Ilieva și alții împotriva Bulgariei

Publicat la 21 iulie 2025 SECȚIUNEA TERZĂ Aplicația nr. 11201/25 Parashkeva Slaveva Ilieva și alții împotriva Bulgariei depusă la 11 aprilie 2025 a comunicat la 2 iulie 2025 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la demolarea unui așezament rom ilegal construit în Zaharna Fabrika, un cartier din Sofia. Toate 125 Reclamanții (a se vedea lista adăugată) sunt de origine etnică romă și pretind că au trăit în decontare. Patruze opt dintre solicitanți sunt minori. Mai multe suferă de diferite condiții de sănătate. În 2016, autoritatea locală de control al clădirii a eliberat un ordin de demolare pentru 143 locuințe care citează absența permiselor de construcție, probleme de siguranță și pericole de sănătate.

adresat municipiului local și patru persoane în calitate de proprietar de terenuri. Reclamanții nu au fost notificate corespunzător de ordinul de demolare, care nu a fost apelat și a devenit executiv. În 2017, autoritățile au pus în aplicare parțial ordinul, demolând treizeci de patru construcții. În octombrie 2020, primarul Sofia a eliberat o ordonanță de a elimina înregistrarea reclamanților din registrul oficial al adreselor permanente și curente. După îndepărtare, unele dintre reclamanții înregistrate la adrese alternative, dar au continuat să rămână în decontare. La 7 aprilie 2025, un anunț a fost publicat pe site-ul municipalității locale anunțând demolarea planificată a așezării romilor pentru 14 aprilie 2025. La 8 aprilie 2025, 14 rezidenți ai așezării au încercat fără succes să provoace ordinul de demolare 2016 și să obțină o ședere a executării sale.

Curtea Administrativă Sofia a respins cererea, menționând că reclamanții nu erau destinatarii ordinului, nu a demonstrat proprietatea sau posesia locuințelor afectate și, prin urmare, nu a fost în stare să o pună în față. La 11 aprilie 2025, Curtea a acordat o măsură intermediară solicitată de aceste 14 reclamante, instruindu-le guvernului să nu continue cu demolarea locuințelor lor și să furnizeze informații privind opțiunile alternative de cazare. În ciuda acesteia, locuințele acestor solicitanți, împreună cu celelalte construcții din așezare, au fost demolate la 15 aprilie 2025. La 28 aprilie 2025, Curtea a acordat o a doua măsură intermediară, ordonând autorităților să ofere celor 14 solicitanți opțiuni alternative adecvate pentru cazare.

10. Potrivit reclamanților, după demolarea, unele dintre ele au trebuit să petrece noaptea în corturi, într-o biserică din apropiere sau cu rudele. 11. Potrivit celor mai recente informații prezentate de părți, unele dintre reclamantele care fac obiectul măsurii intermediare a Curții au fost plasate în centrele de cazare temporare, împreună cu alte familii din așezarea romilor. Alții au refuzat oferta de cazare în aceste centre. 12. Reclamanții se plâng, în temeiul articolului 3 din Convenție, de modul în care autoritățile au efectuat demolarea caselor și a condițiilor de viață pe care le-au suferit după aceea, susținând în continuare că demolarea a interferat în mod disproporționat cu drepturile acestora în temeiul articolului 8 din Convenție, luate singur și în conjuncție cu art. 14. În plus, ei se plâng în temeiul articolului 13 că nu au avut măsuri de remediere eficace pentru a-și proteja drepturile în temeiul articolelor 3 și 8 din Convenție.

1, susțin că instanțele naționale au refuzat să examineze în mod corespunzător cererile lor de contestare a ordinului de demolare 2016. În conformitate cu art. 1 din Protocolul nr. 1, se plâng de distrugerea bunurilor lor. În cele din urmă, invocand art. 34 din Convenție, se plâng de nerespectarea măsurii interioare a Curții din 11 aprilie 2025. A fost modul în care autoritățile au efectuat demolarea caselor reclamanților în încălcarea articolului 3 din Convenție? Reclamanții au epuizat toate căile de recurs interne eficace în ceea ce privește această plângere, conform articolului 35 § 1 din Convenție?

