2rc-662/15 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă: E.Clim dosarul nr.2rc-662/15 DECIZIE 23 septembrie 2015 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, Judecător: Ala Cobăneanu Judecători: Galina Stratulat, Valentina Clevadî examinînd recursul declarat de către reprezentanţii debitorului societatea cu răspundere limitată ,,Globaltranzit”, Spînu Sergiu şi Spînu Veronica prin intermediul avocatului Igor Verejanu, în cauza privind derularea procesului de insolvabilitate faţă de societatea cu răspundere limitată ,,Globaltranzit”, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 02 iulie 2015, prin care: - cererea lui Spînu Sergiu şi Spînu Veronica privind anularea măsurii de asigurare a acţiunii, a fost respinsă; - cererea lui Spînu Sergiu şi Spînu Veronica privind anularea hotărîrilor din procesul – verbal al adunării creditorilor fără număr din 11.02.2015, a fost admisă, fiind dispusă anularea hotărîrilor din procesul – verbal al adunării creditorilor fără număr din 11.02.2015; - cererea reprezentantului creditorului SRL "Deladeia Corn" - Gore L.A., privind autosesizarea instanţei de insolvabilitate şi destituirea administratorului insolvabilităţii al societăţii cu răspundere limitată ,,Globaltranzit”, cu numirea a unui alt administrator de insolvabilitate, a fost respinsă, c o n s t a t ă La data de 19 martie 2012,

SRL „Ialciscom” a depus cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate a faţă de debitorul SC „Globaltranzit” SRL. În motivarea cererii a invocat că, SC „Globaltranzit” SRL se află în situația în care nu-și mai poate executa obligațiile sale, aflîndu-se în incapacitate de plată. Prin hotărîrea Curţii de Apel din 12 noiembrie 2012, s-a dispus intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SC „Globaltranzit” SRL, cu desemnarea ÎI „Nemţanu Victor” în persoana lui Nemţanu Victor, ca administrator al insolvabilităţii.

Ulterior, în legătură cu imposibilitatea contactării administratorului SRL „Globaltranzit” - Spînu Sergiu şi a contabilului Spînu Veronica pentru a fi elucidată complet componenţa masei debitoare, şi în legătură cu faptul că de către 1 aceştia nu au fost prezentate actele de evidenţă contabilă a întreprinderii, nu a fost transmisă ştampila întreprinderii, nu au fost prezentate informaţii şi explicaţii asupra raporturilor relevante pentru procedura de insolvabilitate, iar la notificările expediate în adresa debitorului nu a parvenit nici un răspuns, mai mult ca atît, fiind stabilit că membrii organului de conducere al SRL „Globaltranzit” cunosc despre intentarea procedurii de insolvabilitate faţă de întreprinderea pe care o administrau, însă informaţii şi explicaţii asupra raporturilor relevante pentru procedura de insolvabilitate nu au prezentat, administratorul insolvabilităţii a înaintat o cerere cu privire la atragerea administratorului SRL „Globaltranzit” - Spînu Sergiu şi a contabilului Spînu Veronica la răspundere procesuală şi totodată de a institui interdicţia de părăsire a RM.

Astfel, prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 09 iunie 2014, a fost instituită interdicţia de părăsire a teritoriului Republicii Moldova a membrilor organelor de conducerea al SC „Globaltranzit” SRL - Spînu Sergiu IDNO 2000016029714 şi Spînu Veronica IDNO 2001042127955. La data de 15 decembrie 2014, membrii organelor de conducerea al SC „Globaltranzit” SRL - Spînu Sergiu şi Spînu Veronica, au înaintat o cerere cu privire la acordarea permisiunii de a ieşi de pe teritoriul RM. În motivarea cererii, solicitanţii au indicat că necesitatea ieşirii de pe teritoriul RM, este generată de urmarea unui curs de tratament medical peste hotarele RM. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 23 februarie 2015, a fost respinsă cererea înaintată de Spînu Sergiu şi Spînu Veronica privind acordarea permisiunii de a ieşi de pe teritoriul RM.

