CtEDO 12.01.2021 Auto

AFFAIRE ȘTEFĂNESCU ET AUTRES c. ROUMANIE

RESPONDENT
ROU
HOTĂRÂRE
12.01.2021
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation de l'article 1 du Protocole n° 1 - Protection de la propriété (Article 1 al. 1 du Protocole n° 1 - Respect des biens)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2021
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
AFFAIRE ȘTEFĂNESCU ET AUTRES c. ROUMANIE (CtEDO, 2021)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A PATRA CAUZA ȘTEFÁNESCU ȘI ALTELE c. ROMÂNIA (Cercetările nr. 6800/05 și 11714/08) HOTĂRÂREA STRASBURG 12 ianuarie 2021 Această hotărâre este definitivă. Această hotărâre poate fi supusă unor modificări de formă. În cazul în care cauza nu se aplică și alte cauze c. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului ( Acea secțiune), care se află într-un comitet format din Tim Eicke, președinte, Faris Vehabović, Pere Pastor Vilanova, judecători; și din Ilse Freiwirth, graffière adjuncte de secțiune cererile (n 6800/05 și 11714/08) îndreptate împotriva României a cărei Curte a fost sesizată în conformitate cu (1) din Protocolul nr. 1 la Convenție, observațiile părților, După ce au intenționat în camera Consiliului la 8 decembrie 2020, hotărârea a fost adoptată la această dată. Solicitările se referă la dreptul de proprietate al reclamanților, recunoscut de instanțele naționale, la clădirile naționale ale statului în timpul regimului comunist, aceste bunuri fiind vândute de către stat chiriașilor lor. ÎN FAVOAREA listei reclamanților și a detaliilor cererilor figurează în tabelul anexat. Guvernul a fost reprezentat de agenții săi, C. Brumar și, în ultimă instanță, M.O.F. Ezer, de la Ministerul Afacerilor Externe. Circumstanțele de fapt și juridice ale cauzei sunt similare cu cele prezentate de reclamanți în cauza Strain și alții c. România 57001/00, § 18, CEDH 2005 VII), de reclamanții M. și M. Rodan în cauza Preda și alții c. România 9584/02 și 7 altele, §§ 35-41, 29 aprilie 2014) și de către reclamanții în litigiul Ana Ionescu și alții c. România 19788/03 și 18 alții, §§ 6-7, 26 februarie 2019). Reclamanții au obținut hotărâri judecătorești definitive prin care să se constate că naționalizarea prin fostul regim comunist a bunurilor lor era ilegală și că nu au încetat niciodată să fie proprietarii legitimi ai acestor bunuri. Deși titlurile lor de proprietate nu au fost contestate, instanțele nu au redobândit niciodată proprietatea proprietății lor imobiliare, statul care le-a vândut unor terți. Dreptul și practica internă privind bunurile imobile naționalizate ilegal și apoi vândute de stat unor terți au fost prezentate în Hotărârile Brumărescu c. România ([GC], nr. 28342/95, § 35, CEDH 1999 VII), Strain și altele (citată la § 23), Maria Atanasiu și alții c. România 30767/05 și 33800/06, § 76, 12 octombrie 2010), Preda și alții, citată anterior, § 74) și Dickmann și Gion c. România 10346/03 și 10893/04, § 58, 24 octombrie 2017). CU PRIVIRE LA Asemănarea obiectului cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze împreună într-o singură hotărâre. PRIVIND VIOLAȚIA ALEGATĂ A ARTICOLULUI 1 DIN Protocolul nr. 1 LA CONVENȚIE Reclamanții susțin că, în pofida hotărârilor judecătorești prin care se recunosc drepturile lor de proprietate asupra acestor bunuri, acestea încalcă dreptul lor de a-și respecta bunurile, garantat prin art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, astfel de formulare Orice persoană fizică sau juridică are dreptul la respectarea proprietăților sale. Nimeni nu poate fi privat de proprietatea sa decât din motive de interes public și în condițiile prevăzute de lege și de principiile generale ale dreptului internațional. Dispozițiile anterioare nu aduc atingere dreptului statelor de a pune în aplicare legile pe care le consideră necesare pentru a reglementa utilizarea bunurilor în conformitate cu interesul general sau pentru a asigura plata impozitelor sau a altor contribuții sau amenzi. Pe admisibilitate Guvernul excită de la dreptul de a nu epuizarea căilor de atac interne din cauza căilor de atac interne referitoare la Legea nr. 10/2001 și Legea nr. 165/2013. Curtea amintește că a examinat și a respins deja excepții similare privind neobosirea căilor de atac interne referitoare la Legea nr. 10/2001 și Legea nr. 165/2013 (Strein și altele, §§ 56, Preda și altele, § 133 și 141, Dickmann și Gion, §§ 72 și 78, și Ana Ionescu și altele, § 23, toate menționate anterior 11. Ea constată că nu există dovezi sau argumente noi care să o convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea acestui aspect. Prin urmare, aceasta consideră că este necesar să se respingă excepția pe care o ridică în această privință. 