2rc-62/16 — Intentarea procesului de insolvabilitate

Prima instanţă: N. Craiu dosarul nr. 2rc-62/16 DECIZIE 03 februarie 2016 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul Tatiana Vieru Judecătorii Oleg Sternioală, Valentina Clevadî examinînd, fără înştiinţarea participanţilor la proces, recursurile declarate de către Inspectoratul Fiscal de Stat mun.

Chișinău Direcția Administrare Fiscală Centru și Sergiu Buga, în pricina civilă privind derularea procesului de insolvabilitate în privința societății cu răspundere limitată „Kvark”, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 21 octombrie 2015, prin care a fost admisă cererea societății cu răspundere limitată „Vero-Nadin” de înlocuire cu creditorul banca comercială „Eximbank-Gruppo Veneto Banca” societate pe acțiuni, rectificat tabelul de creanțe și anulată licitația de vînzare a bunurilor stabilită pentru data de 23 octombrie 2015, c o n s t a t ă La 09 iunie 2014 Federaţia Naţională de Taekwon-Do Tradiţional şi Profesional a Republicii Moldova a depus în instanţa de insolvabilitate cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SRL “Kvark”.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 12 iunie 2014 s-a admis spre examinare cererea introductivă depusă de către Federaţia Naţională de Taekwon-Do Tradiţional şi Profesional a RM şi în vederea asigurării prompte a pricinii şi pentru a preveni modificarea stării, în care se aflau bunurile debitorului în perioada de pînă la intentarea procesului de insolvabilitate, au fost aplicate măsuri de asigurare, s-a numit în calitate de administrator provizoriu al SRL „Kvark”, ÎI „Gîndea Anatolie”; s-a instituit perioada de observaţie începînd cu data adoptării prezentei încheieri şi s-a obligat debitorul ca în perioada de observaţie deciziile privind gestionarea patrimoniului să fie luate doar cu acordul prealabil al administratorului provizoriu; s-a pus sechestru pe toate bunurile debitorului, inclusiv hîrtiile de valoare, conturile bancare şi corespondenţa lui comercială în speţă; s-au suspendat urmăririle individuale ale creditorilor şi executările silite asupra bunurilor debitorului precum şi curgerea prescripţiei dreptului de a cere executarea silită a creanţelor acestora contra debitorului în speţă; s-a interzis debitorului înstrăinarea bunurilor sale, iar în cazul bunurilor perisabile sau celor ce îşi pierd iminent valoarea s-a obligat de a cere acordul prealabil al administratorului provizoriu;

s-a fixat şedinţa de examinare a cererii introductive pentru data de 08 august 2014 ora 10.00 în incinta Curţii de Apel Chişinău, str. Ştefan cel Mare 73. 1 Prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 08 august 2014 s-a admis cererea introductivă depusă de creditorul Federaţia Naţională de Taekwon-Do Tradiţional şi Profesional a Republicii Moldova şi cererea de alăturare a SA „Orizont”, s-a constatat insolvabilitatea debitorului SRL „Kvark” şi s-a intentat procesul de insolvabilitate faţă de aceasta, s-a înlăturat de la gestionarea patrimoniului conducerea debitorului şi s-a desemnat în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate ÎI „Gîndea Anatolie”, certificatul de perfecţionare profesionala nr. 17881 din 09 decembrie 2010. S-a obligat administratorul ÎI „Gîndea Anatolie”: a) să notifice creditorii SRL „Kvark” despre înregistrarea cererilor de validare a creanţelor în vederea întocmirii tabelului definitiv al creanţelor în termen de cel mult 45 zile de la intentarea procesului, b) să facă un apel special în adresa creditorilor garantaţi cu propunerea de a preciza neîntârziat bunurile asupra cărora deţin un drept preferenţial, c) să verifice, să întocmească şi să prezinte instanţei de insolvabilitate, tabelul definitiv al creanţelor şi un raport amănunţit asupra cauzelor şi împrejurărilor care au condus la insolvabilitate,

