2ac-272/15 — Contestarea actului administrativ

dosarul nr. 2ac-272/15 ÎNCHEIERE 09 decembrie 2015 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Tamara Chişca-Doneva Valentina Clevadî examinând demersul Preşedintelui Curţii de Apel Comrat cu privire la examinarea declaraţiei de abţinere de la judecată, depusă de judecătorul Curţii de Apel Comrat - Grigori Colev şi strămutarea pricinii civile în altă instanţă de acelaşi grad în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Ninei Railean împotriva Instituţiei Publice Medico-Sanitară Spitalul Raional Clinic Comrat cu privire la anularea pct. 1 din ordinul nr. 59 din 31 martie 2014 privind aplicarea sancţiunii disciplinare în privinţa directorului adjunct Nina Railean şi a asistentei medicale principale Ana Uzun şi încasarea prejudiciului moral constată: La 15 mai 2014, Nina Railean a depus cerere de chemare în judecată împotriva Instituţiei Publice Medico-Sanitară Spitalul Raional Clinic Comrat cu privire la anularea punctului 1 din ordinul nr. 59 din 31 martie 2014 privind aplicarea sancţiunii disciplinare în privinţa directorului adjunct Nina Railean şi a asistentei medicale principale Ana Uzun şi încasarea prejudiciului moral în sumă de 20000 lei.

Prin hotărârea Judecătoriei Comrat din 18 noiembrie 2014 a fost admisă parţial cererea de chemare în judecată înaintată de Nina Railean împotriva Instituţiei Publice Medico-Sanitară Spitalul Raional Clinic Comrat, a fost anulat ca ilegal pct. 1 din ordinul nr. 59 din 31 martie 2014 cu privire la aplicarea sancţiunii disciplinare în privinţa directorului adjunct Nina Railean şi a asistenţei medicale principale Ana Uzun, a fost încasat din contul Instituţiei Publice Medico-Sanitară Spitalul Raional Clinic Comrat în beneficiul Ninei Răilean prejudiciul moral în mărime de 4000 lei, a fost încasat din contul Instituţiei Publice Medico-Sanitară Spitalul Raional Clinic Comrat în beneficiul statului taxa de stat în mărime de 200 lei.

La 16 decembrie 2014 Instituţia Publică Publice Medico-Sanitară Spitalul Raional Clinic Comrat declarat apel împotriva hotărârii Judecătoriei Comrat din 18 noiembrie 2014 1 Prin încheierea Curţii de apel Comrat din 24 februarie 2015 nu s-a dat curs cererii de apel, fiindu-i acordat apelantului termen de 15 zile din data recepţionării încheierii pentru achitarea taxei de stat în mărime de 202 lei, explicându-se apelantului, că în cazul în care nu vor fi lichidate neajunsurile în termen cererea de apel va fi restituită. Prin încheierea Curţii de Apel Comrat din 19 mai 2015 a fost restituită cererea de apel depusă de Instituţia Publică Medico - Sanitară Spital Raional Comrat ca depusă fără îndeplinirea în termen a indicaţiilor instanţei de apel cu privire la achitarea taxei de stat.

Prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 17 iunie 2015 a fost admis recursul declarat de Instituţia Publică Medico - Sanitară Spital Raional Comrat, casată încheierea Curţii de Apel Comrat din 19 mai 2015 prin care s-a restituit cererea de apel înaintată Instituţia Publică Medico – Sanitară Spital Raional Comrat şi se transmite cauza la Curtea de Apel Comrat pentru examinarea apelului în fond, în acelaşi complet de judecată.

