2rc-685/15 — Intentarea procesului de insolvabilitate

Prima instanţă: I. Muruianu dosarul nr. 2rc-685/15 DECIZIE 04 noiembrie 2015 mun.

Chişinău Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul – Valeriu Doagă Judecătorii - Sveatoslav Moldovan, Galina Stratulat examinând recursul declarat de asociatul societăţii cu răspundere limitată “Market- Econom”, Şolda Anna, în cadrul procedurii de insolvabilitate a societăţii cu răspundere limitată “Market- Econom” la cererea lichidatorului societăţii cu răspundere limitată “Market-Econom”, întreprinderea individuală “Guţu Sergiu” cu privire la încasarea onorariului lichidatorului insolvabilităţii şi a cheltuielilor procedurii de lichidare, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 15 decembrie 2014 c o n s t a t ă La 19 iulie 2013 societatea cu răspundere limitată “Market-Econom” a depus în instanţa de insolvabilitate cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 24 iulie 2013 s-a admis spre examinare cererea introductivă depusă de debitorul S..R.L. „Market Econom" privind intentarea procedurii falimentului simplificat. În scopul prevenirii modificării stării bunurilor debitorului S.R.L. „Market Econom” în perioada până la intentarea procedurii de insolvabilitate, s-a dispus aplicarea următoarelor măsuri de asigurare: s-a numit Î.I. “Guţu Sergiu", deţinătorul certificatulului de perfecţionare profesională nr. 19329 din 08.07.2011 în calitate de administrator provizoriu al debitorului S.R.L. „Market Econom". S-a înlăturat debitorul S.R.L. „Market Econom" de la gestionarea întreprinderii şi a patrimoniului. S-a aplicat sechestru pe toate bunurile debitorului S.R.L.

„Market Econom", inclusiv pe conturile bancare şi pe corespondenţa comercială. S-a suspendat executarea silită asupra bunurilor debitorului S.R.L. „Market Econom". S-a obligat Administratorul provizoriu Î.I. "Guţu Sergiu" să prezinte la data examinării cauzei un 1 raport cu privire la executarea prezentei încheieri referitor la măsurile de asigurare aplicate faţă de S.R.L. „Market Econom”; să verifice existenţa temeiurilor de intentare a procesului de insolvabilitate a debitorului S.R.L. „Market Econom", mărimea şi componenţa masei debitoare, oportunitatea şi posibilităţile continuării activităţii economice de către S.R.L. „Market Econom” în perioada derulării procesului de insolvabilitate. Administratorul provizoriu ÎI "Guţu Sergiu" va înştiinţa debitorul S.R.L.

„Market Econom”, asociaţii debitorului şi creditorii lui cunoscuţi, despre depunerea cererii introductive şi va prezenta instanţei dovada comunicării. S-au notificat prin intermediul administratorului provizoriu Î.I. “Guţu Sergiu", organele şi instituţiile indicate în art. 26 al Legii insolvabilităţii despre aplicarea măsurilor de asigurare indicate în prezenta încheiere, pentru a fi sistate orice acţiuni cu bunurile S.R.L. „Market Econom". S-a obligat debitorul S.R.L. „Market Econom" să pună la dispoziţia administratorului provizoriu Î.I. "Guţu Sergiu" documentele privitor la activitatea economică, documentele de evidenţă contabilă, ştampila întreprinderii, care vor fi reţinute de administratorul provizoriu.

S-a stabilit examinarea cererii introductive pentru 23.08.2013 ora 10.00 în sediul Curţii de Apel Chişinău, bd. Ştefan cel Mare şi Sfânt, 73, sala nr. 2. Prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 04 noiembrie 2013 s-a admis cererea introductivă depusă de S.R.L. „Market Econom” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de întreprinderea fondată în legătură cu lipsa masei debitoare. S-a constat insolvabilitatea debitorului S.R.L. „Market Econom” şi s-a intentat procedură simplificată a falimentului faţă de S.R.L. „Market Econom”. S-a desemnat în funcţie de lichidator a debitorului S.R.L. „Market Econom” – Î.I. “Guţu Sergiu”, deţinătorul certificatulului de perfecţionare profesională nr. 19329 din 08.07.2011.

