BOUROSH AND MESHCHERYAKOV v. RUSSIA

HOTĂRÂREA DECIZIE DECIZIE nr. 40724/17 și 52760/17 Valeriy Nikolayevich BOUROSH împotriva Rusiei și Andrey Aleksandrovich MESHCHERYAKOV împotriva Rusiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care stă la 5 noiembrie 2020 în calitate de comitet compus din: Darian Pavli, Președinte, Dmitry Dedov, Peeter Roosma, judecători și Liv Tigerstedt, secretar adjunct al secțiunii interioare, Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul anexat, având în vedere declarațiile depuse de Guvernul contestat care solicită Curții să elimine cererile din lista cazurilor și răspunsurile reclamanților la aceste declarații, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTS ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este prezentată în tabelul adăugat. Plainele reclamanților în temeiul articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție au fost comunicate guvernului rus („Guvernului”). Guvernul a prezentat declarații în vederea soluționării problemelor prezentate de aceste plângeri și a solicitat în continuare Curtea să elimine cererile. Guvernul a recunoscut condițiile de detenție inadecvate în ceea ce privește anumite perioade de detenție a reclamanților în unele instituții. În plus, au recunoscut că autoritățile interne au încălcat drepturile reclamanților garantate de alte dispoziții ale Convenției (a se vedea tabelul anexat pentru celelalte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite care fac obiectul declarațiilor guvernului). Acestea au oferit reclamanților să plătească sumele detaliate în tabelul adăugat și au invitat Curtea să elimine cererile din lista cazurilor în conformitate cu art. 37 litera (c) din convenție. Sumele ar fi convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data plății și ar fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii Curții. În cazul în care nu s-au plătit aceste sume în termenul de trei luni menționat anterior, guvernul s-a angajat să plătească dobânzi simple pentru acestea, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumut a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazurilor. Reclamanții au informat Curții că au fost de acord cu termenii declarațiilor. HOTĂRÂREA având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Curtea constată că, în urma acordului expres al reclamanților cu termenii declarației făcute de guvern, cazurile ar trebui tratate ca o soluționare prietenoasă între părți. Prin urmare, aceasta ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între părți și este convinsă că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, și nu găsește motive pentru a justifica examinarea continuă a cererilor în această parte. Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se elimine cazurile din listă în ceea ce privește plângerile privind condițiile inadecvate de detenție, precum și celelalte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite (a se vedea tabelul adăugat), astfel cum se prevede în declarațiile guvernului. De asemenea, reclamanții se plângeau cu privire la condițiile de detenție ale acestora în alte perioade, necuprinse de declarațiile guvernamentale. Curtea constată că la 17 martie 2020 a adoptat o decizie în cazul Shmelev și alții c. Rusia (depunerea nos. 41743/17 și 16 altele), constatând că noul remediu compensatoriu prevăzut în Legea de compensare a Rusiei a fost un remediu eficace, în special pentru toate cazurile de detenție anterioară și unele situații de detenție corecțională presupusă încălcarea dispozițiilor interne. Prin urmare, Curtea respinge plângerile reclamanților în acest sens pentru neepușirea unor căi de recurs interne. Prin urmare, această parte a cererilor ar trebui să fie declarată inadmisibilă în temeiul articolului 35 §§ § 1 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; decide să scoată cererile din lista sa de cazuri în conformitate cu art. 39 din Convenție în ceea ce privește plângerile referitoare la condițiile inadecvate de detenție, precum și celelalte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite (a se vedea tabelul adăugat), în partea acoperită de declarațiile guvernamentale; declara restul cererilor inadmisibil. Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) nr. Cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Anul nașterii Alte plângeri în cadrul jurisprudenței bine stabilite Data primirii declarației guvernamentale Data primirii acceptării reclamantului Valoarea acordată pentru pecuniar și neînapoi prejudiciu material și costuri și cheltuieli per reclamant (în euro) [1] 40724/17 07/08/2017 Valeriy Nikolayevich BOUROSH 1968 Art. 3 - condiții de detenție inadecvate în timpul transportului - transport pe cale ferată pe 17/02/2017-19/02/2017, 03/04/2017-07/2017 și 14/07/2017. 15/05/2018 16/10/2018 2.000 52760/17 21/11/2017 Andrey Aleksandrovich MESHCHERYAKOV 1977 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție. 16/07/2018 18/09/2018 7.000 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.

