3r-234/15 — Contestarea actului administrativ

prima instanță: T. Avasiloaie dosarul nr. 3r-234/15 instanţa de recurs: D. Manole, S. Arnăut, E. Fistican DECIZIE 28 octombrie 2015 mun.

Chişinău Colegiul Civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Valentina Clevadî Tamara Chişca-Doneva examinând recursul declarat de către Societatea Comercială „Petcom-Lux” Societate cu Răspundere Limitată, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Eugeniei Schneider împotriva Consiliului orășenesc Căușeni și Societății Comerciale „Petcom-Lux” Societate cu Răspundere Limitată cu privire la contestarea actului administrativ și obligarea recalculării tarifului la apa potabilă, împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău 24 iulie 2015, prin care a fost admisă parțial cererea Eugeniei Schneider cu privire la corectarea erorilor din decizia Curții de Apel Chișinău din 12 mai 2015, constată: La 10 decembrie 2013, și ulterior la 23 decembrie 2013 concretizîndu-și cerințele Schneider Eugenia a depus cerere de chemare în judecată împotriva Consiliului orășenesc Căușeni și SC „Petcom-Lux” SRL cu privire la contestarea actului administrativ și obligarea recalculării tarifului la apa potabilă.

În motivarea a indicat că prin decizia Consiliului or. Căuşeni nr.9/16 din 07 iunie 2013 au fost aprobate noile tarife pentru serviciile de alimentare cu apă potabilă pentru SRL „Petcom-Lux”, în vederea majorării acestora. Nefiind de acord cu noile tarife stabilite, la 16 august 2013 a depus o cerere prealabilă semnată de 86 de consumatori de apă potabilă, prin care a solicitat anularea deciziei nr.9/16 din 07 iunie 2013. Astfel, prin decizia nr.11/10 din 10 octombrie 2013, cererea prealabilă a fost admisă, însă Consiliul orășenesc Căuşeni, nu s-a expus referitor la anularea sau modificarea deciziei nr. 9/16 din 07 iunie 2013. Drept urmare, la 27 noiembrie 2013 a depus o cerere prealabilă repetată, însă nu a primit nici un răspuns.

Solicită Schneider Eugenia anularea deciziei Consiliului orășenesc Căuşeni nr.9/16 din 07 iunie 2013 „Cu privire la aprobarea noilor tarife pentru serviciile de alimentare cu apă potabilă şi modificarea unor decizii ale Consiliului or. Căuşeni” şi obligarea SRL „Petcom-Lux” să recalculeze tariful pentru apa potabilă consumată din 01 iulie 2013 la tariful anterior, şi anume 11 lei pentru l m3 de apă. Prin hotărîrea Judecătoriei Căușeni din 24 martie 2014, acțiunea a fost respinsă ca fiind depusă cu încălcarea termenului de prescripție.

Prin decizia Curții de Apel Bender din 17 iunie 2014, a fost admis apelul declarat de Schneider Eugenia, casată integral hotărîrea primei instanțe și emisă o nouă hotărîre prin care acțiunea a fost admisă parțial, fiind obligat Consiliul orășenesc Căușeni să execute punctul 1 din decizia nr. 11/10 din 10 octombrie 2013, prin care a fost admisă cererea prealabilă cu nr. de înregistrare 02/1 -25-1400 din 16 august 2013 depusă de către locuitorii străzilor Frunze, Calea Brezoii, Tineretului, V. Lupu și V. Hîrtopului din or. Căușeni, în rest cerințele au fost respinse ca neîntemeiate. Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 03 decembrie 2014, a fost admis recursul declarat de SC „Petcom-Lux” SRL, casată decizia instanței de apel și remisă pricina spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău.

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 12 mai 2015, a fost admis apelul declarat de Schneider Eugenia, casată hotărîrea primei instanțe și emisă o nouă hotărîre prin care acțiunea a fost admisă parțial, fiind anulată decizia Consiliului orășenesc Căușeni nr. 9/16 din 17 iunie 2013 și obligată SRL „Petcom-Lux” să efectueze recalcularea sumelor plătite de către Schneider Eugenia conform tarifelor stabilite prin decizia Consiliului orășenesc Căușeni nr. 9/16 din 17 iunie 2013 și să încheie contract de furnizare a apei potabile cu consumatorul Schneider Eugenia, în rest cerințele au fost respinse ca neîntemeiate. La 29 mai 2015, Schneider Eugenia a depus cerere cu privire la corectarea erorilor din decizia instanței de apel.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 24 iulie 2015 cererea cu privire la corectarea erorilor din decizia instanței de apel a fost admisă parțial fiind corectată greșeala mecanică strecurată în dispozitivul deciziei Curții de Apel Chișinău din 12 mai 2015 prin înlocuirea sintagmei „17. 06. 2013” cu sintagma „07. 06. 2013”, în rest cererea a fost respinsă. La 06 august 2015, SC „Petcom-Lux” SRL a declarat recurs împotriva încheierii instanței de apel, solicitînd admiterea recursului, casarea încheierii contestate cu restituirea pricinii în instanța de apel pentru rejudecarea cererii cu privire la corectarea greșelilor din decizia Curții de Apel Chișinău din 12 mai 2015. În motivarea recursului SC „Petcom-Lux” SRL a invocat că instanța de apel a examinat cererea de corectare a greșelilor din decizia pronunțată la 12 mai 2015 în lipsa sa prin ce l-a privat de dreptul de a se expune vis-a-vis de cererea respectivă.