În motivarea încheierii, instanţa de insolvabilitate a invocat prevederile art. 84 alin. (1) şi (2) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012, menţionînd că argumentele solicitanţilor sunt neîntemeiate, deoarece trimiterile-extras eliberate de Centru de Sănătate a or. Vadul lui Vodă, care au fost anexate la cerere, nu pot fi considerate ca probe concludente şi pertinente referitor la imposibilitatea tratării bolilor acuzate pe teritoriul RM şi respective, necesitatea de a ieşi de pe teritoriul RM.

Totodată, instanţa a considerat drept eronate referirile solicitanţilor la prevederile art. 27 şi 36 din Constituţia RM, în sensul apărării dreptului lor la circularea liberă şi dreptului la ocrotirea sănătăţii, deoarece interdicţia de părăsire a teritoriului Republicii Moldova a fost instituită din motiv că de către aceştia nu au fost prezentate actele de evidenţă contabilă a întreprinderii, nu a fost transmisă ştampila întreprinderii, nu au fost prezentate informaţii şi explicaţii asupra raporturilor relevante pentru procedura de insolvabilitate, iar la notificările expediate în adresa debitorului nu a parvenit nici un răspuns.

Prin decizia Colegiului, civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie din 20 mai 2015, a fost respins recursul declarat de către Spînu Sergiu şi Spînu Veronica, fiind menţinută încheierea Curţii de Apel Chişinău din 23 februarie 2015. Pe parcursul derulării procesului de insolvabilitate, Spînu Sergiu şi Spînu Veronica au depus în instanţa de insolvabilitate cereri privind: anularea măsurii de 2 asigurare a acţiunii şi anularea hotărîrilor din procesul – verbal al adunării creditorilor fără număr. Ulterior, reprezentantul creditorului SRL "Deladeia Corn" - Gore L.A. a înaintat instanţei de insolvabilitate o cerere privind autosesizarea instanţei de insolvabilitate şi destituirea administratorului insolvabilităţii al societăţii cu răspundere limitată ,,Globaltranzit”, cu numirea unui alt administrator de insolvabilitate.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 02 iulie 2015: - cererea lui Spînu Sergiu şi Spînu Veronica privind anularea măsurilor de asigurare aplicate prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 09.06.2014 privind instituirea interdicţiei de părăsire a teritoriului RM a membrilor organelor de conducere a debitorului SR1 "Globaltranzit" - Spînu Sergiu şi Spînu Veronica, a fost respinsă; - cererea lui Spînu Sergiu şi Spînu Veronica privind anularea hotărîrilor din procesul-verbal al adunării creditorilor fără număr din 11.02.2015, a fost admisă, fiind dispusă anularea hotărîrilor din procesul-verbal al adunării creditorilor SRL "Globaltranzit" fără număr din 11.02.2015; - cererea reprezentantului creditorului SRL "Deladeia Corn" - Gore L.A.

privind autosesizarea instanţei de insolvabilitate şi destituirea administratorului insolvabilităţii SRL "Globaltranzit" - Nemţanu Victor din funcţia de administrator al insolvabilităţii, cu numire a unui alt administrator de insolvabilitate, din lista administratorilor autorizaţi, a fost respinsă.

Invocînd ilegalitatea acestei încheieri, la data de 16 iulie 2015, reprezentanţii debitorului societatea cu răspundere limitată ,,Globaltranzit”, Spînu Sergiu şi Spînu Veronica, prin intermediul avocatului Igor Verejanu, au declarat recurs, solicitînd admiterea recursului, casarea parţială a încheierii recurate în partea respingerii cererii lui Spînu Sergiu şi Spînu Veronica privind anularea măsurilor de asigurare aplicate prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 09.06.2014 privind instituirea interdicţiei de părăsire a teritoriului RM a membrilor organelor de conducere a debitorului SRL "Globaltranzit" - Spînu Sergiu şi Spînu Veronica şi în partea respingerii cererii reprezentantului creditorului SRL "Deladeia Corn" - Gore L.A.

privind autosesizarea instanţei de insolvabilitate şi destituirea administratorului insolvabilităţii SRL "Globaltranzit" - Nemţanu Victor din funcţia de administrator al insolvabilităţii, cu numire a unui alt administrator de insolvabilitate, din lista administratorilor autorizaţi, cu pronunţarea în această parte a unei noi decizii, sub formă de încheiere, prin care cererea privind anularea măsurilor de asigurare a acţiunii şi cererea reprezentantului creditorului SRL "Deladeia Corn" - Gore L.A. privind autosesizarea instanţei de insolvabilitate şi destituirea administratorului insolvabilităţii SRL "Globaltranzit" - Nemţanu Victor din funcţia de administrator al insolvabilităţii, cu numire a unui alt administrator de insolvabilitate să fie admise în sensul declarat.