La 17 noiembrie 2015 judecătorul Curţii de Apel Comrat - Grigori Colev a declarat abţinere de la judecarea cauzei, pe motiv că a examinat în prima instanţă prezenta cauză civilă la cererea de chemare în judecată a Ninei Railean împotriva Instituţiei Publice Medico - Sanitară Spitalul Raional Clinic Comrat cu privire la anularea pct. 1 din ordinul nr. 59 din 31 martie 2014 privind aplicarea sancţiunii disciplinare în privinţa directorului adjunct Nina Railean şi a asistentei medicale principale Ana Uzun şi încasarea prejudiciului moral în sumă de 20000 lei. La fel, s-a mai menţionat că în Curtea de Apel Comrat respectivă activează doar 3 judecători şi astfel este imposibil de a constitui un alt complet de judecată.

Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în cererea de abţinere de la judecată a judecătorului Curţii de Apel Comrat, Grigori Colev, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră necesar de a restitui cauza civilă spre judecarea declaraţiei de abţinere, la Curtea de Apel Comrat, din următoarele considerente. Se va reţine că la momentul declarării de către judecătorul Grigori Colev a prezentei cereri de abţinere şi expedierea pricinii civile către Curtea Supremă de Justiţie pentru examinarea ei şi strămutarea cauzei în altă instanţă de judecată de acelaşi grad, la Curtea de Apel Comrat într-adevăr activau doar 3 judecători: Afanasie Curdov, Grigori Colev şi Ştefan Starciuc, nefiind posibil de format un complet de judecată legal pentru examinarea cererii de abținere a judecătorului Grigori Colev.

Potrivit Decretului Preşedintelui Republicii Moldova, nr.1818-VII din 17 noiembrie 2015 cu privire la numirea lui Serghei Gubenco în funcţie de judecător la Curtea de Apel Comrat, publicat în Monitorul Oficial nr.316/572 din 20 noiembrie 2015, Serghei Gubenco a fost numit în funcţie de judecător la Curtea de Apel Comrat. Astfel, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie reţine că în prezent la Curtea de Apel Comrat, activează patru judecători Afanasie Curdov, Grigori Colev, Ştefan Starciuc şi Serghei Gubenco, prin 2 urmare, fiind posibilă formarea unui complet de judecată legal pentru examinarea cererii de abţinere a judecătorului Grigori Colev.

Din considerentele menţionate şi având în vedere că la Curtea de Apel Comrat, recent, a mai fost numit un judecător, Serghei Gubenco, a devenind posibilă examinarea declaraţiei de abţinere de la judecarea prezentei cauze a judecătorului Grigori Colev, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, ajunge la concluzia, de a respinge demersul Preşedintelui Curţii de Apel Comrat şi de a restitui la Curtea de Apel Comrat, cauza civilă la cererea de chemare în judecată a Ninei Railean împotriva Instituţiei Publice Medico-Sanitară Spitalul Raional Clinic Comrat cu privire la anularea pct. 1 din ordinul nr. 59 din 31 martie 2014 privind aplicarea sancţiunii disciplinare în privinţa directorului adjunct Nina Railean şi a asistentei medicale principale Ana Uzun şi încasarea prejudiciului moral, pentru examinarea declaraţiei de abţinere de la judecată a judecătorului Grigori Colev.

În conformitate cu art. 43 alin. (4) Cod de Procedură Civilă, art. 269-270 CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, dispune: Se respinge demersul Preşedintelui Curţii de Apel Comrat cu privire la examinarea declaraţiei de abţinere de la judecată, depusă de judecătorul Curţii de Apel Comrat - Grigori Colev şi strămutarea pricinii civile în altă instanţă de acelaşi grad. Cauza civilă la cererea de chemare în judecată a Ninei Railean împotriva Instituţiei Publice Medico-Sanitară Spitalul Raional Clinic Comrat cu privire la anularea punctului 1 din ordinul nr. 59 din 31 martie 2014 privind aplicarea sancţiunii disciplinare în privinţa directorului adjunct Nina Railean şi a asistentei medicale principale Ana Uzun şi încasarea prejudiciului moral, se restituie la Curtea de Apel Comrat, pentru examinarea declaraţiei de abţinere de la judecată a judecătorului Grigori Colev.

Încheierea este irevocabilă. Preşedinte, judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Tamara Chişca-Doneva Valentina Clevadî 3