DOĞAN c. TURQUIE

Comunicat la 28 noiembrie 2020 Publicat la 14 decembrie 2020 SECȚIUNEA A DOUA RĂSPUNSURI nr. 17461/20 Helin DO sancțiunea pentru înghețarea de gradul superior timp de trei ani, aplicată reclamantei, profesoară într-o grădiniță publică la momentul faptelor, din cauza unora dintre publicațiile sale pe rețelele sociale. Publicațiile în litigiu se citeau după cum urmează: Speciile de educatori care nu fac grevă pentru ca cursurile să nu fie întrerupte, în timp ce copiii de vârstă mijlocie ale elevilor lor sunt uciși. Istoria vă va scrie! (...) Am discutat acest lucru cu prietenii în timpul demonstrației de astăzi. Acest lucru este dezgustător În articol este scris că a pierdut viața. Ce poate fi un copil de șapte ani? Cum sunt statul pe care îl vezi în Tunali Hilmi, în Taksim, în Karșiyaka și [ce vezi] în Silopi? Ce vreau să spun, în ciuda metodelor statului și indiferenței tale, acești oameni încă vorbesc despre a locui împreună cu tine. Înainte de a părăsi această lume, gândește-te măcar o dată de ce zeci de cetățeni merg la munți de 30 de ani, de ce marele, care cere primarilor să-i denunțe pe cei din stânga și socialiști, nu le spune lor. Întreabă autoritățile competente despre bărbații tentați de violență sau care își violează soția sau copiii? Nu vă vom lăsa să vă războiți. Scuipă pe fața călăului, a opportunistului, a răufăcătorului, a trădătorului! (...) Prin urmare, el spune: "Bătălia o, profetul lui Dumnezeu [nșaat ya Resullah] [1] mai ales acum, Kobane Consiliul disciplinar al Direciei pentru Educaie naională a prefecturii da . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Instanța administrativă din Jurisdicție a respins acțiunea în anulare a sancțiunii administrative introduse de recurentă, susținând că aceasta din urmă fusese condamnată la penalitatea șefului propagandei în favoarea unei organizații teroriste la un an și trei luni de închisoare cu suspendare la pronunțarea hotărârii din cauza acestor publicații și considerând că sancțiunea administrativă nu a fost pătată în vreun fel. Curtea Regională Administrativă (D.I.) a considerat că decizia Tribunalului Administrativ era conformă cu dreptul și cu procedura. Curtea Constituțională, la rândul său, a declarat inadmisibilă acțiunea individuală a recurentei, având în vedere . ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. Invocând art. 10 din Convenție, recurenta declară că sancțiunea disciplinară care i-a fost aplicată ca urmare a publicațiilor sale pe rețelele sociale constituie o încălcare a dreptului său la libertatea de exprimare. A fost afectată libertatea de exprimare a recurentei și, în special, dreptul acesteia de a comunica informații sau idei, în sensul articolului 10 alineatul (1) din convenție, din cauza sancțiunii disciplinare care i-a fost aplicată în . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . iunie 2016) În special, instanțele naționale au efectuat, în hotărârile lor pronunțate în speță, o examinare suficientă și o punere în culpă adecvată între dreptul recurentei la libertatea de exprimare și alte interese implicate, în raport cu criteriile enunțate și puse în aplicare de aceasta în cauzele referitoare la libertatea de exprimare (Gözel și Özer c. Turcia, 43453/04 și 31098/05, § 64, 6 iulie 2010, Kula c. Turcia, n 2023/06, § 45 și 46, 19 iunie 2018, și Mart și alții c. Turcia, n 57031/10, § 32, 19 martie 2019) [1] Această expresie se referă la proverbul popular din Turcia Prin utilizarea acestei expresii, recurenta pare să facă ironie pentru a denunța politica economică a guvernului care s-ar concentra pe sectorul construcțiilor.

Communiquée le 28 novembre 2020

Publié le 14 décembre 2020

DEUXIÈME SECTION

Requête n

o

17461/20

Helin DOĞAN

contre la Turquie

introduite le 30 mars 2020

OBJET DE L’AFFAIRE

La requête concerne

la sanction du gel d’avancement de grade pendant trois ans, infligée à la requérante, institutrice dans une école maternelle publique à l’époque des faits, en raison de certaines de ses publications sur les réseaux sociaux. Les publications litigieuses se lisaient comme suit

:

«

Les espèces d’éducateurs qui ne font pas la grève pour que les cours ne soient pas interrompus, alors que les enfants ayant l’âge de leurs élèves sont tués. L’histoire vous écrira

! (...) Nous avons discuté de ça avec les amis lors de la manifestation aujourd’hui. C’est dégoutant

»

«

Dans l’article, il est écrit qu’il a perdu la vie. Que peut avoir vécu un enfant de sept ans

? Vous ne l’avez [même] pas laissé vivre, pour qu’il perde la vie

! Comme Uğur. Comme Ceylan. Comme d’autres enfants que vous avez massacrés

!

