D.S. v. RUSSIA

PRIMEA DECIZIE A SECȚIUNEI Cererea nr. 30943/20 D.S. împotriva Rusiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), care a stat la 31 mai 2022 în calitate de comitet compus din: Krzysztof Wojtyczek, președinte, Erik Wennerström, Tim Eicke, judecători și Liv Tigerstedt, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererea depusă la 24 iulie 2020, având în vedere deliberarea, hotărârea următoarea: OBJET-MATTER A CAUZULUI DL D.S., este un național turcmen, născut în 1980 și trăiește în Krasnodar, Rusia. Președintele a acordat reclamantului anonimat de oficiu (art. 47 § 4 din Regulamentul Curții). El a fost reprezentat în fața Curții de către A. Ghazanyan , un avocat practicant în Yerevan, Armenia. Guvernul rus („Guvernul”) a fost inițial reprezentat de dl M. Galperin, fostul reprezentant al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului, și mai târziu de succesorul său, dl M. Vinogradov. După ce a fugit din Turkmenistan, reclamantul a obținut statutul de refugiat în Armenia în 2019. El a fost arestat în Crimea la 30 iunie 2020. După ce a confirmat că a fost căutat de către autoritățile din Turkmenistan, poliția l-a pus în detenție la 2 iulie 2020 în așteptarea cererii oficiale de extrădare. La 28 iulie 2020, Curtea a acordat reclamantului cererea de măsuri intermediare în temeiul articolului 39 din Regulamentul Curții în ceea ce privește extrădarea sa. A fost indicat guvernului rus că nu ar trebui îndepărtat în Turkmenistan până când cererea sa nu a fost hotărâtă. Cererea a fost acordată prioritate în conformitate cu art. 41 din Regulamentul Curții. Reclamantul a fost eliberat la 29 iulie 2020, deoarece perioada legală de detenție a expirat și nu a fost primită nicio cerere de extrădare de la autoritățile turcmene. Reclamantul s-a plâns în conformitate cu art. 3 din Convenție că va avea un risc real de tratament necorespunzător dacă se extradită Turkmenistanului și, în continuare, s-a plâns în temeiul articolului 13 din Convenție, că nu are niciun remediu eficace pentru a se plânge împotriva presupusei încălcări a articolului 3. În urma comunicării cererii către Guvern, în observațiile lor, Guvernul a declarat că la 10 Septembrie 2020 a fost primită o cerere de extrădare de la Procuratura Generală din Turkmenistan; totuși, controlul de extrădare al reclamantului nu a fost încheiat și încă nu a fost luată o decizie finală. În observațiile sale, reclamantul nu a contestat declarațiile guvernului. Având în vedere informațiile prezentate de părți, se pare că nicio decizie de extradiție a reclamantului în Turkmenistan nu a fost eliberată de Procuratura Generală a Rusiei. În cazul în care și atunci când o astfel de decizie este eliberată, reclamantul poate contesta decizia în fața instanțelor naționale și să pună la îndoială dacă există un risc real de maltratare în cazul extradiției sale către Turkmenistan, ținând seama de faptul că i s-a acordat statutul de refugiat în Armenia. În lipsa unei decizii de extrădare executive, Curtea constată că nu mai este justificat să continue examinarea cererii. Cu toate acestea, aceasta remarcă că, în cazul unei astfel de decizii, este deschis reclamantului să depună o nouă cerere la Curte, inclusiv o cerere de măsuri intermediare. Având în vedere cele de mai sus și în absența unor circumstanțe speciale referitoare la respectarea drepturilor garantate de Convenția sau de protocolele sale, Curtea consideră, în conformitate cu articolul (c) din Convenție, că nu mai este justificat continuarea examinării cererii. 10. Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată cazul din listă și să se întrerupă aplicarea articolului 39 din Regulamentul de procedură. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se excludă cererea din lista de proceduri. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 23 iunie 2022. Liv Tigerstedt Krzysztof Wojtyczek Președintele secretar adjunct

FIRST SECTION

DECISION

Application no. 30943/20

D.S.

against Russia

The European Court of Human Rights (First Section), sitting on 31 May 2022 as a Committee composed of:

Krzysztof Wojtyczek,

President,

Erik Wennerström,

Tim Eicke,

judges,

and Liv Tigerstedt,

Deputy Section Registrar,

Having regard to the above application lodged on 24 July 2020,

Having deliberated, decides as follows:

SUBJECT-MATTER OF THE CASE

1.

The applicant, Mr D.S., is a Turkmen national, who was born in 1980 and lives in Krasnodar, Russia. The President granted the applicant anonymity

ex officio

(Rule 47 § 4 of the Rules of Court). He was represented before the Court by Mr

A. Ghazanyan

, a lawyer practising in Yerevan, Armenia.

2.

The Russian Government (“the Government”) were initially represented by Mr M. Galperin, former Representative of the Russian Federation to the European Court of Human Rights, and later by his successor, Mr M. Vinogradov.

3.

After fleeing Turkmenistan the applicant obtained refugee status in Armenia in 2019. He was arrested in Crimea on 30 June 2020. After confirming that he was sought by the authorities in Turkmenistan, the police placed him in detention on 2 July 2020 pending the official extradition request.

4.

On 28 July 2020 the Court granted the applicant’s request for an interim measure under Rule 39 of the Rules of the Court in respect of his extradition. It was indicated to the Russian Government that he should not be removed to Turkmenistan until his application has been decided. The application was granted priority in accordance with Rule 41 of the Rules of Court.

5.

The applicant was released on 29 July 2020 as the statutory period of detention had expired and no extradition request had been received from the Turkmen authorities.

6.

The applicant complained under Article 3 of the Convention that he would face a real risk of ill-treatment if extradited to Turkmenistan and further complained under Article 13 of the Convention that he had no effective remedy to complain against the alleged violation of Article 3.

7.

Following communication of the application to the Government, in their observations the Government stated that on 10

September 2020 an extradition request had been received from the Prosecutor General’s Office of Turkmenistan; however, the applicant’s extradition check had not been completed and no final decision had yet been taken. In his observations the applicant did not contest the Government’s statements.

THE COURT’S ASSESSMENT

8.

In view of the information submitted by the parties, it appears that no decision to extradite the applicant to Turkmenistan has been issued by the Prosecutor General’s Office of Russia. If and when such a decision is issued, it is open to the applicant to challenge the decision before the domestic courts and to raise the question of whether there is a real risk of ill-treatment in case of his extradition to Turkmenistan, taking into account the fact that he had been granted refugee status in Armenia. In the absence of any enforceable extradition decision the Court finds that it is no longer justified to continue the examination of the application. It notes, however, that should such a decision be taken, it remains open to the applicant to lodge a new application with the Court, including a request for interim measures.

9.

In the light of the foregoing, and in the absence of any special circumstances regarding respect for the rights guaranteed by the Convention or its Protocols, the Court, in accordance with Article

37

§

1

(c) of the Convention, considers that it is no longer justified to continue the examination of the application.

10.

In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list and to discontinue the application of

Rule

39 of the Rules of Court.

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to strike the application out of its list of cases.

Done in English and notified in writing on 23 June 2022.

Liv Tigerstedt

Krzysztof Wojtyczek

Deputy Registrar

President