S-a ridicat dreptul de administrare al debitorului şi s-a obligat lichidatorul la preluarea în gestiune de la debitor şi de la fondatorii debitorului toate activele şi actele necesare lichidării debitorului. Termenul-limită pentru creditori, de înregistrare a cererilor de validare a creanţelor, pentru întocmirea tabelului definitiv, este de 30 zile calendaristice de la data întrării în procedura simplificată de faliment (16.12.2013). S-a obligat lichidatorul pînă la data de 23.12.2013 să prezinte tabelul definitiv al creanţelor S.R.L. „Market Econom”. S- a propus fondatorilor S.R.L. „Market Econom” desemnarea în condiţiile art.88 din Legea insolvabilităţii, a unui reprezentant pentru a participa la procedura simplificată de faliment.

S-a obligat lichidatorul să efectueze notificările prevăzute de art.35 alin.(2) şi (4) şi să prezinte, în termen de 15 zile lucrătoare de la data consolidării tabelului definitiv, instanţei de insolvabilitate spre aprobare un proiect al bilanţului de lichidare care să reflecte valoarea activelor sau actul de carenţă a acestora, inclusiv creanţele confirmate şi datoriile care se află pe rol în instanţa de judecată. S-a stabilit examinarea chestiunii de validare a creanţelor pentru data de 20.01. 2014, orele 10.00 în sediul Curţii de Apel Chişinău , bd. Ştefan cel Mare 73, sala nr.3. La data de 29 aprilie 2014 lichidatorul societăţii cu răspundere limitată “Market- Econom”, Î.I.

“Guţu Vasile” a înaintat demers privind atragerea la răspundere subsidiară a fondatorului Şolda Anna solicitînd admiterea demersului, atragerea la răspundere subsidiară a organelor de conducere a debitorului insolvabil în persoana fondatorului Şolda Anna cu 50% cotă-parte în capitalul social al societăţii şi încasarea forţată din contul acesteia a datoriilor faţă de creditori în mărime totală de 216690,84 lei precum şi a cheltuielilor de judecată. 2 Prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 10 noiembrie 2014 s-a respins din lipsă de temei cererea de chemare în judecată depusă de lichidatorul societăţii cu răspundere limitată “Market-Econom”, Î.I. “Guţu Vasile” împotriva Annei Şolda cu privire la atragerea la răspundere subsidiară a fondatorului.

La data de 05 decembrie 2014 lichidatorul societăţii cu răspundere limitată “Market- Econom”, Î.I. “Guţu Vasile” a înaintat în instanţa de insolvabilitate cerere cu privire la încasarea onorariului lichidatorului şi a cheltuielilor procedurii de lichidare solicitînd admiterea cererii, încasarea din contul factorilor de decizie a societăţii cu răspundere limitată “Market-Econom” şi anume a fondatorilor Olar Valentina şi Şolda Anna a sumei de 155100,00 lei pentru perioada 24.07.2013-08.12.2014. Prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 15 decembrie 2014 s-a aprobat bilanţul de lichidare şi raportul final al debitorului S.R.L. “Market-Econom”, s-a lichidat “Market- Econom”, s-a dispus încetarea procedurii falimentului simplificat cu radierea “Market- Econom” din Registrul de stat al întreprinderilor şi organizaţiilor precum şi din Registrele Inspectoratului Fiscal de Stat.

S-au considerat stinse creanţele neexecutate ale “Market- Econom” faţă de creditorii săi. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 15 decembrie 2014 s-a încasat în mod solidar de la conducătorii-fondatori al debitorului “Market-Econom” în persoana Valentinei Olar şi Şolda Anna în beneficiul Î.I. “Guţu Vasile” remuneraţia în sumă totală de 155100 lei. La data de 07 august 2015 Şolda Anna a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 15 decembrie 2015 solicitînd repunerea în termen a recursului, admiterea recursului şi casarea încheierii cu restituirea pricinii spre rejudecare. În motivarea recursului a invocat că, nu a fost citată la examinarea cererii de atragere la răspundere subsidiară, iar încheierea a fost emisă în lipsa sa.

Afirmă că, încheierea a fost emisă în privinţa unei persoane căreia nu-i poate fi pusă în sarcină achitarea sumelor solicitate de lichidator. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că, recursul declarat de asociatul societăţii cu răspundere limitată “Market-Econom”, Şolda Anna urmează a fi admis, casată încheierea Curţii de Apel Chişinău din 15 decembrie 2015 cu restituirea pricinii spre rejudecare în instanţa de insolvabilitate în acelaşi complet de judecat din următoarele motive. În conformitate cu prevederile art. 427 lit. b) din Codul de procedură civilă, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial încheierea, restituind pricina spre rejudecare.

