2rc-2/15 — Încasarea remunerației și cheltuielilor aferente

Instanța de insolvabilitate: Curtea de Apel Chișinău, Judecător – Liudmila Popova Dosar 2rc-2/15

DE CI ZI E

21 ianuarie 2015 municipiul Chișinău Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție În componența: Președintele ședinței, Judecător – Svetlana Filincova Judecătorii – Iurie Bejenaru, Dumitru Mardari Examinînd recursul declarat de Liliana Bodorin, în procedura simplificată a falimentului societății comerciale „Galisa-Lux” societate cu răspundere limitată, împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 20 octombrie 2014, prin care s-a încasat în beneficiul ÎI „Bevziuc Sergiu” remunerația și cheltuielile aferente, a con st at at: La 15 martie 2013 creditorul SC „Info-Milion” SRL a depus în instanţa de judecată cerere introductivă, solicitînd intentarea procesului de insolvabilitate faţă de debitorul – societatea comercială „Galisa-Lux” societate cu răspundere limitată (în continuare SC „Galisa-Lux” SRL), cod fiscal 1011600025424, invocînd incapacitatea de plată.

Prin încheierea instanţei de insolvabilitate din 21 martie 2013, s-a admis spre examinare cererea introductivă a creditorului SC „Info-Milion” SRL privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de debitorul SC „Galisa-Lux” SRL, iar prin hotărîrea din 20 mai 2013 s-a dispus intentarea procesului de insolvabilitate. Prin hotărîrea instanţei de insolvabilitate din 09 septembrie 2013 s-a constatat starea de insolvabilitate a debitorului SC „Galisa-Lux” SRL, au fost validate creanţele chirografe a debitorului în sumă totală de 1 215 424,54 lei şi s-a dispus iniţierea procedurii simplificate a falimentului şi dizolvare. În calitate de lichidator al debitorului a fost numit ÎI „Bevziuc Sergiu”.

Pin încheierea Curții de Apel Chișinău din 20 octombrie 2014 a fost admisă cererea lichidatorului SC „Galisa-Lux” SRL – Bevziuc Sergiu și a fost dispusă 1 încasarea de la Pasecinic Victor, IDNP 0961603549746, domiciliat în mun. Chişinău, str. Neculce Ion, nr.14, ap. 14, în beneficiul ÎI „Bevziuc Sergiu” 12 380 lei (douăsprezece mii trei sute optzeci) lei cu titlu de remunerație şi 3000 (trei mii) lei cu titlu de cheltuieli aferente. La 22 octombrie 2014 Liliana Bodorin a declarat recurs asupra încheierii Curții de Apel Chișinău din 20 octombrie 2014, solicitînd casarea încheierii recurate și emiterea unei decizii privind respingerea cererii depuse de către ÎI „Bevziuc Sergiu” privind încasarea remunerației și cheltuielilor de judecată, sau remiterea cauzei la rejudecare.

În motivarea cererii a indicat că actul judecătoresc recurat a fost emis ca urmare a interpretării eronate a legislației, ori lichidatorul Bevziuc Sergiu a solicitat încasarea remunerației pentru exercitarea funcției de lichidator al SC „Galisa-Lux” SRL în perioada de faliment simplificat, însă fără ca remunerația să fi fost aprobată de organele de control ale debitorului insolvabil. Susține recurenta că, Legea insolvabilității prevede exhaustiv că cuantumul onorariului fix al lichidatorului se stabilește de către comitetul creditorilor ori adunarea creditorilor prin negocieri, însă la materialele dosarului lipsește procesul verbal care ar atesta aprobarea cuantumului remunerației lichidatorului.

Însuși lichidatorul a confirmat lipsa unui asemenea proces-verbal. A mai indicat că nu sunt justificate și nici nu au fost prezentate probe care ar adeveri cheltuielile suportate de lichidator. Suplimentar, a indicat că SC „Galisa-Lux” SRL nu a funcționat niciodată, deoarece nu a obținut licența, nu are oficii, iar toate documentele primare fusese transmise administratorului provizoriu, respectiv, deplasările nu erau necesare. La 26 noiembrie 2104 ÎI „Bevziuc Sergiu” a depus referință la cererea de recurs declarată de Liliana Bodorin, solicitînd respingerea recursului ca fiind neîntemeiat.