În motivarea recursului recurenţii au invocat că, instanţa de apel, la emiterea încheierii din 02 iulie 2015, a încălcat normele de drept procedural şi nu a elucidat toate circumstanţele care au importanţă pentru elucidarea corectă a chestiunii 3 privind anularea măsurii de asigurare a acțiunii şi a destituirii administratorului insolvabilităţii cu numire a unui alt administrator de insolvabilitate (f.d.10-11). Instanţa de recurs reiterează prevederile art. 425 CPC, care statuează expres că, termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunţarea ei. Din actele pricinii se constată cu certitudine că, încheierea recurată a fost pronunţată la 02 iulie 2015 (f.d.6-8), iar recursul a fost depus la 16 iulie 2015 (f.d.9).

Astfel, prin prisma art. 425 CPC, instanța de recurs constată că recursul a fost declarat în termen. Conform art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor Studiind materialele dosarului în coroborare cu argumentele indicate în cererea de recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de către reprezentanţii debitorului societatea cu răspundere limitată ,,Globaltranzit”, Spînu Sergiu şi Spînu Veronica prin intermediul avocatului Igor Verejanu, cu menținerea încheierii recurate.

În favoarea concluziei enunţate se invocă următoarele argumente. În conformitate cu prevederile art. 427 lit. a) CPC RM, instanța de recurs după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să mențină încheierea. Încheierea recurată este adoptată în conformitate cu normele de drept material şi procedural care reglementează acţiunile instanţei la acea fază a procesului şi cu aprecierea completă a tuturor probelor şi a circumstanţelor ce vizează instituirea şi menţinerea interdicţiei de părăsire a ţării – motiv pentru care de către Colegiu este considerată legală şi întemeiată. Potrivit art. 356 CPC, cererea de declarare a insolvabilităţii se judecă în instanţă conform normelor generale din prezentul cod, cu excepţiile şi completările stabilite de legislaţia insolvabilităţii.

Reglementări similare se regăsesc şi în dispoziţiile art. 1 alin. (4) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012. Astfel, potrivit dispoziţiei enunţate, procesul de insolvabilitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă şi cu cele ale prezentei legi. După cum rezultă din materialele cauzei, recurenţii îşi exprimă dezacordul cu soluţia instanţei de insolvabilitate în partea în care le-a fost respinsă cererea privind anularea măsurilor de asigurare aplicate prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 09.06.2014 şi în partea în care a fost respinsă cererea reprezentantului creditorului SRL "Deladeia Corn" - Gore L.A. privind autosesizarea instanţei de insolvabilitate şi destituirea administratorului insolvabilităţii SRL "Globaltranzit" - Nemţanu Victor din funcţia de administrator al insolvabilităţii, cu numire a unui alt administrator de insolvabilitate, din lista administratorilor autorizaţi.

4 Cu referire la recursul declarat de către reprezentanţii debitorului societatea cu răspundere limitată ,,Globaltranzit”, Spînu Sergiu şi Spînu Veronica prin intermediul avocatului Igor Verejanu în partea respingerii cererii privind anularea măsurilor de asigurare aplicate prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 09.06.2014 privind instituirea interdicţiei de părăsire a teritoriului RM a membrilor organelor de conducere a debitorului SRL "Globaltranzit" - Spînu Sergiu şi Spînu Veronica, Colegiul judiciar relevă următoarele.