Conform art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012, procesul de insolvabilitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă şi cu cele ale prezentei legi. Potrivit art. 8 alin. (1) din Codul de procedură civilă, hotărîrile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege. Colegiul consideră că cererea de repunere în termen a recursului declarat de asociatul societăţii cu răspundere limitată “Market-Econom”, Şolda Anna este întemeiată şi urmează a fi admisă din următoarele motive. 3 Potrivit art. 116 alin. (1) din Codul de procedură civilă, persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură pot fi repuse în termen de către instanţă.

În contextul menţionat supra, Colegiul consideră că cererea de repunere în termen a recursului este justificată or, la materialele cauzei lipseşte dovada de înştiinţare a recurentei în privinţa examinării cererii lichidatorului societăţii cu răspundere limitată “Market-Econom”, Î.I. “Guţu Vasile” cu privire la încasarea onorariului lichidatorului şi a cheltuielilor procedurii de lichidare. Totodată, în lista destinatarilor cărora le-au fost expediate notificări din partea lichidatorului nu se regăseşte asociatul S.R.L. “Market- Econom” – Şolda Anna, fapt ce confirmă că la caz, prin omisiunea citării legale a Annei Şolda instanţa de insolvabilitate a privat recurenta de dreptul la un proces echitabil consfinţit de art. 6 CEDO.

În cauza Ponomaryov vs Ucraina, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a statuat că că revine în primul rînd instanţelor interne să decidă asupra repunerii în termen de introducere a căii ordinare de atac, dar ele nu se bucură de o marjă de apreciere nelimitată. Instanţele sunt obligate să indice motivele pentru care au acceptat repunerea în termen. Un asemenea motiv ar putea fi, spre exemplu, necomunicarea hotărîrii luate în proces de către autorităţile competente ale statului. Chiar şi atunci, totuşi, indică Curtea, posibilitatea repunerii în termen nu ar fi nelimitată, dată fiind obligaţia părţilor de a se interesa, la intervale rezonabile, de stadiul procesului de care ele au cunoştinţă. În toate cazurile, instanţele interne ar trebui să verifice dacă motivele de repunere în termen ar putea justifica o ingerinţă în principiul autorităţii de lucru judecat.

Cu privire la fondul recursului Colegiul consemnează că instanţa de insolvabilitate în motivarea încheierii Curţii de Apel Chişinău din 15 decembrie 2015 a invocat dispoziţia art. 32 alin. (2) din Legea insolvabilităţii care reglementează modul de remunerare a administratorului provizoriu şi acoperirea cheltuielilor efectuate de acesta în perioada de observare a debitorului, însă prin actul de dispoziţie contestat a dispus încasarea, în mod solidar a remuneraţiei lichidatorului S.R.L. “Market-Econom” din contul Annei Şolda şi Valentinei Olari pentru întreaga procedură de insolvabilitate. Astfel, instanţa de insolvabilitate nu a ţinut cont de faptul că întreaga procedură de insolvabilitate faţă de debitorul insolvabil S.R.L.

“Market-Econom” a parcurs două perioade consecutive obligatorii care pot fi divizate convenţional în perioada de observare a debitorului şi care au durat de la 24 iulie 2013 (desemnarea administratorului provizoriu Î.I. “Guţu Vasile”) pînă la 04 noiembrie 2013 (desemnarea lichidatorului Î.I. “Guţu Vasile”) şi respectiv perioada procedurii falimentului simplificat – 04 noiembrie 2013 (începerea etapei de lichidare a debitorului insolvabil) pînă la 08 decembrie 2014. Colegiul notează că, reglementările prevăzute la art. 32 alin. (2) din Legea insolvabilităţii au incidenţă doar asupra perioadei de observare exemplificate supra, care stabilesc modalitatea şi subiecţii pasibili să suporte sarcina compensării cheltuielilor procesului de insolvabilitate precum şi a remuneraţiei administratorului provizoriu.