Susține că lichidatorul a prezentat instanței de judecată copiile ce confirmă cheltuielile suportate pentru expedierea notificărilor, scrisorilor recomandate, ridicarea extrasului de la Camera Înregistrării de Stat și de la ÎS „Cadastru”, procurarea plicurilor, hîrtiei, cheltuielilor de deplasare la adresele oficiilor și sediile prin toate raioanele Republicii Moldova, precum și convorbirile telefonice. A mai indicată că, cuantumul onorariului fix al administratorului/lichidatorului nu poate fi mai mic de coeficientul mediu de multiplicare – 6 (șase), fapt care a fost nemijlocit aplicat în speță. Studiind materialele dosarului în raport cu temeiurile invocate în recurs și prevederile Legii, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul declarat de Liliana Bodorin ca fiind întemeiat și care urmează a fi admis, cu restituirea pricinii în Curtea de Apel Chișinău pentru rejudecare.

2 Conform art.427 lit.b) Cod Procedură Civilă, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial încheierea, restituind pricina spre rejudecare. Din materialele dosarului s-a stabilit cu certitudine că a fost inițiată procedura simplificată de faliment și dizolvare a SC „Galisa-Lux” SRL, fiind desemnat în calitate de lichidator ÎI „Bevziuc Sergiu” (f.d.29). Conform art.70 alin.(1) al Legii insolvabilității nr.149 din 29.06.2012, pentru îndeplinirea funcţiilor, administratorul/lichidatorul are dreptul la remuneraţie şi la compensarea cheltuielilor aferente. În acest sens, ÎI „Bevziuc Sergiu”, în calitate de lichidator al SC „Galisa-Lux” SRL a solicitat încasarea remunerației și a cheltuielilor suportate în legătură cu îndeplinirea funcțiilor sale (f.d.38).

Calculul remunerației și cheltuielilor lichidatorului care a fost prezentat instanței de insolvabilitate cuprinde suma de 12 380 (douăsprezece mii trei sute optzeci) lei în calitate de remunerație, reieșind din suma remunerației de 7 800 (șapte mii opt sute) lei lunar și suma de 3 000 (trei mii) lei, în calitate de cheltuieli necesare expedierii notificărilor, scrisorilor recomandate, ridicării extrasului de la ÎS „Cadastru”, cheltuielilor de deplasare, achitării extraselor din registrele independente, xerox, convorbiri telefonice, procurarea rechizitelor (f.d.39).

Prin încheierea instanței de insolvabilitatea din 20 octombrie 2014 a fost dispusă încasarea din contul lui Victor Pasecnic, administrator al ÎI „Galisa-Lux” SRL conform extrasului din registrul de stat al persoanelor juridice, în beneficiul ÎI „Bevziuc Sergiu” suma de 12 380 lei (douăsprezece mii trei sute optzeci) lei cu titlu de remunerație şi 3000 (trei mii) lei cu titlu de cheltuieli aferente (f.d.83). Se cere a fi precizat că, prin prisma jurisprudenței CtEDO, pronunţarea de către instanţele judecătoreşti a unor hotărîri motivate constituie una dintre garanţiile dreptului fundamental la un proces echitabil şi acesta presupune obligaţiunea instanţei judecătoreşti de a se expune în hotărîrile contestate asupra tuturor cerinţelor acţiunii, precum şi argumentelor invocate de către părţi întru, respectiv, admiterea sau respingerea acestora.

În acest sens, Colegiul reține că instanța de insolvabilitate a evitat motivarea încheierii și expunerea acelor circumstanțe care au dictat soluția de a admite și încasa remunerația lichidatorului în sumă de 12 380 lei (douăsprezece mii trei sute optzeci) lei şi suma 3000 (trei mii) lei cu titlu de cheltuieli aferente, ori simplul fapt al înserării prevederilor Legii în textul actului de dispoziție al instanței de judecată nu poate fi catalogat drept motivare.

Colegiul reține ca fiind întemeiate criticile aduse de recurentă în partea ce ține încasarea remunerației lichidatorului, calculată din suma de 7 800 ( șapte mii opt sute) lei lunar, în condițiile în care comitetul creditorilor/adunarea creditorilor nu 3 au stabilit suma onorariului lichidatorului, deși art.70 alin.(3) al Legii insolvabilității nr.149 din 29.06.2012 expres prevede că, cuantumul onorariul fix al administratorului/lichidatorului se stabileşte de către comitetul creditorilor ori, în cazul în care acesta nu este constituit, de către adunarea creditorilor prin negocieri. Acest cuantum nu poate fi mai mic de coeficientul mediu de multiplicare recomandat pentru stabilirea salariului de funcţie al conducătorilor încadraţi în unităţi care nu aplică sistemul de salarizare bazat pe reţeaua tarifară unică de salarizare, înmulţit la cuantumul minim garantat al salariului din sectorul real la unităţile cu autonomie financiară.

