Comunicat la 15 ianuarie 2021 Publicat la 1 februarie 2021 A doua secțiune Cerere nr. 54699/14 Addem KARTAL împotriva Turciei și alte 48 de cereri (a se vedea lista din anexă) CU PRIVIRE la cererea de încetare prematură a mandatelor reclamanților, magistrați care se află în Consiliul Superior al judecătorilor și procurorilor ( În urma adoptării Legii nr. 6524, adoptată la 15 februarie 2014 și publicată în Jurnalul Oficial la 27 februarie 2014, privind modificarea anumitor legi ( 6524 prevede că mandatele secretarului general, ale adjuncților secretarului general, ale președintelui Consiliului inspectorilor, ale adjuncților la președintele Consiliului inspectorilor, ale inspectorilor Consiliului, ale judecătorilor instructori și ale personalului administrativ al Consiliului Superior al judecătorilor și procurorilor se vor încheia la data intrării în vigoare a acestei legi. La 14 mai 2014, Curtea Constituțională a hotărât, printre altele, că art. 39 din Legea nr. 6524 era contrar Constituției și a decis în unanimitate anularea acestei dispoziții și a decis, de asemenea, suspendarea dispozițiilor contrare Constituției pentru a preveni orice prejudiciu care ar fi ireparabile sau imposibil de restabilit. Reclamanții au invocat o încălcare a articolului 6 din convenție. RĂSPUNSURI LA ARTICOLUL 6 ALINEATUL (1) din Convenție sub aspect civil se aplicau în cazul de față (Baka c. Ungaria [GC], n 20261/12, §§ 100-118, 23 iunie 2016) Reclamanții au avut acces la o instanță în sensul articolului 1 din Convenție, pentru a obține o decizie privind încetarea prematură a mandatului lor ca urmare a adoptării legii 6524, adoptată la 15 februarie 2014 și publicată Jurnalul Oficial la 27 februarie 2014, privind modificarea anumitor legi ( A fost excluderea de la accesul la o instanță judecătorească compatibilă cu preeminența dreptului în măsura în care nu a avut nici o intervenție asupra unei autorități independente de competențele executive și legislative din cauza legii 6524 care a încheiat prematur mandatul judecătorilor în cauză (Baka , citată anterior, § 121), ca în speță În special, întrucât, prin decizia sa din 14 mai 2014, Curtea Constituțională a anulat art. 39 din Legea nr. 6524 pe motiv că a fost contrar Constituției, reclamanții aveau dreptul de a avea acces la o instanță pentru a-și examina Ö art. 6 Õ 1 din Convenție (Denisov c. Ucraina [GC], n 76639/11, § 79, 25 septembrie 2018) Lista cererilor Cererea N Numele cauzei Introduse Cerereantul reprezentat de 54699/14 Kartal c. Turcia 24/07/2014 Adem KARTAL 55005/14 Demiryürek c. Turcia 25/07/2014 Ahmet DEM 58003/14 Baltace ou ui . Turcia 14/08/2014 Mahmut BALTACIO Turcia 13/08/2014 Halil ȘENER 58693/14 Orer c. Turcia 12/08/2014 Gürsel ORER 58696/14 Görel c. Turcia 14/08/2014 Ali GÖREL 58715/14 Arslan c. Turcia 13/08/2014 Necdet ARSLAN 58932/14 Önkal c. Turcia 14/08/2014 Menderes ÖNKAL Özgür HARPUT 58940/14 Atalay c. Turcia 15/08/2014 Kadri ATAY 58955/14 Özer c. Turcia 14/08/2014 Mehmet Emin ÖZER 58973/14 H Nihat HIRKA Sinan TUMLUKOLçU 58996/14 Tosun c. Turcia 20/08/2014 Tahsin TOSUN 59393/14 Y Batuhan BOZLAK 59710/14 Aslan c. Turcia 20/08/2014 Semih ASLAN 59711/14 Kaybal c. Turcia 15/08/2014 Vahit KAYBAL 59712/14 Göko 60227/14 Karacnak c. Turcia 19/08/2014 Yunus Genço 60579/14 Tokal. Turcia 18/08/2014 Muhammet TOKALI 60649/14 Kandil c. Turcia 25/08/2014 Hamit Ali KAND Ergün TORLAK Hüseyin AYGÜN 61969/14 Kanl.c. Turcia 26/08/2014 Hasan KANLI 62119/14 Uzun c. Turcia 27/08/2014 Fahri UZUN 62157/14 P
Communiquée le 15 janvier 2021
Publié le 1er février 2021
Requête n
o
54699/14
Adem KARTAL contre la Turquie
et 48 autres requêtes
(voir liste en annexe)
Les requêtes concernent
la cessation prématurée des mandats des requérants, magistrats siégeant au Conseil supérieur des juges et des procureurs («
Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu
»), à la suite de l’adoption de la loi n
o
6524, adoptée le 15 février 2014 et publiée au Journal Officiel le 27 février 2014, concernant l’amendement de certaines lois («
Bazı kanunlarda değișiklik yapılmasına dair kanun
»).