»

«

(...) Réfléchis un peu. Comment sont l’État que tu vois à Tunalı Hilmi, à Taksim, à Karșıyaka et [celui que tu vois] à Silopi

? Ce que je veux dire, malgré les méthodes de l’État et ton indifférence, ces gens parlent encore de vivre ensemble avec toi. Avant de quitter ce monde, réfléchis au moins une fois pourquoi des dizaines de citoyens vont aux montagnes depuis trente ans

»

«

Pourquoi le grand, qui demande aux maires [de quartier] de dénoncer les gauchistes et les socialistes, ne leur dit pas

: ‘Informez les autorités compétentes sur les hommes tentés de la violence ou qui violentent leur femme ou leurs enfants ?

»

«

Nous ne vous laisserons pas faire la guerre. Crache sur le visage du bourreau, de l’opportuniste, du malfaisant, du traître

! (...)

»

«

Donc, il dit ‘Bâtiment ô le prophète du Dieu (İnșaat ya Resulallah)

[1]

‘, alors résiste surtout maintenant, Kobané

».

Le conseil disciplinaire de la direction de l’éducation nationale de la préfecture d’Istanbul, en infligeant à la requérante la sanction en question, a considéré que les publications susmentionnées insultaient l’État, les dirigeants de l’État et les forces de l’ordre et légitimaient les actes d’une organisation terroriste et que la requérante avait ainsi perturbé la paix, la tranquillité et l’ordre dans son lieu de travail. Le tribunal administratif d’Istanbul rejeta le recours en annulation de la sanction administrative introduit par la requérante en relevant que cette dernière avait été condamnée au pénal du chef de propagande en faveur d’une organisation terroriste à un an et trois mois d’emprisonnement avec sursis au prononcé du jugement en raison de ces publications et en considérant que la sanction administrative n’était pas entachée d’illégalité. La cour régionale administrative d’Istanbul a estimé que la décision du tribunal administratif était conforme au droit et à la procédure. La Cour constitutionnelle, de son côté, a déclaré irrecevable le recours individuel de la requérante en considérant le grief de l’intéressée relatif à une atteinte alléguée portée à son droit à la liberté d’expression était non-étayé et manifestement mal-fondé.

Invoquant l’article 10 de la Convention, la requérante allègue que la sanction disciplinaire qui lui a été infligée en raison de ses publications sur les réseaux sociaux constitue une atteinte à son droit à la liberté d’expression.

QUESTIONS AUX PARTIES

Y a-t-il eu atteinte à la liberté d’expression de la requérante, et spécialement à son droit de communiquer des informations ou des idées, au sens de l’article 10 § 1 de la Convention en raison de la sanction disciplinaire qui lui a été infligée

?

Dans l’affirmative, cette atteinte était-elle prévue par la loi et nécessaire, au sens de l’article

10 §

2 (

Baka c. Hongrie

[GC], n

o

20261/12, § 162, 23

juin 2016)

?

En particulier, les juridictions nationales ont-elles effectué, dans leurs décisions rendues en l’espèce,

un examen suffisant et une mise en balance adéquate entre le droit de la requérante à la liberté d’expression et d’autres intérêts en jeu

au regard des critères énoncés et mis en œuvre par elle dans les affaires relatives à la liberté d’expression (

Gözel et Özer c. Turquie

, n

os

43453/04 et 31098/05, § 64, 6 juillet 2010,

Kula c. Turquie

, n

o

20233/06, §§

45 et 46, 19 juin 2018, et

Mart et autres c. Turquie

, n

o

57031/10, § 32, 19

mars 2019)

?

[1]

Cette expression fait référence au proverbe populaire en Turquie « Șefaat ya Resulallah

(Intercède [pour nous] ô le prophète du Dieu)

». En utilisant cette expression, la requérante semble faire de l’ironie afin de dénoncer la politique économique menée par le gouvernement qui serait concentrée sur le secteur du bâtiment.