cu menţionarea persoanelor cărora le-ar fi imputabile şi premisele angajării răspunderii acestora în condiţiile legii cu 10 zile înainte de data şedinţei de validare a creanţelor. S-a stabilit şedinţa de validare a creanţelor şi prima adunare de raportare la data de 15 octombrie 2014, ora 10.00. S-a dispus publicarea dispozitivului hotărârii în Monitorul Oficial al RM în termen de 10 zile de la data adoptării. Prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 24 decembrie 2014 s-a respins recursul declarat de SRL „Kvark” şi s-a menţinut hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 08 august 2014. La data de 08 mai 2015 administratorul insolvabilităţii societăţii cu răspundere limitată “Kvark”, ÎI “Gîndea Anatolie” a prezentat instanţei de insolvabilitate raportul de activitate, concluzia cu privire la valorificarea masei debitoare şi a propus de a intenta procedura falimentului cu dizolvarea SRL “Kvark”.

Prin hotărîrea adunării creditorilor din 08 mai 2015 s-a decis trecerea la procedura falimentului a SRL „Kvark” pe motivul nerezonabilităţii menţinerii debitorului insolvabil din punct de vedere economic. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 26 iunie 2015 s-a confirmat hotărîrea adunării generale a creditorilor din 08.05.2015 cu trecerea în procedura de faliment în vederea lichidării patrimoniului SRL “Kvark”, s-a desemnat ÎI “Gîndea Anatolie” în funcţia de lichidator al SRL “Kvark”, s-a autorizat lichidatorul de a începe procedurile de valorificare şi lichidare a masei debitoare. La 20 octombrie 2015 SRL „Vero-Nadina” s-a adresat cu cerere privind efectuarea modificărilor în tabelul definitiv al creanțelor debitorului SRL „Kvark”.

În motivarea cererii a invocat că la data de 16 octombrie 2015 a încheiat cu BC „Eximbank-Gruppo Veneto Banca” SA contractul nr.54/15 privind vînzarea drepturilor litigioase pe care Banca le deținea față de SRL „Kvark” în sumă de 24 600 711,95 lei. Astfel, solicită efectuarea modificărilor în tabelul definitiv al creanțelor debitorului SRL „Kvark” cu înlocuirea creditorului BC „Eximbank-Gruppo Veneto Banca” SA cu creditorul SRL „Vero-Nadina” și anularea licitației stabilite pentru data de 23 octombrie 2015. Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 21 octombrie 2015, s-a admis cererea SRL „Vero-Nadina” și s-a înlocuit creditorul SRL „Vero-Nadina” cu creditorul BC „Eximbank-Gruppo Veneto Banca” SA.

S-a obligat lichidatorul să rectifice tabelul de 2 creanțe și s-a anulat licitația de vînzare a bunurilor stabilită pentru data de 23 octombrie 2015. La 05 noiembrie 2015, Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău Direcția Administrare Fiscală Centru, a declarat recurs împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 21 octombrie 2015, solicitînd admiterea recursului, casarea încheierii recurate ca fiind neîntemeiată. În motivarea recursului s-a invocat că în urma intentării procesului de insolvabilitate față de SRL „Kvark”, creanța organului fiscal a fost validată în totalitate la data de 30 ianuarie 2015, însă în urma controlului efectuat prin Decizia nr.1501/8/2 debitorului i-au mai fost calculate obligații fiscale în sumă de 261 051,07 lei.

Decizia nr.1501/8/2 a fost contestată în instanța de judecată de către debitor. Susține recurentul că, la o eventuală respingere a acțiunii debitorului și intrării în vigoare a actului administrativ, există riscul că va fi prejudiciat bugetul public cu sume considerabile. Tot la 05 noiembrie 2015, a declarat recurs împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 21 octombrie 2015 și Sergiu Buga, solicitînd admiterea recursului, casarea încheierii recurate ca fiind neîntemeiată. În motivarea recursului recurentul Sergiu Buga a indicat că conform anunțului publicat în Monitorul Oficial din 09 octombrie 2015, a intenționat și era interesat de a participa la licitația de vînzare „cu strigare” în scopul procurării patrimoniului SRL „Kvark” în proces de faliment.

