2rc-828/15 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă D. Corolevschi dosarul nr.2rc-828/15 DECIZIE 18 noiembrie 2015 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul Ion Corolevschi Judecătorii Ion Druţă, Liliana Catan examinând recursul declarat de către administratorul procesului de insolvabilitate a Societăţii cu Răspundere Limitată „Luceafăr”, Manalati Tair, în pricina civilă la cererea introductivă a lui Vasile Baciu privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă Societatea cu răspundere limitată „Luceafăr”, împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 27 iunie 2015, prin care s-a dispus admiterea cererii Inspectoratului Fiscal de Stat Drochia privind validarea creanţelor în calitate de creanţă chirografare de rangul III în sumă de 841 824 lei şi creanţe chirografare de rangul VI în sumă de 388621 lei, c o n s t a t ă: La 17 februarie 2015, Inspectoratul Fiscal de Stat Drochia a înaintat cerere privind validarea creanţelor chirografare de rangul III în sumă de 841824 lei şi creanţelor chirografare de rangul VI în sumă de 388621 lei.

În motivarea cererii Inspectoratul Fiscal de Stat Drochia a indicat că la 16 iulie 2014 a fost intentată procedura de insolvabilitate către SRL „Luceafăr” unde a fost stabilit termenul limită de înregistrare a cererilor de admitere a creanţelor – 01 septembrie 2014. La 29 august 2014 Inspectoratul Fiscal de Stat Drochia a depus cerere de înaintare a creanţelor –solicitînd validarea creanţelor chirografare de rangul III în mărime de 45462,15 lei şi creanţe chirografare de rangul VI în mărime de 1946,51 lei. Creditorul Inspectoratul Fiscal de Stat Drochia a indicat că contrar art. 35 alin. (4), 66 lit. c) din Legea insolvabilităţii, precum şi contrar prevederilor hotărîrii Curţii de Apel Bălţi din 16 iulie 2014 de intentare a proceduri de insolvabilitate către SRL „Luceafăr”, pînă în prezent administratorul Manalati Tair nu şi-a îndeplinit obligaţia de notificare a creditorilor, cu referire la Inspectoratul Fiscal Drochia.

Astfel, indică creditorul că pentru efectuarea controlului fiscal la SRL „Luceafăr” a fost emisă decizia privind iniţierea controlului fiscal nr. 561 din 13 august 2014. Conform explicaţiilor administratorului SRL „Luceafăr”, Valeriu Pînzaru, documentele contabile referitoare la activitatea întreprinderii pentru perioada supusă controlului nu au fost prezentate din motivul furtului acestora, fapt confirmat prin certificatul nr. 8345 din 24 septembrie 2014, eliberat de IP Drochia. Pentru neasigurarea păstrării documentelor constatat prin actul nr. 3-535852 din 24 2 septembrie 2014 la 20 octombrie 2014 a fost aplicată amendă în mărime de 50000 lei. Mai indică Inspectoratul Fiscal de Stat Drochia în temeiul drepturilor prevăzute la art. 134 alin. (1) lit. k) Codul Fiscal prin metode şi surse indirect a fost estimată obligaţia fiscală.

Controlul a fost efectuat din 24 septembrie 2014 pînă la 17 octombrie 2014 rezultatele căruia au fost consemnate în actul de control din 17 octombrie 2014 nr. 5-664535, prelungit de formularul nr. 3-535861, iar la 10 noiembrie 2014 a fost emisă decizia nr. 1917, conform căreia au fost calculate obligaţii fiscale în sumă de 1230445 lei, inclusiv plăţi de bază – 841842 lei, penalităţi 84075, amenzi 254546 lei. Creditorul mai menţionează că decizia asupra cazului de încălcare fiscală menţionată constituie un document executoriu care nu a fost contestat de debitor, iar conform art. 142 alin. (2) al Legii insolvabilităţii, nu se supun procedurii de verificare creanţele bugetare rezultînd dintr-un document executoriu necontestat în termenele prevăzute de legi speciale.

Astfel, susţine că Inspectoratul Fiscal de Stat Drochia a fost în imposibilitate reală de a depune cererea de validare a creanţelor în mărime de 1230445 lei în interiorul termenului limită stabilit de către instanţa de judecată prin hotărîrea Curţii de Apel Bălţi din 16 iulie 2014 – 01 septembrie 2014, deoarece obiectul creanţei a fost cunoscut abia la 10 noiembrie 2014 (la momentul emiterii deciziei). Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 18 februarie 2015 s-a dispus repunerea în termen a cererii de admitere a creanţelor depusă de Inspectoratul Fiscal de Stat Drochia. Prin urmare Inspectoratul Fiscal de Stat Drochia a solicitat admiterea cererii şi a include în tabelul creanţelor – creanţele chirografare de rangul III în sumă de 841824 lei şi creanţele chirografare de rangul VI în sumă de 388621 lei.

Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 27 iulie 2015 a fost admisă cererea creditorului Inspectoratul Fiscal de Stat Drochia privind validarea creanţelor. A fost validată creanţele creditorului Inspectoratul Fiscal de Stat Drochia faţă de debitorul SRL „Luceafăr” în calitate de creanţe chirografare de rangul III în sumă de 841 824 lei şi creanţe chirografare de rangul VI în sumă de 388621 lei. La 24 august 2015, administratorul procesului de insolvabilitate a Societăţii cu Răspundere Limitată „Luceafăr”, Manalati Tair a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 27 iulie 2015, cerînd admiterea acestuia, casarea hotărîrii primei instanţe şi emiterea unei noi încheieri privind respingerea cererii de validare a creanţei.

Recurentul, administratorul procesului de insolvabilitate a Societăţii cu răspundere limitată „Luceafăr”, Manalati Tair în motivarea recursului a indicat că nu este de acord cu încheierea contestată deoarece instanţa nu cele invocate de administratorul insolvabilităţii au fost reflectate în încheierea contestată incorect şi incomplet, pe cînd motivele creditorului au fost acceptate de către instanţa de judecată pe deplin. Menţionează că creditorul Inspectoratul Fiscal de Stat nu urma să fie repus în termen de depunere cererii de admitere a creanţelor. 3 În al doilea rînd Inspectoratul Fiscal de Stat Drochia motivează omiterea termenului de depunere cererii de validare a creanţei prin faptul efectuării controlului fiscal, în rezultatul căruia a fost stabilită mărimea corectă a creanţei.

Creanţa Inspectoratului Fiscal de Stat Drochia nu poate fi validată deoarece a apărut după intentarea procesului de insolvabilitate şi reprezintă cheltuieli curente, care nu urmau a fi validate. Prevederile art. 75 din Legea insolvabilităţii a fost recunoscută de însăşi creditor, instanţei de judecată a fost prezentată circulara DAF Centru de Stat nr. 01-16/4-2040 din 29 aprilie 2015, anexată la dosar în care se confirmă că sumele calculate după intentarea procesului de insolvabilitate urmează a fi calificate ca cheltuieli curente. Nota dată este emisă în baza Regulamentului intern elaborat de către Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, care se aplică nemijlocit proceselor de insolvabilitate.

Menţionează că încheierea contestată a recepţionat-o la 07 august 2015 prin intermediul oficiului poştal şi consideră că acesta este un motiv justificativ pentru repunere în termen de declarare prezentului recurs. În conformitate cu art. 426 al. (3) Codul de procedură civilă, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de trei luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat, care urmează a fi respins cu menţinerea încheierii contestate, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea. Pe parcursul examinării pricinii s-a stabilit că la 19 ianuarie 2015, Vasile Baciu s-a adresat în instanţa de insolvabilitatea cu o cerere cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SRL „Luceafăr” Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 20 iunie 2014 a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de creditorul Vasile Baciu, iar ca administrator provizoriu a fost numit ÎI „Manalati Tair”, certificat nr. 205530 din 06 decembrie 2011, mun.

Chişinău, str. Calea Ieşilor 13, ap. 156. Conform art. 2 din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012 prin creditori garantaţi se subînţelege clasa de creditori ale căror creanţe faţă de debitor au apărut înainte de intentarea procesului de insolvabilitate şi sunt asigurate prin garanţii reale în conformitate cu legea. S-a stabilit că prin decizia Inspectoratului Fiscal de Stat Drochia nr. 1917 au fost calculate obligaţii fiscale în sumă de 1230445 lei, inclusiv plăţi de bază - 841824 lei, penalităţi 84075, amenzi - 254546 lei. Decizia în cauză nu a fost contestată de către debitor. Inspectoratul Fiscal de Stat Drochia a înaintat cerere privind validarea creanţelor chirografare de rangul III în sumă de 841824 lei şi creanţelor chirografare de rangul VI în sumă de 388621 lei.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 27 iulie 2015 a fost admisă cererea Inspectoratului Fiscal de Stat Drochia privind validarea creanţelor în 4 calitate de creanţă chirografare de rangul III în sumă de 841 824 lei şi creanţe chirografare de rangul VI în sumă de 388621 lei. Verificând legalitatea şi temeinicia încheierii menţionate în raport cu criticele formulate în recurs şi materialele cauzei, coroborat cu normele de drept material şi procedural aplicabile speței date, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie constată Curtea de Apel Chişinău, prin încheierea din 27 iulie 2015 justificat a dispus admiterea cererii Inspectoratului Fiscal de Stat Drochia privind validarea creanţelor faţă de SRL „Luceafăr în calitate de creanţe chirografare de rangul III şi rangul VI în sumă de 841842 lei şi respectiv 388621 lei.

