PAKETOVA AND OTHERS v. BULGARIA

Publicat la 15 aprilie 2024 SECȚIUNEA TERZĂ Cererea nr. 43381/20 Anka Delkova PAKETOVA și alții împotriva Bulgariei depusă la 25 august 2020 comunicată la 25 martie 2024 OBIECTUL CAUZEI Cei șase solicitanți, toate etnicile rome, provin din satul Voivodinovo. Ei au fugit din acel sat la 6 sau 7 ianuarie 2019 ca urmare a protestelor împotriva locuitorilor săi romi de către restul populației sale. Circumstanțele generale ale cazului lor au fost stabilite în Pachetova și alții v. Bulgaria (n. 17808/19 și 36972/19, §§ 5-87, 4 octombrie 2022). Prezenta cerere se referă la douăsprezece ordine, emise de primar la 16 ianuarie 2019, pentru a demoli clădirile care se spune că sunt locuite de ele. Reclamanții au solicitat o revizuire judiciară a acestor ordine. Trei dintre acestea au contestat mai mult de o comandă deoarece nu erau siguri de care unul are legătură cu construcția. În 12 hotărâri din mai-lulie 2019, Curtea Administrativă Plovdiv și-a respins cererile. Reclamanții au apelat împotriva fiecărei decizii respective, dar în diferite date cuprinse între noiembrie 2019 și iulie 2020, Curtea Administrativă Supremă le-a susținut. Reclamanții se plâng în temeiul articolului 8 din Convenție, singur și coroborat cu art. 14 din Convenție, că ordinele de demolare au fost ilegale și nejustificate și au fost, în realitate, motivate de originea etnică romă. Acestea se plâng în continuare în conformitate cu art. 18 din Convenție, coroborat cu art. 8, că autoritățile au ordonat demolarea caselor lor în principal în vederea curățării etnice a satului lor. În cele din urmă, se plâng că demolarea a fost încălcarea articolului 1 din Protocolul nr. 1, singur și coroborat cu art. 14 din Convenție. Se aplică art. 8 din Convenție? În special, clădirile la care ordonanțele de demolare se referă casele reclamanților, în sensul articolului 8 din Convenție (în special în lumina hotărârilor instanțelor bulgare cu privire la punctul și a argumentelor și a dobânzilor prezentate în fața acestora în legătură cu acest lucru)? Dacă este cazul , au fost ordinele de a demoli aceste clădiri în încălcarea articolului 8 din Convenție , luate singure sau în conjuncție cu art. 14 (a se vedea Yordanova și alții c. Bulgaria , nr. 25446/06 , §§ 107-44 , 24 aprilie 2012; Ivanova și Cherkezov c. Bulgaria , nr. 46577/15 , §§ 53-55 , 21 aprilie 2016; și Simonova c. Bulgaria . , nr. 30782/16, § 48, 11 aprilie 2023)? În special, aceste clădiri erau singurele case ale reclamanților? A avut implicarea presupusă în drepturile reclamanților în temeiul articolului 8 din Convenție un scop altul decât cele prevăzute în Convenție, în contravenție cu art. 18 (a se vedea mutatis mutandis Kogan și alții c. Rusia , nr. 54003/20, §§ 67-78, 7 martie 2023)? Anul nașterii Anka Delkova PAKETOVA 1976 Bulgara Dna Ivanka Kalinova ANGELOV 1973 Bulgara Dl Yozo Georgiev ASENOV 1959 Bulgara Dna Katerina Yozova ASENOVA 1983 Bulgara Dna Milka Mitkova KARAIVOVOV 1982 Bulgara Dl Vasil Asenov VASILEV 1966 Bulgara

Published on 15 April 2024

THIRD SECTION

Application no. 43381/20

Anka Delkova PAKETOVA and Others

against Bulgaria

lodged on 25 August 2020

communicated on 25 March 2024

SUBJECT MATTER OF THE CASE

1.

The six applicants, all of Roma ethnic origin, hail from the village of Voyvodinovo. They fled from that village on 6 or 7 January 2019 as a result of protests against its Roma inhabitants by the rest of its population. The general circumstances of their case have been set out in

Paketova and Others v.

Bulgaria

(nos. 17808/19 and 36972/19, §§ 5-87, 4 October 2022).

2.

The present application concerns twelve orders, issued by the mayor on

16 January 2019, to demolish buildings said to be inhabited by them.

3.

The applicants sought judicial review of those orders. Three of them challenged more than one order because they were uncertain which one related to which building. In twelve judgments given in May-July 2019, the Plovdiv Administrative Court dismissed their claims.

4.

The applicants appealed against each of those judgments, but on various dates ranging between November 2019 and July 2020, the Supreme Administrative Court upheld them.

5.

The applicants complain under Article 8 of the Convention, alone and in conjunction with Article 14 of the Convention, that the demolition orders were unlawful and unjustified, and were in reality motivated by their Roma ethnic origin. They further complain under Article 18 of the Convention in conjunction with Article 8 that the authorities ordered the demolition of their homes chiefly with a view to ethnically cleansing their village. Lastly, they complain that the demolition was in breach of Article 1 of Protocol No. 1, alone and in conjunction with Article 14 of the Convention.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Is Article 8 of the Convention applicable? In particular, were the buildings to which the demolition orders related the applicants’ homes, within the meaning of Article 8 of the Convention (in the light of, in particular, the rulings of the Bulgarian courts on the point and the arguments and evidence that the applicants submitted before them in relation to that)?

2.

If so, were the orders to demolish those buildings in breach of Article

8 of the Convention, taken alone or in conjunction with Article 14 (see

Yordanova and Others v. Bulgaria

, no. 25446/06, §§ 107-44, 24 April 2012;

Ivanova and Cherkezov v. Bulgaria

, no. 46577/15, §§ 53-55, 21 April 2016; and

Simonova v. Bulgaria

, no. 30782/16, § 48, 11 April 2023)? In particular, were those buildings the applicants’ only homes?

3.

Did the alleged interference with the applicants’ rights under Article 8 of the Convention pursue, solely or predominantly, a purpose other than those prescribed in the Convention, contrary to Article 18 (see,

mutatis mutandis

,

Kogan and Others v. Russia

, no. 54003/20, §§ 67-78, 7 March 2023)?

APPENDIX

No.

Name

Year of birth

Nationality

1.

Ms Anka Delkova PAKETOVA

1976

Bulgarian

2.

Ms Ivanka Kalinova ANGELOVA

1973

Bulgarian

3.

Mr Yozo Georgiev ASENOV

1959

Bulgarian

4.

Ms Katerina Yozova ASENOVA

1983

Bulgarian

5.

Ms Milka Mitkova KARAIVANOVA

1982

Bulgarian

6.

Mr Vasil Asenov VASILEV

1966

Bulgarian