12. Constatându-se că nu este vădit nefondat sau inadmisibil pentru un alt motiv prevăzut la art. 35 din Convenție, aceasta declară că este admisibil. Pe fond 13. Reclamanții susțin că, până în prezent, în cazul în care se află în imposibilitatea de a-și recupera proprietatea sau, în absența acesteia, de a primi compensații pentru pierderea acestor bunuri, le afectează dreptul de a-și respecta bunurile. 14. susține, pe de altă parte, că reclamanții ar fi trebuit să urmeze procedura prevăzută de legile de restituire și modificată prin Legea nr. 165/2013. 15. Curtea observă că, în speță, și reclamanții ar fi trebuit să urmeze procedura prevăzută de legislația privind restituirea sau ca domnul și domnul Rodan în cauza Preda și altele , mai sus, reclamanții au obținut decizii definitive prin care recunosc cu efect: naționalizarea de către stat a bunurilor lor imobile și dreptul de proprietate al reclamanților asupra bunurilor în cauză. Până în prezent, aceste decizii nu au fost nici contestate, nici anulate. Cu toate acestea, reclamanții nu au putut recupera posesia bunurilor menționate în tabelul anexat și nici nu au putut obține despăgubiri pentru această privare de proprietate 16. Curtea amintește că a considerat deja că dreptul de proprietate asupra bunurilor în cauză constituia o privare în sensul celei de-a doua teze a primului alineat al articolului 1 din Protocolul nr. 1 la acesta, în pofida faptului că o hotărâre definitivă a Curții îi recunoaște dreptul de proprietate asupra bunurilor în cauză, constituia o privare în sensul celei de-a doua teze a primului alineat al articolului 1 din Protocolul nr. (1) și că, în lipsa unei despăgubiri, o astfel de privare implică o sarcină disproporționată și excesivă care încalcă dreptul său la respectarea proprietăților sale, garantată prin art. 1 din Protocolul nr. 1 (Preda și altele), § 146 și 148 149, Dickmann și Gion, § 103 104 și Ana Ionescu și altele, § 30, toate menționate anterior 17. Comisia constată că Ön a prezentat niciun fapt sau argument care ar putea să o convingă să ajungă la o concluzie diferită în prezenta cauză. 18. Considerațiile de mai sus sunt suficiente pentru a permite Curii să ajungă la concluzia încălcării articolului 1 din Protocolul nr. În cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a protocoalelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei P ă r ț i contractante nu permite ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 21. Guvernul a comunicat comentarii ca răspuns. Pagubă material 22. O hotărâre în constatarea unei încălcări implică pentru statul pârât obligația juridică de a pune capăt încălcării și de a elimina consecințele acesteia astfel încât să se restabilească cât mai mult posibil situația anterioară (latridis c. Grecia (satisfacție echitabilă) [GC], n 31107/96, § 32, CEDO 2000 XI și Guiso-Gallisay c. Italia (satisfacție echitabilă) [GC], nr. 58858/00, § 90, 22 decembrie 2009). 23. În circumstanțele prezentei cauze, Comisia consideră că restituirea bunului imobil în cauză ar plasa, pe cât posibil, recurentele într-o situație echivalentă cu cea în care acestea s-ar fi aflat dacă ar fi fost sil naiy nu ar fi încălcat art. 1 din Protocolul 24. În lipsa unei astfel de restituiri, statul pârât trebuie să plătească recurentelor, pentru daune materiale, o sumă corespunzătoare valorii sale actuale (Preda și altele, citată anterior, § 163, și Ana Ionescu și altele, citată anterior, §§ 39 25). Curtea observă că există un decalaj larg între estimarea făcută de reclamante cu privire la valoarea proprietății lor și cea înaintată de guvern. Având în vedere informațiile, inclusiv documentele prezentate de părți, de care dispune cu privire la prețurile la lamaie de pe piața locală și jurisprudența constantă a acesteia în cauze similare (ana Ionescu și altele, menționate anterior, § 42, împreună cu trimiterile menționate mai sus), Comisia consideră rezonabilă și echitabilă, în sensul art. 41 din Convenție, să acorde recurentelor 59 000 EUR pentru daune materiale. Daune morale 26. Curtea consideră că ingerința gravă care a fost introdusă în dreptul recurentelor la respectarea bunurilor lor nu poate fi compensată în mod corespunzător prin simpla constatare a unei încălcări a articolului 1 din Protocolul nr. 1. Statuând în echitate, în conformitate cu art. 41 din Convenție, aceasta decide să aloce recurentelor 5 000 EUR pentru daune morale. Cheltuieli și cheltuieli de judecată 27. Recurentele nu solicită rambursarea cheltuielilor