2ac-258/15 — Contestarea actului administrativ

dosarul nr. 2ac-258/15 ÎNCHEIERE 04 decembrie 2015 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecătorul Svetlana Filincova Judecătorii Sveatoslav Moldovan, Galina Stratulat examinând cererea Preşedintelui interimar a Curţii de Apel Comrat – A. Curdov privind strămutarea pricinii la altă instanţă de judecată, c o n s t a t ă La 26 februarie 2015 Leicovici Petru a depus acţiune împotriva Inspecţiei Financiare a Direcţiei teritoriale inspectare financiară UTA Găgăuzia cu privire la contestarea actului administrativ. Prin hotărîrea Judecătoriei Comrat din 12 mai 2015, a fost admisă parţial acţiunea. La data de 11 iunie 2015 Inspecţia Financiară a declarat apel împotriva hotărîrii Judecătoriei Comrat din 12 mai 2015 la Curtea de Apel Comrat.

La 11 noiembrie 2015 Preşedintele interimar a Curţii de Apel Comrat – A. Curdov, a înaintat Curţii Supreme de Justiţie cerere privind strămutarea pricinii la o altă instanţă, pe motiv că judecătorul Curţii de Apel Comrat – Grigore Colev anterior a participat la examinarea pricinii în cauză în prima instanţă, iar din cauza inadmisibilităţii participării repetate a judecătorului la judecarea aceleiaşi pricini, este imposibilă la moment formarea unui alt complet de judecători, în situaţia în care la Curtea de Apel Comrat activează doar 3 judecători. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră necesar de a respinge demersul preşedintelui interimar al Curţii de Apel Comrat de examinare a declarației de abținere a judecătorului Colev Grigore şi de strămutare a pricinii, şi de a restitui pricina în aceiaşi instanţă pentru examinarea declarației de abținere din următoarele motive.

Articolul 52 alin. (4) Codul de procedură civilă prevede că procedura soluţionării cererii de abţinere de la judecată şi efectele admiterii ei se determină conform prevederilor art.53 şi 54. În conformitate cu art. 53 alin. (2) şi (3) Codul de procedură civilă, recuzarea judecătorului se hotărăşte, în lipsa acestuia, de un alt judecător sau de un alt complet de judecată, de regulă în aceeaşi zi, iar dacă problema aceasta este examinată de instanţa ierarhic superioară spre care se îndreaptă calea de atac respectivă, în cel mult 10 zile. Judecătorii care au făcut parte din completul de judecată şi cărora nu le-au fost înaintate recuzări pot fi incluşi în noul complet pentru soluţionarea recuzării.

Dacă, din motivul recuzării, în instanţa sesizată cu pricină nu se poate constitui complet de judecată şi dacă recuzarea îi priveşte pe toţi judecătorii ei, cererea de recuzare se va judeca de instanţa ierarhic superioară spre care se îndreaptă calea de atac respectivă. În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. d) Codul de procedură civilă, instanţa strămută pricina la o altă instanţă dacă: din motivul recuzării (abţinerii de la judecată) unui sau mai multor judecători ori din alte motive întemeiate, substituirea judecătorilor săi devine imposibilă. În conformitate cu art. 43 alin. (4) Codul de procedură civilă, strămutarea pricinii în cazurile prevăzute la alin.(2) lit.d), e), f) şi g) se efectuează de către instanţa ierarhic superioară, a cărei încheiere este irevocabilă şi nu este susceptibilă de recurs.

La 11 noiembrie 2015, cînd a declarat abţinere de la examinarea pricinii Judecătorul Colev Grigore, în cadrul Curţii de Apel Comrat activau 3 judecători: Curdov Afanasii, Starciuc Ștefan și Colev Grigore, motiv din care preşedintele interimar al instanţei de apel a transmis pricina civilă Curții Supreme de Justiţie pentru examinarea declaraţiei de abținere şi în cazul necesităţii strămutării acesteia la altă instanţă de judecată de acelaşi grad. Prin decretul Preşedintelui Republicii Moldova nr. 1818-VII din 17 noiembrie 2015, publicat în Monitorul Oficial nr. 311-316/572 din 20 noiembrie 2015, Serghei Gubenco a fost numit în funcţia de judecător la Curtea de Apel Comrat. Aşadar, la moment în Curtea de Apel Comrat activează 4 judecători: Curdov Afanasii, Starciuc Ștefan, Colev Grigore şi Serghei Gubenco fiind posibilă formarea completului de judecată pentru examinarea declaraţiei de abţinere de la examinarea pricinii a Judecătorului Colev Grigore.

Având în vedere că la moment este posibilă formarea unui complet pentru examinarea declaraţiei de abţinere a judecătorului Colev Grigore, demersul președintelui interimar al Curţii de Apel Comrat de examinare a declaraţiei de abţinere şi în caz de necesitate de strămutare a pricinii urmează a fi respins şi restituită pricina la Curtea de Apel Comrat pentru examinarea declarației de abținere a judecătorului Colev Grigore. În conformitate cu art. 43, art. 52, art. 269-270 Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d i s p u n e Se respinge cererea preşedintelui interimar al Curţii de Apel Comrat de examinare a declarației de abținere a judecătorului Colev Grigore şi de strămutare a pricinii.

Pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Leicovici Petru împotriva Inspecţiei Financiare a Direcţiei teritoriale inspectare financiară UTA Găgăuzia cu privire la contestarea actului administrativ, se restituie la Curtea de Apel Comrat pentru examinarea declarației de abținere a judecătorului Colev Grigore. Încheierea este irevocabilă şi nu este susceptibilă de recurs. Preşedinte, judecătorul Svetlana Filincova Judecătorii Sveatoslav Moldovan Galina Stratulat