L’article 39 de la loi n
o
6524 dispose que les mandats du Secrétaire général, des adjoints au Secrétaire général, du président du Conseil des inspecteurs, des adjoints au président du Conseil des inspecteurs, des inspecteurs du Conseil, des juges instructeurs et du personnel administratif du Conseil supérieur des juges et des procureurs se termineront à la date de l’entrée en vigueur de cette loi.
Le 14 mai 2014, la Cour constitutionnelle a jugé, entre autres, que l’article
39 de la loi n
o
6524 était contraire à la Constitution. Elle a décidé, à l’unanimité, l’annulation de cette disposition. Elle a également décidé de suspendre les dispositions qui étaient contraires à la Constitution pour prévenir tout préjudice dont les conséquences seraient irréparables ou impossibles à rétablir.
Les requérants invoquent une violation de l’article 6 de la Convention.
1.
L’article
6 §
1 de la Convention sous son volet civil était-il applicable aux cas d’espèce (
Baka c. Hongrie
[GC], n
o
20261/12, §§ 100-118, 23
juin 2016)
?
2.
Les requérants avaient-ils eu accès à un tribunal, au sens de l’article
6
§
1 de la Convention, afin d’obtenir une décision relative à la terminaison prématurée de leur mandat en raison de l’adoption de la loi la loi
n
o
6524, adoptée le 15 février 2014 et publiée Journal Officiel le 27
février 2014, concernant l’amendement de certaines lois («
Bazı kanunlarda değișiklik yapılmasına dair kanun
»)
?
3.
L’exclusion de l’accès à un tribunal était-elle compatible avec la prééminence du droit dans la mesure où il n’y a pas eu d’intervention d’une autorité indépendante des pouvoirs exécutif et législatif en raison de la loi
n
o
6524 qui a terminé prématurément le mandat des juges concernés (
Baka
, précité, § 121), comme en l’espèce
?
4.
En particulier, considérant que par sa décision du 14 mai 2014 la Cour constitutionnelle a annulé l’article 39 de la loi n
o
6524 au motif qu’il était contraire à la Constitution, les requérants avaient-ils un droit d’accès à un tribunal pour faire examiner leur grief tiré de l’article 6 § 1 de la Convention (
Denisov c. Ukraine
[GC], n
o
76639/11, §§ 79, 25 septembre 2018)
?