Aşa-dar, potrivit art. 84 alin. (1) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012, după intentarea procedurii de insolvabilitate, instanţa de insolvabilitate, din oficiu sau la cererea administratorului/lichidatorului, poate obliga debitorul sau reprezentantul organelor lui de conducere să nu părăsească teritoriul Republicii Moldova fără permisiunea sa expresă în cazul în care există dovezi că acesta ar putea să se ascundă ori să se eschiveze de la participarea la procedură. În caz de eschivare a debitorului de la îndeplinirea obligaţiilor, conform prezentei legi, instanţa de insolvabilitate, la cererea administratorului, a adunării creditorilor sau a comitetului creditorilor ori din oficiu, poate ridica debitorului dreptul de administrare a patrimoniului, dacă acesta dispune de el, îi poate interzice să părăsească localitatea de reşedinţă fără permisiunea sa expresă ori poate aplica alte măsuri de asigurare în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Interdicţiile specificate la alin.(1) şi (2) sînt valabile pe întregul proces de insolvabilitate dacă instanţa de insolvabilitate nu stabileşte altfel. Totodată, conform art. 180 alin. (1) CPC, măsura anterioară de asigurare a acţiunii poate fi anulată din oficiu sau la cererea pîrîtului de către judecătorul sau instanţa care a ordonat măsura de asigurare ori de judecătorul sau instanţa în a căror procedură se află pricina. Iar, potrivit art. 180 alin. (3) CPC, în cazul respingerii acţiunii, măsurile anterioare de asigurare acţiunii se menţin pînă cînd hotărîrea judecătorească devine definitivă. În cazul admiterii acţiunii, măsurile anterioare de asigurare îşi păstrează efectul pînă la executarea hotărîrii judecătoreşti.

Cu referire la situația de drept și de fapt enunțată, instanța de recurs reține că, instanţa de apel corect și întemeiat a concluzionat că, cererea privind anularea măsurilor de asigurare a acţiunii înaintată de către Spînu Sergiu şi Spînu Veronica este neîntemeiată și urmează a fi respinsă. Or, reieşind din prevederile art. 180 alin. (3) CPC, odată ce recurenţii Spînu Sergiu şi Spînu Veronica nu au prezentat careva probe confirmative care să ateste faptul neeeschivării lor de la participarea la procedura insolvabilităţii pentru elucidarea completă a componenţei masei debitoare a debitorului SRL "Globaltranzit”, măsurile anterioare de asigurare a acţiunii dispuse prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 09 iunie 2014 continuă să producă efecte juridice.

Cît privesc argumentele recursului precum că, cererea privind anularea măsurilor de asigurare a acţiunii urmează a fi admisă, deoarece au dispărut circumstanţele care au servit ca temei de aplicare a măsurilor de asigure, indicînd în acest sens că actele contabile şi ştampila întreprinderii au fost pierdute, acestea urmează a fi respinse ca fiind neîntemeiate. Într-adevăr, la data de 01.03.2015, din automobilul personal al lui Spînu Sergiu au fost sustrase careva bunuri materiale, 5 ceea ce se confirmă prin actul Inspectoratului General de Poliţie, IP Botanica din 24.03.2015, însă această circumstanţă nu poate constitui drept temei pentru anularea măsurii de asigurare a acţiunii.

Or, administratorul SRL "Globaltranzit" - Spînu Sergiu şi contabilul Spînu Veronica erau obligaţi de a prezenta administratorului insolvabilităţii toate actele necesare pentru derularea procesului de insolvabilitate la data intentării procesului de insolvabilitate al debitorului (12.11.2012), condiţie ce nu se atestă în prezenta speţă, cu atît mai mult că, în cazul în care s-a prezumat că, documentele contabile au fost pierdute (furate), recurenţilor le revinea obligaţia legală de a le restabili, însă la dosar nu există probe confirmative în acest sens, ceea ce denotă eschivarea acestora de la îndeplinirea obligaţiilor.

Prin urmare, aceştia nu au dat dovadă de diligenţă, or, odată ce dînşii cunoşteau despre intentarea procedurii de insolvabilitate faţă de întreprinderea pe care o administrau, la solicitările administratorului insolvabilităţii nu au prezentat actele de evidenţă contabilă a întreprinderii, ştampila întreprinderii, informaţii şi explicaţii asupra raporturilor relevante pentru procedura de insolvabilitate, cu atît mai mult că, la notificările expediate în adresa debitorului nu a parvenit nici un răspuns. În acest context, Colegiul consideră întemeiate concluziile instanţei de apel precum că circumstanţele pricinii din prezenta speţă nu întrunesc condiţiile legale pentru anularea măsurilor de asigurare a acţiunii înaintate de Spînu Sergiu şi Spînu Veronica.