și cheltuielilor de judecată. Prin urmare, Curtea nu le alocă nici o sumă în acest sens. Interese moratorii 28. Curtea consideră că este adecvat să se stabilească rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii la facilitatea de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene majorată cu trei puncte procentuale. Cererea nr 11714/08 29. Curtea constată că, deși au fost invitați în etapa comunicării cererii, prin scrisoarea transmisă reclamanților la 9 aprilie 2018 și reprezentantului acestora la 25 august 2020, să prezinte o cerere de satisfacție echitabilă, părțile interesate nu au formulat o astfel de cerere. Într-adevăr, în răspunsurile trimise Curții, aceștia nu au prezentat și nici nu au calculat eventualele lor pretenții în legătură cu prejudiciul material și moral și nici nu au solicitat rambursarea cheltuielilor și cheltuielilor de judecată (Nagmetov c. Rusia [GC], nr 35589/08, § 67, 30 martie 2017). Prin urmare, Curtea nu le alocă nicio sumă acestor titluri. Prin aceste motive, Curtea, la L Declară cererile admisibile A se vedea că a avut loc o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr 1 la Convenția Déclare, cu privire la cererea nr. 6800/05, pe care statul pârât trebuie să o restituie recurentelor, în termen de trei luni de la notificarea hotărârii respective, în cazul în care nu este cazul, statul pârât trebuie să le plătească recurentelor, în același termen de trei luni, 59 000 EUR (cincizeci și nouă de mii EUR), plus orice sumă care poate fi datorată din aceste sume cu titlu de impozit, pentru daune materiale pe care statul pârât trebuie să le plătească recurentelor, în același termen de trei luni, 5 000 EUR (cinci mii EUR), plus orice sumă care poate fi datorată din această sumă cu titlu de impozit, pentru daune morale sumele astfel indicate vor fi convertite în moneda statului pârât la rata aplicabilă la data regulamentului de la data expirării termenului respectiv și până la data de plată, aceste sume vor fi majorate de la dobânda simplă la o rată egală cu cea a facilității de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, majorată cu trei puncte procentuale restrângând surplusul cererii de satisfacție echitabilă a cererii nr. 6800/05. Prezentat în limba franceză, apoi comunicat în scris la 12 ianuarie 2021, în temeiul articolului 2 și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Ilse Freiwirth Tim Eicke Grefier Adjunct Președinte ANEXA Numărul și data d Decizia internă de recunoaștere a dreptului de proprietate al terților asupra imobilului 6800/05 7/02/2005 Speranța ȘTEFÁNESCU 1932 Ploiești românești Septembrie 2004 al Înaltei Curți de Casație și Justiție 11714/08 5/03/2008 Ion Virgil PANTEA 1946 Mount Dora Statelor Unite ale Americii Romane Cornelia PANTEA 1948 Mount Dora Statele Unite ale Americii Romane Dumitru Beiu Immeuble situat la nr 16, rue remeea, București Judecată definitivă din 8 ianuarie 1999 a Tribunalului de Primă Instanță din București Hotărârea definitivă din 11 octombrie 2007 a Tribunalului de Primă Instanță din București

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2020-09-29
0,98
AFFAIRE GRIGORESCU ET AUTRES c. ROUMANIE
QUATRIÈME SECTION AFFAIRE GRIGORESCU ET AUTRES c. ROUMANIE (Requêtes n os 17536/04 et 4 autres – voir liste en annexe) ARRÊT Cet arrêt a été révisé en conformité avec l’article 80 du règlement de la Cour dans un arrêt du 16 novembre 2021 ST
CtEDO 2021-01-12
0,96
AFFAIRE MEȚIANU ET AUTRES c. ROUMANIE
QUATRIÈME SECTION AFFAIRE MEȚIANU ET AUTRES c. ROUMANIE (Requêtes n os 224/04 et 4 autres – voir liste en annexe) ARRÊT Cette version a été rectifiée le 2 juillet 2024 conformément à l’article 81 du règlement de la Cour. STRASBOURG 12 janvi
CtEDO 2021-05-18
0,96
AFFAIRE ANASTASIU c. ROUMANIE
QUATRIÈME SECTION AFFAIRE ANASTASIU c. ROUMANIE (Requête n o 25319/06) ARRÊT STRASBOURG 18 mai 2021 Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches de forme. En l’affaire Anastasiu c. Roumanie, La Cour européenne des droits de l’homme
CtEDO 2020-09-29
0,96
AFFAIRE BÜTTNER ET AUTRES c. ROUMANIE
QUATRIÈME SECTION AFFAIRE BÜTTNER ET AUTRES c. ROUMANIE (Requêtes n os 31560/04 et 4 autres – voir liste en annexe) ARRÊT Cet arrêt a été révisé en conformité avec l’article 80 du règlement de la Cour par un arrêt du 12 octobre 2021 STRASBO
CtEDO 2021-04-13
0,96
POPESCU ET AUTRES c. ROUMANIE
QUATRIÈME SECTION DÉCISION Requête n o 15299/04 Dimitrie-Dan POPESCU contre la Roumanie et 3 autres requêtes (voir liste en annexe) La Cour européenne des droits de l’homme (quatrième section), siégeant le 13 avril 2021 en un comité composé
Sursă