THIRD SECTION

DECISION

Applications nos. 40724/17 and 52760/17

Valeriy Nikolayevich BOUROSH against Russia

and Andrey Aleksandrovich MESHCHERYAKOV against Russia

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 5

November 2020 as a Committee composed of:

Darian Pavli,

President,

Dmitry Dedov,

Peeter Roosma,

judges,

and Liv Tigerstedt,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the declarations submitted by the respondent Government requesting the Court to strike the applications out of the list of cases, and the applicants’ replies to these declarations,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants is set out in the appended table.

The applicants’ complaints under Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention were communicated to the Russian Government (“the Government”). The applicants also raised other complaints, which were communicated under various provisions of the Convention.

The Government submitted declarations with a view to resolving the issues raised by these complaints. They further requested the Court to strike out the applications.

The Government acknowledged the inadequate conditions of detention in respect of certain periods of the applicants’ detention in some facilities. They further acknowledged that the domestic authorities had violated the applicants’ rights guaranteed by other provisions of the Convention (see the appended table for the other complaints under the well-established case-law covered by the Government’s declarations). They offered to pay the applicants the amounts detailed in the appended table and invited the Court to strike the applications out of the list of cases in accordance with Article

37 §

1

(c) of the Convention. The amounts would be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable on the date of payment, and would be payable within three months from the date of notification of the Court’s decision. In the event of failure to pay these amounts within the above-mentioned three-month period, the Government undertook to pay simple interest on them, from the expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

The payment will constitute the final resolution of the cases.

The applicants informed the Court that they agreed to the terms of the declarations.

THE LAW

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

The Court finds that, following the applicants’ express agreement to the terms of the declaration made by the Government, the cases should be treated as a friendly settlement between the parties.

It therefore takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and the Protocols thereto and finds no reasons to justify the continued examination of the applications in that part.

In view of the above, it is appropriate to strike the cases out of the list as regards the complaints concerning the inadequate conditions of detention, as well as the other complaints under the well-established case-law (see appended table), as covered by the Government’s declarations.

The applicants also complained about conditions of their detention during other periods, not covered by the Government’s declarations.

The Court notes that on 17 March 2020 it adopted a decision in the case of

Shmelev and Others v. Russia

(applications nos. 41743/17 and 16 others), finding that the new compensatory remedy envisaged by the Russian Compensation Act was an effective remedy, in particular, for all cases of past pre-trial detention and some situations of correctional detention alleged in breach of domestic provisions. The Court therefore rejects the applicants’ complaints in this regard for failure to exhaust domestic remedies.

This part of the applications should thus be declared inadmissible pursuant to Article 35 §§ 1 and 4 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to join the applications;

Decides

to strike the applications out of its list of cases in accordance with Article

39 of the Convention as regards the complaints concerning the inadequate conditions of detention, as well as the other complaints under the well-established case-law (see appended table), in the part covered by the Government’s declarations;

Declares

the remainder of the applications inadmissible.

Done in English and notified in writing on 26 November 2020.

Liv Tigerstedt

Darian Pavli

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article

3 of the Convention

(inadequate conditions of detention)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Other complaints under well

‑

established case-law

Date of receipt of Government’s declaration

Date of receipt of applicant’s acceptance

Amount awarded for pecuniary and non

‑

pecuniary damage and costs and expenses per applicant

(in euros)

[1]

40724/17

07/08/2017

Valeriy

Nikolayevich BOUROSH

1968

Art. 3 - inadequate conditions of detention during transport - transport by rail on 17/02/2017-19/02/2017, 03/04/2017-07/04/2017 and 14/07/2017.

15/05/2018

16/10/2018

2,000

52760/17

21/11/2017

Andrey Aleksandrovich MESHCHERYAKOV

1977

Art. 13 - lack of any effective remedy in domestic law in respect of inadequate conditions of detention.

16/07/2018

18/09/2018

7,000

[1]

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.