D.S. împotriva Rusiei

Comunicat la 19 octombrie 2020 Publicat la 9 noiembrie 2020 PRIMEA SECȚIUNE Cererea nr. 30943/20 D.S. împotriva Rusiei depusă la 24 iulie 2020 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la extrădarea în așteptare a reclamantului - un național turcmen care locuiește în prezent în Krasnodar, Rusia - din Rusia până în Turkmenistan. Reclamantul, care a fugit din Turkmenistan și a obținut statutul de refugiat în Republica Armenia în 2019, a fost arestat la Crimea la 30 iunie 2020 de ofițeri de poliție care, după ce și-au verificat identitatea, au aflat că el a fost căutat de autoritățile Turkmenistanului. După ce autoritățile Turkmenistanului au informat că își vor solicita extrădarea, reclamantul a fost plasat în detenție în extrădare la 2 iulie 2020 în Crimea, în așteptarea sosirii unei cereri oficiale de extrădare.

El a fost eliberat la 29 iulie 2020, pe măsură ce perioada legală de detenție s-a expirat și între timp nu a fost primită nicio cerere de extrădare de la autoritățile Turkmenistanului. Cu toate acestea, reclamantul a fost informat verbal de către un procuror că el va fi reținut din nou imediat ce cererea de extrădare din Turkmenistan a fost primită. Reclamantul susține că, dacă este extradat în Turkmenistan, va avea un risc real de tratament necorespunzător în încălcarea articolului 3 din Convenție, și se plâng că nu există remedii eficace în sensul articolului 13 din Convenția de a face examinarea acuzațiilor sale de maltratare de către autoritățile ruse. QUESTIONS PENTRU PARTE Având în vedere situația generală din Turkmenistan și circumstanțele personale ale reclamantului, reclamantul ar avea riscul de a fi supusă unui tratament în încălcarea articolului 3 din Convenție, în cazul în care extraditată țara de origine sa?

Reclamantul dispune de un remediu intern eficace, conform articolului 13 din Convenție, pentru plângerea sa în temeiul articolului 3 din Convenție care oferă efect suspensiv automat și capabil să facă obiectul unei evaluări riguroase acuzațiilor sale cu privire la riscul de maltratare în țara sa de origine? A fost reclamantul furnizat suficiente informații care să-l permită obținerea unui acces eficace la procedurile de azil relevante? A fost împiedicat reclamantul să aibă acces la procedura de azil, după cum a afirmat el? În cazul în care răspunsul dumneavoastră este afirmativ, reclamantul a avut la dispoziția sa un remediu intern eficace în ceea ce privește plângerile sale privind refuzul ofițerilor de migrație de a accepta cererea de azil?

În ceea ce privește răspunsul lor la această întrebare, se solicită guvernului să se refere la dispozițiile specifice din legislația lor națională și să furnizeze dovezi privind căile de recurs disponibile și utilizarea efectivă a acestor remedii în situații comparabile, în special exemple de decizii ale instanțelor naționale. Guvernul este, de asemenea, solicitat să prezinte informații privind stadiul actual și, dacă este cazul, rezultatul procedurii de extrădare în cazul reclamantului.

Communicated on 19 October 2020 Published on 9 November 2020

FIRST SECTION

Application no. 30943/20 D.S. against Russia lodged on 24 July 2020

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns the pending extradition of the applicant ‐ a Turkmen national who is currently living in Krasnodar, Russia ‐ from Russia to Turkmenistan. The applicant, who fled Turkmenistan and obtained refugee status in the Republic of Armenia in 2019, was arrested in Crimea on 30 June 2020 by police officers who, after having verified his identity, found out that he was wanted by the authorities of Turkmenistan. After having been informed by the Turkmenistan authorities that they would seek his extradition, the applicant was placed in extradition detention on 2 July 2020 in Crimea pending arrival of an official extradition request. He was released on 29 July 2020 as the statutory period of detention had expired and no extradition request had been received from the Turkmenistan authorities in the meantime.

However, the applicant was informed verbally by a prosecutor that he would be detained again as soon as the extradition request from Turkmenistan has been received. The applicant alleges that if extradited to Turkmenistan he would face a real risk of ill-treatment in breach of Article 3 of the Convention, and complains that there are no effective remedies within the meaning of Article 13 of the Convention to have his allegations of ill-treatment examined by the Russian authorities.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1. In the light of the general situation in Turkmenistan and the applicant’s personal circumstances, would the applicant face a risk of being subjected to treatment in breach of Article 3 of the Convention if extradited to his country of origin? 2. Did the applicant have at his disposal an effective domestic remedy, as required by Article 13 of the Convention, for his complaint under Article 3 of the Convention providing automatic suspensive effect and capable of subjecting to a rigorous assessment his allegations about a risk of ill-treatment in his country of origin? 3. Was the applicant provided with sufficient information enabling him to gain effective access to the relevant asylum procedures?

4. Was the applicant prevented from having access to the asylum procedure, as alleged by him? If your answer is in the affirmative, did the applicant have at his disposal an effective domestic remedy in relation to his complaints concerning the refusal of the migration officers to accept his application for asylum? In respect of their answer to this question, the Government are requested to refer to the specific provisions of their national legislation and to provide evidence of available remedies and effective use made of such remedies in comparable situations, in particular, examples of decisions of domestic courts. The Government are also requested to submit information on the current stage and, if relevant, outcome of the extradition proceedings in the applicant’s case.