Despre acest fapt a informat lichidatorul și creditorii SRL „Kvark”, inclusiv și instanța de judecată, dar nu a primit nici un răspuns de la lichidator. Menționează recurentul că anunțul despre desfășurarea licitației de vînzare „cu strigare” a patrimoniului SRL „Kvark” potrivit art.117 alin.(12) al Legii insolvabilității, este irevocabil în perioada indicată în anunț, respectiv, licitația nu poate fi schimbată sau anulată, iar temeiul invocat de SRL „Vero-Nadina” cu privire la solicitarea anulării licitației este unul irelevant și neîntemeiat. Consideră recurentul că prin anularea licitației din 23 octombrie 2015, se urmărește în realitate alte scopuri decît cele prevăzute de lege. La 04 ianuarie 2016, în adresa recurentului-intimat Inspectoratul Fiscal de Stat mun.

Chișinău Direcția Administrare Fiscală Centru, SRL „Kvark”, Casa Națională de Asigurări Sociale a fost expediată copia recursurilor declarate de către Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău Direcția Administrare Fiscală Centru și Sergiu Buga cu înştiinţarea despre necesitatea depunerii referinţei. La 02 februarie 2016, lichidatorul SRL „Kvark” Gîndea Anatolie a depus referință la recursurile declarate de către Sergiu Buga și Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău Direcția Administrare Fiscală Centru, invocînd caracterul neîntemeiat al acestora, solicitînd respingerea recursurilor. Susține că Sergiu Buga nu este participant la procesul de insolvabilitate, nu deține nici o calitate prevăzută de art.4 alin.(1) al Legii insolvabilității, astfel că prin încheierea recurată nu au fost încălcate careva drepturi ale acestuia.

Referitor la recursul declarat de către Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău Direcția Administrare Fiscală Centru, lichidatorul Gîndea Anatolie a menționat că recurentul ascunde faptul că prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 17 iunie 2015, menținută prin decizia Curții Supreme de Justiție din 19 august 2015, a fost 3 respinsă cererea Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chișinău Direcția Administrare Fiscală Centru de repunere în termenul de validare și admitere a creanței în sumă de 261 051 ,07 lei. Solicită lichidatorul Gîndea Anatolie respingerea cererilor de recurs ca neîntemeiate. Tot la 02 februarie 2016, SRL „Vero-Nadina” a depus referință la recursul declarat de către Sergiu Buga, solicitînd respingerea recursului ca fiind depus de o persoana care nu este în drept să declare recurs.

Prin prisma art. 426 alin.(3) CPC, recursul se examinează fără înștiințarea participanților la proces. Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în cererile de recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursurile urmează a fi respinse, din următoarele considerente. În conformitate cu art. 1 alin.(4) din Legea insolvabilității nr.149 din 29 iunie 2012, procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă și cu cele ale prezentei legi. Conform art.8 alin.(1) al Legii insolvabilității, hotărîrile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.

Potrivit art. 427 lit.a) CPC, instanța de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să mențină încheierea. Din suportul probator prezent la materialele pricinii rezultă că în cadrul derulării procesului de insolvabilitate, SRL „Vero-Nadina” s-a adresat cu cerere privind efectuarea modificărilor în tabelul definitiv al creanțelor debitorului SRL „Kvark” cu înlocuirea creditorului BC „Eximbank-Gruppo Veneto Banca” SA cu creditorul SRL „Vero-Nadina” și anularea licitației stabilite pentru data de 23 octombrie 2015. Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 21 octombrie 2015, a fost admisă cererea SRL „Vero-Nadina” și înlocuit creditorul SRL „Vero-Nadina” cu creditorul BC „Eximbank-Gruppo Veneto Banca” SA.

