2ri-302/15 — Lichidarea debitorului

dosarul nr. 2ri-302/15 prima instanţă: N. Cernat DECIZIE 11 noiembrie 2015 mun. Chişinău Colegiul Civil, Comercial şi de Contencios Administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie, în componenţa: Preşedintele ședinței, Tatiana Vieru Judecători Valentina Clevadî Galina Stratulat Iurie Bejenaru Dumitru Mardari examinând, fără citarea părților, recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău, Direcția de Administrare Fiscală Centru în cadrul dosarului de insolvabilitate a debitorului Societatea cu răspundere limitată ”Galeria Ușilor” împotriva hotărîrii Curţii de Apel Chişinău din 24 iunie 2015, prin care a fost încetată procedura de insolvabilitate intentată în privința Societății cu răspundere limitată ” Galeria Ușilor” prin radierea societății din registrul de stat al persoanelor juridice.

c o n s t a t ă: La 08 mai 2014 creditorul societatea cu răspundere limitată ”Egerclas” a depus în instanţa de insolvabilitate cerere introductivă cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate faţă de debitorul societatea cu răspundere limitată “Galeria Uşilor” din motivul incapacităţii de plată. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 15 mai 2014 s-a admis spre examinare cererea introductivă depusă de creditorul societatea cu răspundere limitată ”Egerclas” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate în privinţa debitorului societatea cu răspundere limitată “Galeria Uşilor”. Prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 25 iunie 2014 s-a admis cererea introductivă depusă de către creditorul societatea cu răspundere limitată „Egerclas” cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate în privinţa debitorului societatea cu răspundere limitată „Galeria Uşilor”, prin iniţierea procedurii simplificate a falimentului.

1 S-a dispus efectuarea următoarelor acţiuni: - ridicarea dreptului de administrare al debitorului societății cu răspundere limitată „Galeria Uşilor"; -s-a desemnat în calitate de lichidator а societății cu răspundere limitată „Galeria Uşilor”, Î.I.

„Covali Sergiu,, deţinătorul certificatului de perfecţionare profesională în vederea desfăşurării activităţii de administrator al insolvabilităţii nr. 079 din 28.12.2013, cu stabilirea atribuţiilor acestuia, în conformitate cu criteriile aprobate de Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, - predarea în cel mult 5 zile lucrătoare a gestiunii patrimoniului de la debitorul societatea cu răspundere limitată „Galeria Uşilor" către lichidator împreună cu documentele de constituire a societăţii; cu procesele-verbale ale adunărilor generale ale asociaţilor; cu certificatul înregistrării de stat al întreprinderii; cu documentele ce confirmă drepturile societăţii asupra patrimoniului ei; cu registrele societăţii; cu avizele, actele auditorului şi ale organelor administrării fiscale; cu documentele interne, ştampila, documentele contabile ale debitorului, cu lista întocmită de debitor ce va cuprinde numele şi adresele creditorilor şi creanţele acestora de la data intrării în faliment, indicîndu-se cele născute după deschiderea procedurii; - notificarea intentării procedurii de insolvabilitate şi intrării debitorului în procedura falimentului, care va cuprinde: stabilirea termenului limită pînă la 11.08.2014, pentru creditori, de înregistrare a cererii de validare a creanţelor pentru întocmirea tabelului definitiv,

care va fi de cel mult 45 de zile calendaristice de la data intrării în procedura simplificată a falimentului, precum şi un apel special, adresat creditorilor garantaţi, de a preciza neîntîrziat bunurile asupra cărora deţin un drept de preferinţă; -stabilirea termenului de pînă la 26 august 2014, pentru verificarea creanţelor de către lichidator, de întocmire şi de comunicare a tabelului lor definitiv, care nu va depăşi 15 zile lucrătoare de la expirarea termenului prevăzut la înaintarea creanţelor; stabilirea datei, orei şi locului şedinţei de validare a creanţelor – 01 octombrie 2014 ora 10.00, în incinta Curţii de Apel Chişinău, bd.

Ştefan cel Mare 73. S-a obligat lichidatorul să efectueze notificările prevăzute la art. 35 alin.(2) şi (4) din Legea insolvabilităţii şi să prezinte în termen de 15 zile lucrătoare de la data consolidării tabelului definitiv, instanţei de insolvabilitate, spre aprobare, un proiect al bilanţului de lichidare care să reflecte valoarea activelor sau actul de creanţă a acestora, inclusiv, creanţele confirmate şi datoriile care se află pe rol în instanţa de judecată. Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 21 ianuarie 2015 a fost admisă cererea lichidatorului ÎI ”Sergiu Covali” privind demisia din calitatea de lichidator.