Reclamanții au fost supuși unor tratamente inumane sau degradante, în încălcarea articolului 3 din Convenție, ca urmare a condițiilor de viață în urma demolării (a se vedea Hirtu și alții c. Franța , nr. 24720/13, 14 mai 2020)? A fost demoliția în încălcarea articolului 8 din Convenție, singur sau citită în conjuncție cu art. 14? În special, a fost în conformitate cu legea și a fost necesar într-o societate democratică să atingă un obiectiv legitim (a se vedea Iordanova și alții c. Bulgaria , nr. 25446/06, 24 aprilie 2012; Winterstein și alții c. Franța , nr. 27013/07, 17 octombrie 2013 și Caldarar și alții c. Polonia , nr. 6142/16, 16 ianuarie 2025)? A fost demolarea locuințelor reclamanților și a proprietăților lor mobiliare în încălcarea articolului 1 din Protocolul nr. 1? Aveau reclamanții măsuri eficace în ceea ce privește presupusele încălcări ale drepturilor acestora în temeiul articolelor 3 și 8 din Convenție, conform articolului 13 din Convenție?

Reclamanții au fost în măsură să obțină acces eficient la o instanță în legătură cu ordonanța de demolare 2016 privind domiciliul lor, astfel cum se prevede la art. 6 § 1 din Convenție? Autoritățile de stat au respectat măsura intermediară indicată de Curte la 11 aprilie 2025 în temeiul articolului 39 din Regulamentul Curții? În caz contrar, Guvernul contestat a împiedicat astfel exercitarea efectivă a dreptului de cerere individuală al reclamanților, astfel cum este garantat de art. 34 din Convenție (a se vedea Mamatkulov și Askarov c. Turcia [GC], nos. 46827/99 și 46951/99, §§§ 128-29, CEDH 2005-I)?

Apendice cererea nr. 11201/25 Nr. Parashkeva Slavcheva ILIEVA 1965 Bulgar Dai Yordan Parvanov ALEKSANDROV 1972 Bulgar Angel Kalinkov ANGELOV 2013 Bulgar Borislav Dimitrinov ANGELOV 2002 Bulgar Mariyan Kalinkov ANGELOV 2023 Bulgar Dimitrina Angelova ANGELELOVA 1975 Bulgară Kalinka Angelova ANGELOV 1992 Bulgara Zeynep Kalinkova ANGELOV 2012 Bulgara Nikolay Argirov ARGIROV 1990 Bulgara 10. Anton Katev ASENOV 1982 Bulgar Dai 11. Demcho Raynov ASENOV 1991 Bulgara 12. Dimitar Yankov ASENOV 1982 Bulgara 13. Lyuben Slavevev ASENOV 1973 Bulgara 14. Stefan Yankov ASENOV 1977 Bulgara 15. Radka Saseva ASENOVA 2019 Bulgara 16. Rayna Yankova ASENOVA 1972 Bulgara 17. Rosissa Saseva ASENOVA 2013 Bulgara 18. Zdravka Raynova ASENOVA 2011 Bulgara 19. Asen Sashkov BISEROV 1997 Bulgara Da 20. Hristo Albenov BLAGOEV 2014 Bulgara 21. Stoyan Stefkov BLAGOEV 2005 Bulgara 22. Albena Stefanova BLAGOEVA 1998 Bulgara 23. Snezha Stefkova BLAGOEVA 2008 Bulgara 24. Stefka Biserova BLAGOEVA 1980 Bulgara 25. Stefka Stoyanova BLAGOEVA 2023 Bulgara 26. Angel Ivanov BORISOV 1955 Bulgara 27. Bobi Ankov BORISOV 2010 Bulgara 28. Georgi Iliev BORISOV 2020 Bulgara 29. Ilia Rositsev BORISOV 2002 Bulgara 30. Sasho Ankov BORISOV 2008 Bulgara 31. Anka Boneva BORISOVA 1992 Bulgara Da 32. Dimitrina Ankova BORISOVA 2015 Bulgara Da 33. Kotse Kirilov DIMITROV 1977 Bulgara 34. Anka Raynova DIMITROVA 1973 Bulgara 35. Verka