Liste des requetés
N
o
Requête N
o
Nom de l’affaire
Introduite le
Requérant
Représenté par
1
54699/14
Kartal c. Turquie
24/07/2014
Adem KARTAL
2
55005/14
Demiryürek c. Turquie
25/07/2014
Ahmet DEMİRYÜREK
3
57000/14
Demircan c. Turquie
07/08/2014
Talip DEMİRCAN
4
57489/14
İpteș c. Turquie
05/08/2014
Gültekin İPTEȘ
Selman SEDEN
5
57633/14
Özçelik c. Turquie
11/08/2014
Mustafa ÖZÇELİK
6
57648/14
Önkal c. Turquie
11/08/2014
İlhan ÖNKAL
7
58003/14
Baltacıoğlu c. Turquie
14/08/2014
Mahmut BALTACIOĞLU
8
58297/14
Gülüșür c. Turquie
12/08/2014
Emre GÜLÜȘÜR
9
58303/14
Akıllı c. Turquie
19/08/2014
İlhan AKILLI
10
58311/14
Kırım c. Turquie
12/08/2014
Kerim KIRIM
Yusuf AYDIN
11
58329/14
Dinçer c. Turquie
12/08/2014
Ekrem DİNÇER
12
58655/14
Yaz c. Turquie
11/08/2014
Burhan YAZ
Gülcan YAZ
13
58689/14
Özgül c. Turquie
13/08/2014
Mecit ÖZGÜL
14
58691/14
Șener c. Turquie
13/08/2014
Halil ȘENER
15
58693/14
Orer c. Turquie
12/08/2014
Gürsel ORER
16
58696/14
Görel c. Turquie
14/08/2014
Ali GÖREL
17
58715/14
Arslan c. Turquie
13/08/2014
Necdet ARSLAN
18
58932/14
Önkal c. Turquie
14/08/2014
Menderes ÖNKAL
Özgür HARPUT
19
58940/14
Atalay c. Turquie
15/08/2014
Kadri ATALAY
20
58955/14
Özer c. Turquie
14/08/2014
Mehmet Emin ÖZER
21
58973/14
Hırka c. Turquie
18/08/2014
Nihat HIRKA
Sinan TUMLUKOLÇU
22
58996/14
Tosun c. Turquie
20/08/2014
Tahsin TOSUN
23
59393/14
Yılmaz c. Turquie
19/08/2014
Yavuz YILMAZ
İlksen YILMAZ
24
59641/14
Alkan c. Turquie
18/08/2014
Fevzi ALKAN
25
59650/14
Davut c. Turquie
15/08/2014
Șevki DAVUT
26
59707/14
Akkurt c. Turquie
15/08/2014
Murat AKKURT
27
59708/14
Yıldırım c. Turquie
14/08/2014
Oktay YILDIRIM
28
59709/14
Bozlak c. Turquie
19/08/2014
Ayhan BOZLAK
Batuhan BOZLAK
29
59710/14
Aslan c. Turquie
20/08/2014
Semih ASLAN
30
59711/14
Kaybal c. Turquie
15/08/2014
Vahit KAYBAL
31
59712/14
Gökoğlu c. Turquie
15/08/2014
Șükrü GÖKOĞLU
32
60063/14
Șahin c. Turquie
13/08/2014
Metin ȘAHİN
33
60100/14
Sade c. Turquie
14/08/2014
Ümit SADE
Mehmet Fatih İÇER
34
60116/14
Küçükkaya c. Turquie
20/08/2014
Mukadder KÜÇÜKKAYA
35
60215/14
Gölyeri c.
Turquie
21/08/2014
Murat GÖLYERİ
36
60227/14
Karacık c. Turquie
19/08/2014
İbrahim KARACIK
37
60232/14
Taș c. Turquie
18/08/2014
Mehmet Fatih TAȘ
38
60564/14
Genç c. Turquie
25/08/2014
Yunus GENÇ
39
60579/14
Tokalı c. Turquie
26/08/2014
Muhammet TOKALI
40
60649/14
Kandil c. Turquie
25/08/2014
Hamit Ali KANDİL
41
60657/14
Solak c. Turquie
25/08/2014
Duran SOLAK
42
60711/14
Acar c. Turquie
22/08/2014
Mustafa ACAR
43
61163/14
Torlak c. Turquie
26/08/2014
Ergün TORLAK
Hüseyin AYGÜN
44
61169/14
Kanlı c. Turquie
26/08/2014
Hasan KANLI
45
62119/14
Uzun c. Turquie
27/08/2014
Fahri UZUN
46
62157/14
Pınar c. Turquie
26/08/2014
Atilla PINAR
47
62167/14
Doğan c. Turquie
27/08/2014
Osman İlter DOĞAN
48
62177/14
Ardal c. Turquie
27/08/2014
Mustafa ARDAL
49
67180/14
Özden c. Turquie
25/08/2014
Salih ÖZDEN