S-a admis cererea creditorului ”Egerclas” societatea cu răspundere limitată privitor la desemnarea în calitate de lichidator al debitorului ”Galeria Ușilor” societatea cu răspundere limitată în proces de insolvabilitate prin inițierea falimentului 2 simplificat, cu desemnarea în calitate de lichidator pe Svetlana Fanari, autorizația de activitate nr.104/14.01.2015. La data de 02 iunie 2015, lichidatorul Societății cu răspundere limitată „Galeria Ușilor” – Svetlana Fanari a prezentat instanţei de insolvabilitate raportul final şi bilanţul de lichidare a debitorului, solicitînd instanţei: aprobarea raportului final şi a bilanţului de lichidare, şi lichidarea societății cu răspundere limitată „Galeria Ușilor” ca subiect de drept, radierea debitorului din Registrul de stat al persoanelor juridice şi stingerea creanţelor neexecutate în procedura de lichidare a societății cu răspundere limitată „Galeria Ușilor”.

În susţinerea raportului final şi a propunerii de lichidare a debitorului, lichidatorul societății cu răspundere limitată „Galeria Ușilor” a indicat că, reieşind din datele tabelului consolidat al creanţelor, au fost înaintate și validate creanțe a următorilor creditori: datorii la bugetul de stat în sumă de 27 541,32 lei și față de societatea cu răspundere limitată ”Egerclas”- în mărime de 48 802,4 lei. Totodată, lichidatorul a menţionat că, debitorul nu dispune de masă debitoare ce ar acoperi cheltuielile procesului de insolvabilitate și care ar stinge creanțele validate, fapt confirmat prin informația parvenită de la organele respective. La fel, debitorul nu deține surse financiare pe careva conturi bancare, iar în urma unui incendiu care a avut loc la societatea cu răspundere limitată ”Galeria Ușilor” au fost nimicite toate bunurile pe care le deținea societatea.

Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 24 iunie 2015 a fost aprobat bilanțul de lichidare a debitorului societății cu răspundere limitată ”Galeria Ușilor”, IDNO 1009600012210, adresa juridică: mun. Chișinău, str. Tighina 49/2. S-a lichidat debitorul societatea cu răspundere limitată ”Galeria Ușilor”, IDNO 1009600012210, adresa juridică: mun. Chișinău, str. Tighina 49/2. S-a dispus încetarea procedurii simplificate a falimentului debitorului societatea cu răspundere limitată ”Galeria Ușilor”, IDNO 1009600012210, adresa juridică: mun. Chișinău, str. Tighina 49/2, cu radierea din Registrul de stat al persoanelor juridice. S-a considerat stinse creanțele neexecutate ale debitorului ”Galeria Ușilor” societatea cu răspundere limitată față de creditorii săi.

Dispozitivul hotărîrii urmează a fi publicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova în termen de 10 zile din data adoptării. La 08 iulie 2015 Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chişinău, Direcţia de Administrare Fiscală Centru, a declarat recurs împotriva hotărîrii Curţii de Apel Chişinău din 24 iunie 2015, solicitând admiterea recursului, casarea hotărârii recurate cu restituirea pricinii spre rejudecare în instanţa de insolvabilitate a Curţii de Apel Chişinău. În motivarea recursului a menţionat că, debitorul se eschivează de la obligația față de buget invocînd incapacitatea de plată și imposibilitatea onorării obligațiunilor de achitare a datoriilor față de buget, iar raportul administratorului, din care rezultă că bunurile debitorului nu vor acoperi cheltuielile procesului de insolvabilitate și nu vor stinge creanțele creditorilor, nu corespunde realității.

3 În acest sens, este de părerea că pe parcursul activității societății cu răspundere limitată ”Galeria Ușilor” persoanele cu funcții de răspundere, inclusiv fondatorii au administrat întreprinderea ducînd în mod vădit la incapacitatea de plată și eschivarea de la obligațiunile față de buget, iar lichidatorul/administratorul insolvabilității urma să depună, în temeiul art. 247-248 al Legii insolvabilității, o cerere cu privire la atragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere ale debitorului în proces de insolvabilitate. Prin urmare, lichidatorul/administratorul insolvabilității contrar prevederilor legale nu a prezentat instanței de insolvabilitate și către creditori informația deplină privind existența sau lipsa masei debitoare, a bunurilor sau a altor mijloace ce ar permite achitarea cheltuielilor procesului de insolvabilitate și stingerea creanțelor creditorilor, inclusiv cele ce se referă la creditori ai masei.