Veskova DINEVA 1972 Bulgara 36. Maya Rao DRAZ 2024 Bulgara 37. Dimitar Zoev GEORGIEV 2018 Bulgar 38. Robert Zoev GEORGIEV 2023 Bulgara 39. Dimitrinka GEORGIEVA 1988 Bulgara 40. Nadka Angelinova GEORGIEVA 2004 Bulgara 41. Zoya Trayankova GEORGIEVA 2003 Bulgara 42. Dimcho Snezhanov ICHEV 2010 Bulgara 43. Sasho Pepov ICHEV 2017 Bulgara 44. Snezhana Dimitrova ICHEVA 1980 Bulgara 45. Zinka Dimitrova ICHEVA 1979 Bulgara 46. Aleksandra Nderim IDRIZI 2024 Bulgara 47. Ivan Hristov ILIEV 1981 Bulgar 48. Petar Donkov ILIEV 2017 Bulgarian DA 49. Sclave Ankov ILIEV 2001 Bulgarian 50. Donka Hristova ILIEVA 1995 Bulgarian Da 51. Atanas Angelov IVANOV 1974 Bulgarian 52. Atanas Stankov IVANOV 2022 Bulgarian 53. Irina Elenova IVANOV 1994 Bulgarian 54. Stanka Georgieva IVANOV 2003 Bulgarian 55. Demo Yuseinov KALEEV 1955 Bulgarian Da 56. Blagoy Runyanov KIRILOV 2017 Bulgarian 57. Iliya Asenov KRILOV 1957 Bulgarian 58. Plamen Asenov KRILOV 1962 Bulgara 59. Anka Kateva KRILOVA 1974 Bulgara 60. Borislava Rumyanova KRILOVA 2022 Bulgara 61. Rumyana Atanasova KRILOVA 2000 Bulgara 62. Tzvetelina Rumyanova KRILOVA 2018 Bulgara 63. Zlatka Ankova KRILOVA 1997 Bulgara 64. Metodi Nadev KOLEV 2008 Bulgara 65. Nada Boyanova KOLEVA 1976 Bulgara 66. Milan Mitkov KOTSEV 1977 Bulgara 67. Rangel Ankov LAZAROV 2008 Bulgarian 68. Anka Slavkova LAZAROVA 1980 Bulgarian 69. Angel Naskov METODIEV 2013 Bulgarian 70. David

Naskov METODIEV 2018 Bulgarian 71. Deyvid Naskov METODIEV 2018 Bulgarian 72. Vasya Boykov METODIEV 1993 Bulgarian 73. Kiril Silviev MIHAYLOV 2011 Bulgarian 74. Mariyan Silviev MIHAYLOV 2016 Bulgarian 75. Trayan Silviev MIHAYLOV 2015 Bulgarian 76. Silvia Vasileva MIHAYLOVA 1997 Bulgarian 77. Vasilka Ivova MITEVA 2006 Bulgarian 78. Stanka Ivanova MLADENOVA 1986 Bulgarian 79. Galya Dimitrova NAYDENOVA 1972 Bulgarian 80. Angel Atanasov NOTAV 1994 Bulgarian 81. Atanas Mitkov NOTAV 1972 Bulgarian 82. Nadya Traykova OGNIANOva 1958 Bulgarian 83. Paraskeva Traykova OGNIANOVA 1960 Bulgarian SI 84. Mario Ankov PARVANOV 2013 Bulgarian 85. Trayko Ankov PARVANOV 2009 Bulgarian 86. Anka Gosheva PARVANOV 1987 Bulgarian 87. Genoveva Ankova PARVANOV 2007 Bulgarian 88. Maria Petkova PETROVA 1970 Bulgarian 89. Pancho Rumyanov PLAMENOV 2025 Bulgarian 90. Rumyana Borisova PLAMENOV 2005 Bulgarian 91. Sasho Asenov SASHKOV 1997 Bulgarian 92. Petya Mircheva SASHKOV 1997 Bulgarian 93. Asen Sashkov SHOPOV 1975 Bulgarian 94. Boyko Simov SHOPOV 1991 Bulgarian Dai 95. Stefan Boykov SHOPOV 2021 Bulgarian Dai 96. Vasya Simov SHOPOV 1988 Bulgarian 97. Elena Boykova SHOPOVA 2011 Bulgarian 98. Rosita Ilieva SHOPOVA 1981 Bulgarian 99. Snezha Boykova SHOPOVA 2014 Bulgarian 100. Snezha Stefanova SHOPOVA 1968 Bulgarian 101. Yavor Mohammad SIKDER 2020 Bulgarian Dai 102. Asen Aneliev STEFANOV 1996 Bulgarian 103.