Conform art. 140 alin. (1)-(7) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, dacă are o creanţă faţă de debitor născută anterior datei deschiderii procedurii, creditorul înaintează în scris creanţa, indiferent de tipul ei, printr-o cerere de admitere a creanţelor adresată instanţei de judecată care examinează cauza de insolvabilitate a debitorului. Cererile de admitere a creanţelor se consemnează într-un registru, care se păstrează în instanţă. Cererea de admitere a creanţei se depune în termenul stabilit în hotărîrea de deschidere a procedurii sau în termenul indicat în notificarea administratorului provizoriu. Termenul-limită pentru creditori privind înregistrarea cererii de admitere a creanţelor în vederea întocmirii tabelului preliminar este de 30 de zile calendaristice, iar pentru întocmirea tabelului definitiv, de 45 de zile calendaristice de la data intrării în procedură.

Cererea de admitere a creanţei trebuie făcută chiar dacă aceasta nu este stabilită printr-un titlu. Creanţele neconfirmate prin cerere de admitere a creanţei nu se includ în tabelul definitiv al creanţelor şi nu se satisfac conform procedurii stabilite de prezenta lege. Creanţele incluse în tabelul preliminar în baza cererilor scrise ale creditorilor nu se cer confirmate repetat prin cerere de admitere la includerea lor în tabelul definitiv. Creanţele incluse în tabelul preliminar cu titlu provizoriu fără drept de vot, în baza datelor din evidenţa contabilă a debitorului, şi nesusţinute ulterior în termen de către creditor prin cerere de admitere a creanţei nu se includ în tabelul definitiv al creanţelor şi se consideră nevalidate.

Creanţele neajunse la scadenţă se consideră scadente din momentul intentării procesului de insolvabilitate. Creanţele sub condiţie la data deschiderii procedurii vor fi îndreptăţite să participe la distribuiri de sume în măsura permisă de prezenta lege. Se consideră sub condiţie şi creanţele care pot fi valorificate împotriva debitorului numai după executarea unui codebitor principal. Sub incidenţa prezentului articol cad şi creanţele întemeiate pe hotărîri judecătoreşti sau pe hotărîri arbitrale irevocabile, sau pe titluri executorii. Conform art. 142 alin. (1)-(4) din legea menţionată, creanţele se supun procedurii de verificare, prevăzută de prezenta lege, de către administratorul provizoriu sau administratorul insolvabilităţii, sau de lichidator, cu excepţia creanţelor constatate prin titluri executorii necontestate în termenele prevăzute de legi speciale.

5 Nu se supun procedurii de verificare creanţele bugetare rezultînd dintr-un document executoriu necontestat în termenele prevăzute de legi speciale. Termenul de verificare a creanţelor şi de consemnare în tabelul creanţelor nu va depăşi 15 zile lucrătoare. În funcţie de circumstanţele cauzei şi din motive temeinice, instanţa de insolvabilitate poate decide o majorare a termenului prevăzut de pînă la 15 zile. Administratorul insolvabilităţii/lichidatorul va proceda de îndată la verificarea fiecărei cereri de admitere înregistrate la instanţa de insolvabilitate şi a documentelor depuse şi va efectua o cercetare amănunţită pentru a stabili legitimitatea, valoarea exactă şi prioritatea fiecărei creanţe.

Prin urmare, reieşind din normele de drept material enunţate, instanţa de recurs consideră că instanţa de insolvabilitate ţinînd cont de prevederile art. 141 din Legea insolvabilităţii corect a admis cererea creditorului Inspectoratului Fiscal de Stat Drochia cu privire la validarea creanţelor în calitate de creanţe chirografare. Nu pot fi reţinut argumentul recurentului precum că Inspectoratul Fiscal de Stat Drochia a depus cererea privind validarea creanţei cu omiterea termenului de validare, deoarece din actele pricinii este cert faptul că IFS Drochia a fost în imposibilitate reală de a depune cererea de validare a creanţelor în mărime de 1230445 lei în interiorul termenului - limita stabilită de către instanţa de judecată prin hotărîrea Curţii de Apel Bălţi din 16 iulie 2014 - 01 septembrie 2014, deoarece obiectul creanţei a fost cunoscut abea la 10 noiembrie 2014, la momentul emiterii deciziei de sancţionare.

Mai mult, instanţa de recurs reţine că prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 18 februarie 2015 cererea de admitere a creanţelor a fost repusă în termen, încheierea în cauză nefiind contestată de către recurent. Prin urmare, argumentele invocate în recurs nu pot constitui temei de admitere a recursului, deoarece nu denotă încălcarea esenţială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural, respectiv, nu constituie temei de admitere a acestuia. În astfel de circumstanţe, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recursul declarat de administratorul procesului de insolvabilitate a Societăţii cu Răspundere Limitată „Luceafăr”, Manalati Tair urmează a fi respins, cu menţinerea încheierii contestate.

În conformitate cu art. 428, art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se respinge recursul declarat de către administratorul procesului de insolvabilitate a Societăţii cu Răspundere Limitată „Luceafăr”, Manalati Tair. Se menţine încheierea Curţii de Apel Bălţi din 27 iulie 2015, în pricina civilă la cererea introductivă a lui Vasile Baciu privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă Societatea cu răspundere limitată „Luceafăr”. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, Ion Corolevschi judecătorul Judecătorii Ion Druţă Liliana Catan