În conformitate cu art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunţarea ei. Astfel, instanța de recurs consideră că recurentul Din SC „Petcom-Lux” s-a conformat prevederilor legale și a declarat recursul la 06 august 2015 împotriva încheierii instanței de apel din 24 iulie 2015 în termen. În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor. Studiind materialele dosarului în raport cu temeiurile invocate în recurs Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins cu menţinerea încheierii instanţei de apel din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea. În conformitate cu art. 249 alin. (2) CPC, instanţa judecătorească poate, din oficiu sau la cererea participanţilor la proces, să corecteze greşelile sau omisiunile din hotărîre privitor la nume, calitate procesuală, orice alte erori materiale sau de calcul evidente. Problema corectării unor astfel de greşeli se soluţionează în şedinţă de judecată. Participanţilor la proces li se comunică locul, data şi ora şedinţei de judecată. Neprezentarea lor însă nu împiedică examinarea corectării greşelilor.

După cum atestă materialele cauzei prin hotărîrea Judecătoriei Căușeni din 24 martie 2014, a fost respinsă acțiunea Eugeniei Schneider împotriva Consiliului orășenesc Căușeni cu privire la contestarea actului administrativ și obligarea recalculării tarifului la apa potabilă ca fiind depusă cu încălcarea termenului de prescripție. Nefiind de acord cu hotărîrea primei instanțe Schneider Eugenia a contestat-o cu recurs, iar prin decizia Curții de Apel Bender din 17 iunie 2014, a fost admis parțial apelul declarat de Schneider Eugenia, casată integral hotărîrea primei instanțe și emisă o nouă hotărîre prin care acțiunea a fost admisă parțial, fiind obligat Consiliul orășenesc Căușeni să execute punctul 1 din decizia nr. 11/10 din 10 octombrie 2013 prin care a fost admisă cererea prealabilă cu nr. de înregistrare 02/1 -25-1400 din 16 august 2013 depusă de către locuitorii străzilor Frunze, Calea Brezoii, Tineretului, V. Lupu și V. Hîrtopului din or.

Căușeni, iar în rest cerințele au fost respinse ca neîntemeiate. Ulterior, prin decizia Curții Supreme de Justiție din 03 decembrie 2014, a fost admis recursul declarat de SC „Petcom-Lux” SRL, casată decizia instanței de apel și remisă pricina spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău. Astfel, prin decizia Curții de Apel Chișinău din 12 mai 2015, a fost admis apelul declarat de Schneider Eugenia, casată hotărîrea primei instanțe și emisă o nouă hotărîre prin care acțiunea a fost admisă parțial, fiind anulată decizia Consiliului orășenesc Căușeni nr. 9/16 din 17 iunie 2013 și obligată SRL „Petcom-Lux” să efectueze recalcularea sumelor plătite de către Schneider Eugenia conform tarifelor stabilite prin decizia Consiliului orășenesc Căușeni nr. 9/16 din 17 iunie 2013 și să încheie contract de furnizare a apei potabile cu consumatorul Schneider Eugenia, în rest cerințele au fost respinse ca neîntemeiate.

Tot materialul probator atestă că 29 mai 2015, Schneider Eugenia a depus cerere cu privire la corectarea erorilor din decizia instanței de apel, iar prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 24 iulie 2015 cererea cu privire la corectarea erorilor din decizia instanței de apel a fost admisă parțial fiind strecurată greșeala mecanică din dispozitivul Curții de Apel Chișinău din 12 mai 2015 prin înlocuirea sintagmei „17. 06. 2013” cu sintagma „07. 06. 2013”, în rest cererea a fost respinsă.

Cu referire la circumstanțele cauzei și prevederile art. 249 alin. (2) CPC, citat mai sus, instanţa de recurs reţine drept justă soluţia instanței de apel cu privire la admiterea cererii cu privire la corectarea erorilor din decizia Curții de Apel Chișinău din 12 mai 2015, deoarece greșeala mecanică strecurată în dispozitivul deciziei instanței de apel este evidentă, or, din materialele dosarului se oglindeşte cert că data emiterii actului administrativ contestat este 07 iunie 2013, însă instanța de apel în dispozitivul deciziei a indicat data de 17. 06 2013. În acest context și reieșind din faptul că reieșind din reglementările art. 429 al.

(2) CPC, problema corectării greșelilor din hotărîre se soluţionează în şedinţă de judecată cu înștiințarea părților despre locul, data şi ora şedinţei de judecată, însă neprezentarea participanților la proces împiedică examinarea corectării greşelilor, nu constituie temei de admitere a recursului argumentele SC „Petcom-Lux” SRL precum că instanța de apel a examinat cererea de corectare a greșelilor în lipsa sa. Cu atît mai mult că, materialele cauzei denotă că prin scrisoarea nedatată nr. 2325 prin care instanța de apel a comunicat participanților la proces, inclusiv recurentului SC „Petcom-Lux” SRL despre soluționarea la data de 24 iulie 2015 ora 10.00 a chestiunii cu privire la corectarea erorii strecurate în dispozitivul deciziei din 12 mai 2015, iar în ședința de judecată SC „Petcom-Lux” SRL nu s-a prezentat (f.d.

162, 164). Faţă de cele ce preced şi având în vedere faptul că încheierea instanţei de apel este întemeiată şi legală, iar criticele invocate de către recurent nu constituie temei de admitere a recursului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul şi de a menţine încheierea instanţei de apel. În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e Se respinge recursul declarat de către Societate Comercială „Petcom-Lux” Societate cu Răspundere Limitată.

Se menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 24 iunie 2015, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Eugeniei Schneider împotriva Consiliului orășenesc Căușeni și Societății Comerciale „Petcom-Lux” Societate cu Răspundere Limitată cu privire la contestarea actului administrativ și obligarea recalculării tarifului la apa potabilă. Decizia este irevocabilă. Preşedinte, judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Valentina Clevadî Tamara Chişca-Doneva