OVCHINNIKOV v. RUSSIA

Comunicat la 9 septembrie 2020 Publicat la 28 septembrie 2020 SECȚIUNEA TERZĂ Aplicația nr. 12546/20 Nikolay Vasilievich OVCHINCIKOV împotriva Rusiei depusă la 3 martie 2020 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la nerespectarea faptului că autoritățile ruse nu răspunde la o situație de violență domestică (a se vedea Volodina c. Rusia , nr. 41261/17, 9 Iulie 2019). În 2012, fiica reclamantului s-a căsătorit cu un criminal condamnat. După nașterea celui de-al doilea copil în 2018, relația lor s-a deteriorat. A început să bea puternic și să-și bată soția. La 6 și 7 August 2018 a sunat la poliție. A băut de o săptămână și a amenințat să o omoare; ea a temut pentru viața ei. Poliția a refuzat să deschidă un caz penal din cauza faptului că amenințările nu au fost “reale”. La 8 august 2018 ea a raportat noi amenințări de moarte la poliție. Soțul ei a ucis-o și-a ascuns corpul în pădure. Prin hotărârea din 11 iulie 2019, așa cum a fost susținut în apelul din 10 septembrie 2019, el a fost condamnat pentru crimă, dar achitat pe acuzația de amenințări de moarte pe care tribunalele nu le-au găsit să le fi fost suficient de “reale”. În ceea ce privește presupusele încălcări ale articolelor 2, 3 și 13 din Convenție în legătură cu uciderea fiicei reclamantului la 8 septembrie 2018 și amenințările cu moartea făcute în august 2018, autoritățile ruse și-au îndeplinit obligația de a o proteja împotriva violenței infligéte de soțul ei? În special, (a) Statul rus a îndeplinit obligația de a institui și de a aplica în mod eficient un cadru legislativ pentru pedepsirea tuturor formelor de violență domestică și asigurarea unor garanții suficiente pentru victime? (b) Autoritățile ruse au îndeplinit obligația de a lua măsurile rezonabile care ar fi putut fi așteptate de acestea în circumstanțe pentru a evita riscul suplimentar de maltratare după ce fiica reclamantului a raportat amenințări de deces la 6 august 2018? Autoritățile ruse au conceput și implementat o strategie de evaluare a riscurilor și de gestionare a violenței domestice? (c) Autoritățile ruse au îndeplinit obligația de a efectua o investigație eficace cu privire la toate cazurile de maltrat pe care le-au fost raportate și de a aduce autorul în considerare? În ceea ce privește presupusa încălcare a articolului 14 din Convenție, luată în legătură cu articolele 2 și 3, reclamantul a stabilit că fiica sa a fost victimă de prejudecăți structurale sau de prejudecăți individuale din cauza sexului ei (a se vedea Volodina , citată mai sus, § 114)?

Communicated on 9 September 2020

Published on 28 September 2020

THIRD SECTION

Application no. 12546/20

Nikolay Vasilyevich OVCHINNIKOV

against Russia

lodged on 3 March 2020

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns the Russian authorities’ failure to respond to a situation of domestic violence (see

Volodina v. Russia

, no. 41261/17, 9

July 2019). In 2012, the applicant’s daughter married a convicted murderer. Following the birth of their second child in 2018, their relationship deteriorated. He started drinking heavily and beating his wife. On 6

and 7

August 2018 she called the police. He had been drinking for a week and threatened to kill her; she feared for her life. The police refused to open a criminal case on the grounds that the threats had not been “real”. On 8

August 2018 she reported new threats of death to the police. On 8

September 2018 her husband killed her and hid her body in the forest. By judgment of 11 July 2019, as upheld on appeal on 10 September 2019, he was convicted of murder but acquitted on the charge of threats of death which the courts did not find to have been sufficiently “real”.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

As regards the alleged violations of Articles 2, 3 and 13 of the Convention in connection with the murder of the applicant’s daughter on 8

September 2018 and the death threats made in August 2018, did the Russian authorities discharge their obligation to protect her against the violence inflicted by her husband? In particular,

(a)

Did the Russian State discharge the obligation to establish and apply effectively a legislative framework for punishing all forms of domestic violence and providing sufficient safeguards for victims?

(b)

Did the Russian authorities discharge the obligation to take the reasonable measures that might have been expected of them in the circumstances in order to avert further risk of ill-treatment after the applicant’s daughter had reported threats of death on 6 August 2018? Did the Russian authorities design and implement a strategy for risk assessment and management of domestic violence?

(c)

Did the Russian authorities discharge the obligation to conduct an effective investigation into all instances of ill-treatment which had been reported to them and to bring the perpetrator to account?

2.

As regards the alleged violation of Article 14 of the Convention, taken in conjunction with Articles 2 and 3, did the applicant establish that his daughter was the victim of structural bias or individual prejudice on account of her sex (see

Volodina

, cited above, § 114)?