 1981 Łódź Marcin GÓRSKI On 12 November 2015 she declared before the Zgierz Civil Status Officer that there were no impediments for her to marry her female partner. On 18 November 2015 the Zgierz Civil Status Office refused to accept her declaration. On 3 August 2017 the Zgierz District Court upheld the decision. On 12 December 2017 the Łódź Regional Court dismissed the applicant’s appeal. On 18 December 2015 she made an identical statement before another Civil Status Officer. On 30 December 2015 the Head of the Pabianice Civil Status Office refused to accept her declaration. On 4/10/2017 the Pabianice District Court upheld the decision.

On 7 March 2018 the Łódź Regional Court dismissed the applicant’s appeal. On 27 April 2018 the applicant lodged a constitutional complaint. 30340/18 12/06/2018 Beata HANUSZKIEWICZ 1976 Łódź Marcin GÓRSKI On 12 November 2015 she declared before the Zgierz Civil Status Officer that there were no impediments for her to marry her female partner. On 18 November 2015 the Head of the Zgierz Civil Status Office refused to accept her declaration. On 3 August 2017 the Zgierz District Court upheld the decision. On 12 December 2017 the Łódź Regional Court dismissed the applicant’s appeal. On 18 December 2015 she made an identical declaration before another Civil Status Officer. On 30 December 2015 the Head of the Pabianice Civil Status Office refused to accept her declaration.

On 4 October 2017 the Pabianice District Court upheld the decision. On 7 March 2018 the Łódź Regional Court dismissed the applicant’s appeal. On 27 April 2018 the applicant lodged a constitutional complaint.