Astfel consideră recurentul că, instanța a emis hotărîrea bazîndu-se pe informația incompletă prezentată de administrator, motiv pentru care urmează a fi casată, iar pricina fiind restituită spre rejudecare. Potrivit art. 445 alin. (1) lit. a) Codul de Codul de procedură civilă, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul şi să menţină decizia instanţei de apel şi hotărîrea primei instanţe, precum şi încheierile atacate cu recurs. Conform art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, procesul de insolvabilitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă şi cu cele ale respectivei legi. Articolul 8 alin.(1) din Legea menţionată prevede că, hotărârile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs, numai în cazurile prevăzute expres de lege, în termen de 15 zile de la data pronunţării.

În conformitate cu art.180 alin.(3) din Legea menţionată, hotărîrea de încetare a procesului de insolvabilitate poate fi contestată cu recurs în modul prevăzut de lege. Declarînd recursul la data de 08 iulie 2015, împotriva hotărîrii instanței de insolvabilitate din 24 iunie 2015, Colegiul lărgit constată că recurentul s-a conformat prevederilor legale şi a declarat recursul în termen, conform art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012. Judecînd recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chişinău, Direcţia de Administrare Fiscală Centru împotriva hotărîrii date de instanța de insolvabilitate, în limitele invocate în recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul și de a menține hotărîrea Curţii de Apel Chișinău din 24 iunie 2015, fiind legală și întemeiată din următoarele considerente.

Materialele cauzei atestă, că prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 25 iunie 2014 s-a admis cererea introductivă depusă de către creditorul societatea cu răspundere limitată „Egerclas” cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate în privinţa debitorului societatea cu răspundere limitată „Galeria Uşilor”, prin 4 iniţierea procedurii simplificate a falimentului, cu dispunerea aplicării măsurilor pevăzute de Legea insolvabilității.

La data de 02 iunie 2015, lichidatorul Societății cu răspundere limitată „Galeria Ușilor” – Svetlana Fanari a prezentat instanţei de insolvabilitate raportul final şi bilanţul de lichidare a debitorului, solicitînd instanţei: aprobarea raportului final şi a bilanţului de lichidare, şi lichidarea societății cu răspundere limitată „Galeria Ușilor” ca subiect de drept, radierea debitorului din Registrul de stat al persoanelor juridice şi stingerea creanţelor neexecutate în procedura de lichidare a societății cu răspundere limitată „Galeria Ușilor”. Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 24 iunie 2015 a fost aprobat bilanțul de lichidare a debitorului societății cu răspundere limitată ”Galeria Ușilor”, IDNO 1009600012210, adresa juridică: mun.

Chișinău, str. Tighina 49/2. S-a lichidat debitorul societatea cu răspundere limitată ”Galeria Ușilor”, IDNO 1009600012210, adresa juridică: mun. Chișinău, str. Tighina 49/2. S-a dispus încetarea procedurii simplificate a falimentului debitorului societatea cu răspundere limitată ”Galeria Ușilor”, IDNO 1009600012210, adresa juridică: mun. Chișinău, str.Tighina 49/2, cu radierea din Registrul de stat al persoanelor juridice. S-au considerat stinse creanțele neexecutate ale debitorului ”Galeria Ușilor” societatea cu răspundere limitată față de creditorii săi. Dispozitivul hotărîrii urmează a fi publicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova în termen de 10 zile din data adoptării.

Analizînd materialele cauzei în raport cu criticile formulate în recurs, Colegiul lărgit conchide că, hotărîrea recurată a fost adoptată în conformitate cu normele de drept material şi procedural şi este bazată pe aprecierea corectă şi completă a tuturor probelor şi circumstanţelor cauzei, motiv pentru care este considerată legală şi întemeiată. În susţinerea opiniei enunţate, se vor reţine prevederile art. 135 alin. (5) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, care direct indică că în cazul lipsei masei debitoare, instanţa de insolvabilitate, odată cu aprobarea bilanţului de lichidare, adoptă o hotărîre de încetare a procesului, prin care dispune şi radierea debitorului din Registrul de stat al persoanelor juridice în care este înscris.