Lichidatorul a fost obligat să rectifice tabelul de creanțe și s-a anulat licitația de vînzare a bunurilor stabilită pentru data de 23 octombrie 2015. În conformitate cu prevederile art.4 alin.(1) din Legea insolvabilității nr.129 din 29 iunie 2012, participanții la procesul de insolvabilitate sunt: administratorul provizoriu, administratorul insolvabilității, lichidatorul, creditorii, adunarea creditorilor, comitetul creditorilor, debitorul sau, după caz, reprezentantul debitorului, alte organe și persoane stabilite în prezenta lege. Conform art.430 lit.a) CPC, sunt în drept să declare recurs părțile și alți participanți la proces.

În această ordine de idei instanța de recurs reține faptul că Sergiu Buga nu este creditorul debitorului SRL “Kvark”, creanțele acestuia nefiind validate în cadrul procesului de insolvabilitate, nefiind incluse în tabelul definitiv consolidat al creanțelor SRL “Kvark”, cît și nu au fost prezentate careva probe ce ar demonstra că recurentul deține altă calitate procesuală în procedura dată de insolvabilitate, respectiv, nici nu dispune de dreptul de a ataca încheierea instanţei de insolvabilitate. Astfel, recurentul Sergiu Buga, conform prevederilor art. 4 alin.(1) al Legii insolvabilității și art.430 lit.a) CPC, nu este în drept să atace încheierea Curții de Apel 4 Chișinău din 21 octombrie 2015, or aceste norme de drept prevăd exhaustiv persoanele în drept să atace astfel de încheieri.

Cu referire la recursul declarat de către Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău Direcția Administrare Fiscală Centru, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție îl consideră neîntemeiat și care urmează a fi respins, din următoarele considerente. Conform art. 131 alin.(3) al Legii insolvabilității, creditorul garantat care intenționează să-și valorifice garanția v-a înștiința administratorul insolvabilității/lichidatorul despre acest lucru, arătînd prin notificare condițiile și modalitatea de valorificare și/sau de vînzare a bunului afectat cu garanție, precum și prețul de vînzare după o expertiză a valorii lui. Odată cu primirea notificării, administratorul insolvabilității/lichidatorul este îndreptățit să procedeze la valorificarea și/sau la vînzarea bunului grevat cu garanție în condițiile expuse de creditorul garantat.

Administratorul insolvabilității/lichidatorul se poate opune valorificării și/sau vînzării bunului grevat cu garanție în condițiile invocate de creditorul garantat numai dacă acestea contravin legii. Totodată, alin. (4) art.131 al Legii sus menționate, prevede că în cazul în care intenția de vînzare a bunului grevat cu garanție vine de la administratorul insolvabilității/lichidator, acesta trebuie, sub sancțiunea nulității, să facă o notificare a vînzării către creditorul garantat, în care va propune condițiile, modalitatea și prețul de vînzare a bunului. Creditorul garantat este obligat ca, în decurs de 7 zile de la primirea notificării, să accepte propunerea administratorului insolvabilității/lichidatorului ori să se pronunțe pentru o posibilitate mai avantajoasă de valorificare a bunului.

Dacă, în acest termen, creditorul garantat nu s-a expus în scris asupra propunerii de vînzare a bunului, ea se consideră acceptată în condițiile indicate în notificare. Dacă creditorul garantat se pronunță în termen, administratorul insolvabilității/lichidatorul trebuie să ia în considerare posibilitatea mai avantajoasă de valorificare propusă de creditor. Din materialele cauzei rezultă că prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 26 iunie 2015 s-a confirmat hotărîrea adunării generale a creditorilor din 08.05.2015 cu trecerea în procedura de faliment în vederea lichidării patrimoniului SRL “Kvark”, s-a desemnat ÎI “Gîndea Anatolie” în funcţia de lichidator al SRL “Kvark”, s-a autorizat lichidatorul de a începe procedurile de valorificare şi lichidare a masei debitoare.