Dimitar Traykov STEFANOV 1988 Bulgar 104. Sergey Dimitrov STEFANOV 1975 Bulgar 105. David Ivanov TOIMENOV 2018 Bulgar 106. Ivan Violetov TOIMENOV 1995 Bulgar 107. Silvstar Petrov STOIMENOV 2011 Bulgar 108. Sotir Violetov TOIMENOV 2002 Bulgar 109. Angelina Violetov TOIMENOVA 1994 Bulgar 110. Katya Petrova STOIMENOVA 2009 Bulgar 111. Marta Angelinova STOIMENOVA 2019 Bulgar 112. Petra Silvieva STOIMENOVA 1982 Bulgara 113. Snezhana Velichkova STOIMENOva 2000 Bulgara 114. Violeta Angelinova STOIMENOva 2013 Bulgara 115. Violeta Georgieva STOIMENOva 1975 Bulgara 116. Yana Ivanova STOIMENOva 2023 Bulgara 117. Petar Rangelov SVETOSLAVOV 1972 Bulgara 118. Filka Slavkova TRAYKOVA 2003 Bulgara 119. Sevda Tsvetanova TRAYKOVA 1992 Bulgara 120. Valeriya Lyubchova YANEVA 2016 Bulgar 121. Zoya Yordanova YANEVA 1982 Bulgara 122. Angelina Lokova YANKOVA 2007 Bulgara 123. Ani Kirilova YANKOVA 1989 Bulgara 124. Beatris Bistrova YANKOVA 2019 Bulgara 125. Bistra Hristinova YANKOVA 2003 Bulgara

Published on 21 July 2025

THIRD SECTION

Application no. 11201/25 Parashkeva Slavcheva ILIEVA and Others against Bulgaria lodged on 11 April 2025 communicated on 2 July 2025

SUBJECT MATTER OF THE CASE

1. The application concerns the demolition of an illegally constructed Roma settlement in Zaharna Fabrika, a neighbourhood in Sofia. All 125 applicants (see the appended list) are of Roma ethnic origin and claim to have lived in the settlement. Forty-eight of the applicants are minors. Several suffer from various health conditions.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1. Was the manner in which the authorities carried out the demolition of the applicants’ homes in breach of Article 3 of the Convention? Did the applicants exhaust all effective domestic remedies in respect of that complaint, as required by Article 35 § 1 of the Convention?

2. Were the applicants subjected to inhuman or degrading treatment, in violation of Article 3 of the Convention, as a result of their living conditions following the demolition (see Hirtu and Others v. France , no. 24720/13, 14 May 2020)? 3. Was the demolition in breach of Article 8 of the Convention, alone or read in conjunction with Article 14? In particular, was it in accordance with the law and necessary in a democratic society to attain a legitimate aim (see Yordanova and Others v. Bulgaria , no. 25446/06, 24 April 2012; Winterstein and Others v. France , no. 27013/07, 17 October 2013 , and Caldarar and Others v. Poland , no. 6142/16, 16 January 2025)? 4. Was the demolition of the applicants’ dwellings and their movable property in breach of Article 1 of Protocol No. 1? 5. Did the applicants have effective remedies in respect of the alleged breaches of their rights under Articles 3 and 8 of the Convention, as required by Article 13 of the Convention?

6. Were the applicants able to obtain effective access to a court in relation to the 2016 demolition order concerning their homes, as required by Article 6 § 1 of the Convention? 7. Did the State authorities comply with the interim measure indicated by the Court on 11 April 2025 under Rule 39 of the Rules of Court? If not, did the respondent Government thereby hinder the effective exercise of the applicants’ right of individual application, as guaranteed by Article 34 of the Convention (see Mamatkulov and Askarov v. Turkey [GC], nos. 46827/99 and 46951/99, §§ 128-29, ECHR 2005-I)?

APPENDIX Application no. 11201/25 No. Applicant’s Name Year of birth Nationality Interim measure under Rule 39 1. Parashkeva Slavcheva ILIEVA 1965 Bulgarian YES 2. Yordan Parvanov ALEKSANDROV 1972 Bulgarian 3. Angel Kalinkov ANGELOV 2013 Bulgarian 4. Borislav Dimitrinov ANGELOV 2002 Bulgarian 5. Mariyan Kalinkov ANGELOV 2023 Bulgarian 6. Dimitrina Angelova ANGELOVA 1975 Bulgarian 7. Kalinka Angelova ANGELOVA 1992 Bulgarian 8. Zeynep Kalinkova ANGELOVA 2012 Bulgarian 9. Nikolay Argirov ARGIROV 1990 Bulgarian 10. Anton Katev ASENOV 1982 Bulgarian YES 11. Demcho Raynov ASENOV 1991 Bulgarian 12. Dimitar Yankov ASENOV 1982 Bulgarian 13. Lyuben Slavchev ASENOV 1973 Bulgarian 14. Stefan Yankov ASENOV 1977 Bulgarian