A.S. v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Communicated
A.S. v. RUSSIA (CtEDO, 2021)
Comunicat la 18 ianuarie 2021 Publicat la 8 februarie 2021 THIRD SECTION Aplicația nr. 45015/11 A.S. împotriva Rusiei depusă la 1 iulie 2011 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul este un național rus, care s-a născut în 1981 și trăiește în Kazan. Circumstanțele cazului Faptele cazului, astfel cum a prezentat reclamantul, pot fi rezumate după cum urmează. Procedura penală împotriva reclamantului și achitarea acestuia În 2002 au fost instituite proceduri penale împotriva reclamantului cu suspiciune de răpire a unei persoane și infligerea unor leziuni grave care au dus la moarte, infracțiuni pedepsite în temeiul articolelor 126 § 3 și 111 § 4 din Codul Penal. La o dată neespecificată, cazul penal a fost depus la Tribunalul Orașului Nizhnekamsk, Republica Tatarstan, pentru proces. Între 2002 și 2007, instanța internă a examinat cauza penală împotriva reclamantului în trei seturi de proceduri. În prima sesiune de procedură, reclamantul a fost considerat vinovat de infligerea unor leziuni grave care au dus la moarte și a fost achitată de acuzații de răpire. Cu toate acestea, în 2003 Curtea Supremă a Republicii Tatarstan („Curtea Supremă”), prin revizuire de supraveghere, a anulat condamnarea reclamantului și a trimis cazul pentru o nouă examinare la instanța de primă instanță. În a doua rundă a procedurii, reclamantul a fost din nou considerat vinovat de infligerea unor leziuni corporale grave care au dus la moarte. În 2006, Curtea Supremă, prin revizuire de supraveghere, a anulat condamnarea reclamantului și a trimis cazul pentru o nouă examinare la instanța de primă instanță. În a treia sesiune a procedurii, care s-a încheiat la 27 aprilie 2007, reclamantul a fost achitat de toate acuzațiile împotriva lui. La 3 octombrie 2010, Ministerul Internului, la cererea reclamantului, l-a emis cu așa-numit certificat „pentru existența/absența condamnărilor sau absența faptului urmăririi penale sau întreruperea urmăririi penale”, care conține informații despre procedurile penale împotriva acestuia care s-a încheiat în achitarea sa. Reclamantul a înaintat un proces judiciar împotriva Ministerului Internului. El a susținut că prelucrarea de către minister a datelor referitoare la procedura penală împotriva acestuia a fost ilegală din următoarele motive: - el a fost achitat de toate taxele; - prelucrarea acestor date a restricționat substanțial dreptul la ocupare a forței de muncă. La 7 octombrie 2010, Curtea de District Vakhitovskiy din Kazan, a respins afirmațiile reclamantului, după constatarea că, conform ordinului Ministerului nr. 612 din 9 iulie 2007, datele privind persoanele ale căror condamnare penală a fost anulată, au fost stocate pe termen indefinit. La 28 februarie 2011, Curtea Supremă a susținut această hotărâre. Constituția Federației Ruse din 12 decembrie 1993 art. 24 din Constituție prevede că colectarea, păstrarea, utilizarea și diseminarea informațiilor despre viața privată a unei persoane nu este permisă fără consimțământul său. Legea privind datele personale (FZ-152 din 27 iulie 2006) Secțiunea 5 stabilește principiile prelucrării datelor cu caracter personal. În special, prelucrarea datelor cu caracter personal ar trebui să se încheie după ce scopuri specifice și legale, care urmează să fie definite în avans, au fost realizate. Nu trebuie să se întâmple prelucrarea datelor cu caracter personal în cazul în care acestea sunt incompatibile cu obiectivele prelucrării. Depoziția datelor cu caracter personal ar trebui să fie efectuată într-un formular care să permită identificarea obiectului datelor pentru o perioadă nu mai mare decât necesară pentru îndeplinirea obiectivelor prelucrării, cu condiția ca termenul de depozitare să nu fie definit de o lege federală sau de un contract la care face obiectul datelor să fie o parte, un beneficiar sau un garant. Datele personale care fac obiectul prelucrării ar trebui să fie distruse sau anonimate după atingerea obiectivelor urmărite sau în cazul în care nu mai este necesară urmărirea acestor obiective, cu excepția cazului în care o lege federală prevede altfel. Ordinele Ministerului Internului (a) Ordinea nr. 1070 din 29 decembrie 2005 privind înregistrarea centralizată a crimelor; (b) Ordinea nr. 612 din 9 iulie 2007 (nepublicată într-o publicație oficială în general accesibilă); (c) Ordinea nr. 1121 din 7 noiembrie 2011 de aprobare a normelor privind eliberarea certificatelor cu privire la existența/absența condamnării și/sau a faptului unei urmăriri penale sau a încheierii procesului penal; (d) Ordinea nr. 89 din 12 februarie 2014 de aprobare a orientărilor pentru executarea și utilizarea bazelor de date de referință operațională centralizate, a dosarelor penale și a bazelor de date privind investigarea generate de agențiile Ministerului Internului (nepublicate într-o publicație oficială în general accesibilă); Texte relevante ale Consiliului Europei Pentru un rezumat al textelor relevante, a se vedea M.M. c. Regatul Unit (nu. 24029/07, §§ 122-42, 13 noiembrie 2012). COMPLAINTA Reclamantul se plânge, în esență, că continuarea prelucrării de către Ministerul Intern a datelor cu caracter personal referitoare la procedura penală împotriva celui care s-a încheiat în achitarea sa este încălcarea dreptului său la respectarea vieții sale private. A existat o ingerință în dreptul reclamantului de a respecta viața sa privată în sensul articolului 8 § 1 din Convenție? Ministerul Internului procesează datele reclamantului referitoare la procedura penală împotriva celui care s-a încheiat în achitarea sa și continuă prelucrarea acestor date? Dacă da, a fost că interferența în conformitate cu legea (a se vedea M.M. United Regatul , nr. 24029/07, 13 noiembrie 2012), a urmărit unul sau mai multe obiective legitime menționate la art. 8 § 2 din Convenție și a fost necesar în temeiul articolului 8 § 2 din Convenție (a se vedea S. și Marper v. Regatul Unit [GC], nr. 30562/04 și 30566/04, §§§ 101 26, CEDO 2008? În special: (a) Ce dispoziții ale dreptului intern reglementează prelucrarea datelor cu caracter personal privind procedurile penale care s-au încheiat în achiziție? (b) Legea internă este compatibilă cu statul de drept, accesibilă și previzibilă, conform prevederilor art. 8 din Convenție (a se vedea M.M. Regatul Unit, citat mai sus, §§ 191-207)? - Toate aceste dispoziții – în special, Ministerul Ordinelor Interne nr. 612 și 89 din 9 iulie 2007 și, respectiv, 12 februarie 2014 – publicat într-o publicație oficială în general accesibilă? - Au fost suficient de clare termenele legii pentru a oferi reclamantului o indicație adecvată de faptul că datele referitoare la procedura penală împotriva acestuia ar fi prelucrate chiar și în cazul în care acestea se încheie în achitarea sa și, de asemenea, în ceea ce privește durata maximă a acestei prelucrare? Care este perioada maximă în care informațiile privind procedura penală care se încheie în achitarea pot fi prelucrate? (c) Legea rusă prevede, pentru fiecare etapă a prelucrării datelor referitoare la procedurile penale care s-au încheiat în garanții achitabile, adecvate și adecvate împotriva interferenței arbitrare și disproporționate cu dreptul la respectarea vieții private?