Aspectul dat nu a fost elucidat de către instanța de insolvabilitate, ori la materialele dosarului lipsesc careva acte care ar confirma și indica modul în care a fost stabilit cuantumul onorariului fix al lichidatorului SC „Galisa-Lux” SRL, în speță ÎI „Bevziuc Sergiu”. Mai mult ca atît, Colegiul reține că inițial onorariul perceput în beneficiul administratorului provizoriu al SC „Galisa-Lux” SRL, în speță ÎI „ Gîndea Anatolie”, era calculat reieșind din suma onorariului lunar de 5 200 (cinci mii două sute) lei, respectiv din materialele dosarului nu se pot determina circumstanțele care au dus la majorarea ulterioară a onorariului lunar al lichidatorului SC „Galisa- Lux” SRL (f.d.22).

Argumentul invocat de intimat în privința cuantumului minimum garantat de art.70 al Legii insolvabilității nr.149 din 29.06.2012 este întemeiat, însă la acest capitol instanța de insolvabilitatea a eșuat să indice modul în care a fost constatat onorariul lunar fix al administratorului și să explice circumstanțele admiterii pretențiilor ÎI „Bevziuc Sergiu” și respingerii argumentelor părții adverse, ori nu au fost administrate probe în vederea determinării coeficientului mediu de multiplicare recomandat pentru stabilirea salariului de funcţie al conducătorilor încadraţi în unităţi care nu aplică sistemul de salarizare bazat pe reţeaua tarifară unică de salarizare și nici în vederea determinării cuantumului minim garantat al salariului din sectorul real la unităţile cu autonomie financiară, pentru a ajunge la formula pretinsă de ÎI „Bevziuc Sergiu”, fapt ce denotă examinarea superficială a materialelor dosarului și a pricinii de către instanța de insolvabilitate.

Totodată, Colegiul constată că lichidatorul, prin prisma Legii insolvabilității citate supra, are dreptul la compensarea cheltuielilor aferente procedurii instituite prin Lege, însă se cere ca aceste cheltuieli să fie reale, să fie probate și să fie suportate nemijlocit în vederea îndeplinirii funcțiilor de lichidator al subiectului determinat, în speță SC „Galisa-Lux” SRL. Instanța de insolvabilitate a constatat ca fiind suportate de către ÎI „Bevziuc Sergiu” drept cheltuieli aferente 3 000 (trei mii) lei, fără a-i fi administrate în acest sens probe, ori faptul suportării cheltuielilor pentru expedierii notificărilor, 4 scrisorilor recomandate, ridicării extrasului de la ÎS „Cadastru”, cheltuielilor de deplasare, achitării extraselor din registrele independente, xerox, convorbiri telefonice și procurarea rechizitelor urma a fi constatat nemijlocit din probele administrate de instanță și anexate la dosar.

Astfel, Colegiul ajunge la concluzia că pretinsele cheltuieli aferente solicitate de ÎI „Bevziuc Sergiu” rămîn a fi declarative, atît timp cît nu sunt probate, iar chestiunea compensării lor din contul debitorului sau din contul organelor de conducere a debitorului urma a fi soluționată după o minuțioasă analiză a scopului pentru care au fost suportate aceste cheltuieli. Calculul cheltuielilor suportate pentru expedierea trimiterilor poștale anexat la materialele dosarului nu poate substitui dovada suportării acestor cheltuieli, întrucât nu este însoțit de document confirmativ al efectuării plății pentru serviciile poștale (f.d.96).

Reieșind din cele menționate, Colegiul consideră întemeiat recursul declarat de Liliana Bodorin, care urmează a fi admis din considerentul că încheierea Curții de Apel Chișinău a din 20 octombrie 2014 este ilegală, fiind emisă ca urmarea a examinării pripite și neelucidării circumstanțelor esențiale și care necesită a fi casată, cu trimiterea pricinii la rejudecare. În conformitate cu art.427 lit.b), art. 428 Cod Procedură Civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d eci de: Se admite recursul declarat de Liliana Bodorin. Se casează integral încheierea Curții de Apel Chișinău din 20 octombrie 2014 în procedura simplificată a falimentului societății comerciale „Galisa-Lux” societate cu răspundere limitată, cu restituirea pricinii în Curtea de Apel Chișinău pentru rejudecare.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac. Președintele ședinței, Judecător – Svetlana Filincova Judecători – Iurie Bejenaru Dumitru Mardari 5