Conform art. 137 alin. (5) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, lichidarea şi radierea debitorului din registrul de stat vor avea loc în cadrul procedurii simplificate a falimentului în modul prevăzut de prezenta lege. Iar, potrivit prevederilor art. 36 al Legii cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi nr. 845-XII din 03 ianuarie 1992, în cazul lichidării întreprinderii, creanţele neexecutate din cauza insuficienţii de bunuri ale întreprinderii faţă de creditori se consideră stinse. Raportînd la caz prevederile legale enunţate, instanţa de recurs constată că instanţa de fond corect a concluzionat despre lipsa la debitor a bunurilor sau a resurselor financiare necesare pentru acoperirea creanţelor creditorilor.

Or, din raportul prezentat de lichidatorul întreprinderea Individuală „Fanari Svetlana”, 5 rezultă cert că starea de fapt a situaţiei financiar-economice a societății cu răspundere limitată ”Galeria Ușilor” nu permite acoperirea acestor creanţe. Conform datelor din raportul final a debitorului, reieşind din datele din tabelul consolidat al creanţelor, au fost înaintate și validate creanțe a următorilor creditori: datorii la bugetul de stat în sumă de 27 541,32 lei și față de societatea cu răspundere limitată ”Egerclas”- în mărime de 48 802,4 lei.

În urma măsurilor întreprinse pentru executarea încheierii din 19 iunie 2014 s-a constatat următoarele: în conformitate cu datele prezentate în răspunsurile la interpelări, debitorul nu are surse financiare la conturile bancare; conform certificatului eliberat de ÎS ”Cadastru” după societatea cu răspundere limitată ”Galeria Ușilor” nu sunt înregistrate bunuri imobile; conform certificatului eliberat de ÎS ”Cadastru” după debitor nu sunt înregistrate careva mijloace de transport, iar conform răspunsului Serviciului informațional al rapoartelor financiare ultimul raport prezentat a fost pentru anul 2009, pasivul constituind suma de 63 1124 lei. Totodată s-a stabilit că la data de 17 august 2010 în încăperile unde activa societatea cu răspundere limitată ”Galeria Ușilor” a avut loc un incendiu, fapt constatat în baza răspunsului Direcției Situații Excepționale mun.

Chișinău nr. 161 din 19 februarie 2015, fapt ce a dus la pierderi și distrugerea bunurilor societății. Prin urmare, instanţa de recurs apreciază critic argumentul recurentului, precum că administratorul insolvabilității/lichidatorul nu a prezentat informaţii depline privind existenţa sau lipsa masei debitoare, a bunurilor sau a altor mijloace ce ar permite achitarea cheltuielilor procesului de insolvabilitate şi stingerea creanţelor creditorilor, dat fiind faptul, că s-a constatat că întreprinderea nu dispune de masă debitoare pentru stingerea creanţelor, de bunuri înregistrate cu drept de proprietate, mijloace băneşti şi patrimoniu care ar putea acoperi şi/sau stinge creanţele creditoriale, inclusiv şi a cheltuielile procesului de insolvabilitate.

Sub acest aspect, afirmaţiile recurentului Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chişinău, Direcția Administrare Fiscală Centru precum că, hotărîrea instanţei de insolvabilitate este bazată pe informaţie incompletă, nu sunt argumentate, din moment ce lichidatorul a întocmit şi a prezentat instanţei raportul final privind lichidarea întreprinderii. Astfel fiind, în lipsa probelor confirmative ce ar demonstra temeinicia recursului declarat, argumentele aduse în susţinerea acestuia se vor aprecia ca declarative. Având în vedere că hotărârea instanţei de insolvabilitate este întemeiată, iar temeiurile invocate de către recurent sunt nejustificate şi se combat prin cele relatate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul şi a menţine hotărârea instanţei de insolvabilitate.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a), art. 445 alin. (3) Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie 6 d e c i d e: Se respinge recursul declarat de către Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chişinău Direcţia Administrare Fiscală Centru. Se menţine hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 24 iunie 2015, prin care a fost încetată procedura de insolvabilitate intentată în privința societății cu răspundere limitată ”Galeria Ușilor” prin radierea societății din registrul de stat al persoanelor juridice. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, Tatiana Vieru Judecători Valentina Clevadî Galina Stratulat Iurie Bejenaru Dumitru Mardari 7