La 01 octombrie 2015, BC „Eximbank-Gruppo Veneto Banca” SA a anunțat expunerea spre vînzare la licitație publică cu strigare a bunului imobil gajat în favoarea Băncii, situat în mun. Chișinău, str. P. Halippa nr.9, la prețul de 26 500 000 lei, cu publicarea anunțului în Monitorul Oficial nr.275-280 din 09 octombrie 2015. Ulterior, BC „Eximbank-Gruppo Veneto Banca” SA, ca unic creditor garantat, a înștiințat în ordinea stabilită prin notificarea din 16 octombrie 2015 lichidatorul SRL “Kvark” că, potrivit contractului nr.54/15 din 16 octombrie 2015, a transmis către SRL „Vero-Nadina” drepturile sale de creanță deținute față de SRL “Kvark”. Totodată, Banca și-a retras cerința formulată prin scrisoarea nr.03-9 din 01 octombrie 2015 privind expunerea spre vînzare la licitație a bunului imobil gajat în favoarea acesteia la prețul de 26 500 000 lei.

5 La 16 octombrie 2015, la solicitarea lichidatorului SRL „Kvark”, în proces de faliment, a avut loc ședința comisiei de licitație al SRL „Kvark”, unde potrivit procesului-verbal nr.1 al ședinței, cu votul unanim, s-a decis retragerea de la licitația cu strigare numită pentru data de 23 octombrie 2015, ora 14:00, a patrimoniului debitorului SRL „Kvark” în proces de faliment, ca lot unic, bunul imobil cu nr. cadastral 01002083230 și 0100208230.01 din mun. Chișinău, str. P. Halippa nr.9, la prețul de start 26 500 000 lei (f.d.84-86).

În astfel de circumstanțe și în contextul normelor de drept citate supra, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră justă concluzia instanței de insolvabilitate expusă în încheierea din 21 octombrie 2015 privind înlocuirea creditorului BC „Eximbank-Gruppo Veneto Banca” SA cu noul creditor SRL „Vero-Nadina”, obligarea lichidatorului să rectifice tabelul de creanțe și anularea licitației de vînzare a bunurilor stabilită pentru data de 23 octombrie 2015. Or, potrivit art. 130 alin.(4) din Legea insolvabilității, prin contractul de garanție, părțile pot cădea de acord asupra modului de vînzare a bunurilor grevate ca urmare a neîndeplinirii obligației.

În lipsa unui astfel de acord, administratorul insolvabilității/lichidatorul trebuie să vîndă bunul, afectat de garanție, cu acordul creditorilor garantați și sub controlul instanței de insolvabilitate , într-o manieră comercială rezonabilă, care să asigure obținerea celui mai bun preț. Metoda, maniera, locul, prețul și momentul vînzării se stabilește de către creditorul garantat și, după caz, de instanța de insolvabilitate, cu urmarea regulilor comerciale adecvate. Astfel, acțiunile de înlocuire a creditorului BC „EximBank-Gruppo Veneto Banca” SA cu noul creditor SRL „Vero-Nadina”, sunt corecte și legitime. Totodată, Colegiul consideră că Curtea de Apel Chișinău a examinat pricina sub toate aspectele, stabilind cu certitudine raportul juridic litigios, circumstanțele de fapt, caracteristice raportului juridic litigios, legea materială ce guvernează raportul juridic.

Iar, argumentele invocate de către Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău Direcția Administrare Fiscală Centru în recurs nu au relevanță, deoarece nu denotă încălcarea esenţială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau de drept procedural, respectiv nu constituie temei pentru casarea încheierii recurate şi urmează a fi respinse. Din considerentele menționate și avînd în vedere faptul că recurentul Sergiu Buga nu este în drept să atace încheierea recurată iar recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău Direcția Administrare Fiscală Centru este neîntemeiat, încheierea instanței de insolvabilitate fiind legală și întemeiată, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursurile declarate de către Sergiu Buga și Inspectoratul Fiscal de Stat mun.

Chișinău Direcția Administrare Fiscală Centru, și a menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 21 octombrie 2015. În conformitate cu art.427 lit.a), art.428 CPC, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție, d e c i d e : Se resping recursurile declarate de către Buga Sergiu și Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău Direcția Administrare Fiscală Centru . 6 Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 21 octombrie 2015 în pricina civilă privind derularea procesului de insolvabilitate în privința societății cu răspundere limitată „Kvark”. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru Judecătorii Oleg Sternioală Valentina Clevadî 7