Totodată, un asemenea tratament juridic nu este admisibil în privinţa procedurii simplificate a falimentului ce include în speţă, perioada de 04 noiembrie 2013 - 08 decembrie 2014 care este guvernată de alte reguli de conduită conţinute în art. 70 alin. (13) din Legea insolvabilităţii care prevede că, în cazul în care se constată că debitorul nu dispune de bunuri sau că bunurile lui nu pot acoperi cheltuielile procedurii de insolvabilitate sau ale procedurii falimentului, achitarea onorariului fix 4 administratorului/lichidatorului, precum şi compensarea cheltuielilor aferente se trec în mod solidar, prin încheiere judecătorească, în obligaţia organelor de conducere ale debitorului consemnate la art. 247. Încheierea judecătorească se emite cu citarea administratorului/ lichidatorului, a membrilor organelor de conducere ale debitorului în a cărui obligaţie se cere trecerea acoperirii cheltuielilor masei debitoare, a preşedintelui comitetului creditorilor.

Încheierea poate fi atacată cu recurs de persoanele vizate în ea. Neprezentarea părţilor citate legal nu împiedică examinarea cauzei. La acest capitol, instanţa de insolvabilitate pentru a se putea pronunţa asupra cererii lichidatorului societăţii cu răspundere limitată “Market-Econom”, Î.I. “Guţu Vasile” urma să evidenţieze etapele descrise supra şi să determine aplicabilitatea normelor citate în mod individual, pentru fiecare perioadă a procesului de insolvabilitate, exerciţiu necesar în vederea stabilirii prealabile a corespunderii statutului de asociat al Annei Şolda în cadrul S.R.L. “Market-Econom” cu rigorile art. 32 alin. (2) din Legea insolvabilităţii şi art. art. 70 alin. (13) din Legea insolvabilităţii în conexiune cu definiţia legală a noţiunii de membru al organelor de conducere al debitorului insolvabil prevăzută la art. 247 din Legea insolvabilităţii.

Întru respectarea dreptului Annei Şolda la un proces echitabil şi pentru a evita lipsirea recurentei de un grad de jurisdicţie Colegiul consideră necesar de a restitui pricina spre rejudecare în instanţa de insolvabilitate în acelaşi complet de judecată în cadrul căreia instanţa urmează să determine subiecţii responsabil pentru stingerea remuneraţiei administratorului/lichidatorului societăţii cu răspundere limitată “Market-Econom”, Î.I. “Guţu Vasile” precum şi cota-parte a fiecăruia din această responsabilitate pecuniară cu stabilirea relevanţei în cadrul prezentei pricini a hotărîrii Curţii de Apel Chişinău din 10 noiembrie 2014 în temeiul căreia a fost examinată chestiunea cu privire la atragerea la răspundere subsidiară a asociatului Şolda Anna în vederea stingerii datoriilor faţă de creditori cît şi a cheltuielilor procesului de insolvabilitate.

Din considerentele menţionate şi având în vedere faptul că, încheierea recurată a fost emisă cu încălcarea normelor de drept material şi procedural nesusceptibile corectării în ordine în recurs Colegiul ajunge la concluzia de a admite recursul declarat de asociatul societăţii cu răspundere limitată “Market-Econom”, Şolda Anna, a casa încheierea Curţii de Apel Chişinău din 15 decembrie 2014 cu restituirea pricinii spre rejudecare în instanţa de insolvabilitate a Curţii de Apel Chişinău în acelaşi complet de judecată. În conformitate cu art. 427 lit. b) din Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e Se admite cererea de repunere în termen a recursului declarat de asociatul societăţii cu răspundere limitată “Market-Econom”, Şolda Anna.

Se admite recursul declarat de asociatul societăţii cu răspundere limitată “Market- Econom”, Şolda Anna. Se casează încheierea Curţii de Apel Chişinău din 15 decembrie 2014 emisă în cadrul procedurii de insolvabilitate a societăţii cu răspundere limitată “Market-Econom” la cererea lichidatorului societăţii cu răspundere limitată “Market-Econom”, întreprinderea individuală “Guţu Sergiu” cu privire la încasarea onorariului lichidatorului insolvabilităţii 5 şi a cheltuielilor procedurii de lichidare cu restituirea pricinii spre rejudecare în instanţa de insolvabilitate a Curţii de Apel Chişinău în acelaşi complet de judecată. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, judecătorul Valeriu Doagă Judecătorii Sveatoslav Moldovan Galina Stratulat 6