Cu referire la recursul declarat de către reprezentanţii debitorului societatea cu răspundere limitată ,,Globaltranzit”, Spînu Sergiu şi Spînu Veronica prin intermediul avocatului Igor Verejanu în partea respingerii cererii reprezentantului creditorului SRL "Deladeia Corn" - Gore L.A. privind autosesizarea instanţei de insolvabilitate şi destituirea administratorului insolvabilităţii SRL "Globaltranzit" - Nemţanu Victor din funcţia de administrator al insolvabilităţii, cu numire a unui alt administrator de insolvabilitate, din lista administratorilor autorizaţi, instanţa de recurs relevă următoarele.

În conformitate cu prevederile art. 71 alin. (1) al Legii insolvabilității, la cererea comitetului creditorilor, a adunării creditorilor, a administraţiei publice centrale de specialitate sau autorităţilor administraţiei publice locale (în cazul intentării procesului de insolvabilitate în privinţa întreprinderii de stat care a fost fondată de către organul central de specialitate sau a întreprinderii municipale care a fost fondată de autoritatea administraţiei publice locale, sau a întreprinderii în al cărei capital statutar statul deţine mai mult de 35% din pachetul de acţiuni), sau din oficiu, instanţa de insolvabilitate poate destitui administratorul/lichidatorul din motive întemeiate, inclusiv dacă acesta: nu îndeplineşte condiţiile privind indicatorii de performanţă; sau depăşeşte sau nu respectă atribuţiile ce îi revin prin prezenta lege, încalcă legislaţia; sau se află în conflict de interese cu orice parte în proces; sau cade sub incidenţa prevederilor de incompatibilitate şi/sau a restricţiilor prevăzute de lege; sau se află în procedură de lichidare sau de insolvabilitate.

Instanţa de insolvabilitate adoptă o încheiere de destituire după audierea administratorului/lichidatorului. 6 Reieșind din conținutul normei legale enunţate, instanța de recurs reține că, cererea de destituire a administratorului insolvabilității, poate fi înaintată de către un cerc restrîns de persoane, și anume de: comitetul creditorilor, adunarea creditorilor, administraţia publică centrale de specialitate sau autorităţile administraţiei publice locale, sau din oficiu, de către instanța de insolvabilitate. Sub acest aspect, instanța de recurs constată că, cererea de destituire a administratorului insolvabilității SRL "Globaltranzit" - Nemţanu Victor a fost depusă de o persoană care nu este în drept să o depună, or, după cum s-a menționat anterior, Legea insolvabilității stabilește expres cercul persoanelor care sunt în drept să înainteze o cerere de destituire a administratorului insolvabilității, un singur creditor neavînd acest drept.

În susținerea concluziei expuse anterior potrivit căreia, creditorul nu este în drept să înainteze în instanță o cerere de destituire a administratorului insolvabilității, Colegiul judiciar reiterează și pct. 10.5 din Hotărîrea Plenului Curții Supreme de Justiție cu privire la aplicarea în practica judiciară a Legii insolvabilității din care reiese că, administratorul poate fi destituit la cererea comitetului creditorilor, a adunării creditorilor, a administrației publice centrale de specialitate/autoritățile administrației publice locale sau din oficiu, condiţie ce nu se atestă în prezenta speţă.

Cît privește fondul cererii de destituire a administratorului SRL "Globaltranzit", se menționează că, argumentele expuse în această cerere se referă exclusiv la aceea că, administratorul insolvabilității: - este în imposibilitate de a-şi exercita obligaţiunile de administrator; - se află în conflict cu organele de conducere a debitorului; - este incompetent, precum şi acţiunile acestuia duc la blocarea derulătii în continuare a desfăşurării procesului de insolvabilitate.

La acest capitol, instanța de recurs va respinge ca fiind pur declarative argumentele enunţate, or, după cum denotă actele cauzei, pe parcursul derulării procesului de insolvabilitate, administratorul insolvabilităţii SRL "Globaltranzit" - Nemţanu Victor a dat dovadă de diligenţă şi profesionalism, respectînd în acest sens prevederile legislaţiei în vigoare şi mersul procesului, însă din considerentul acţiunilor şi inacţiunilor participanţilor la proces, în special a creditorului şi a reprezentanţilor debitorului, mersul procesului a fost îngreunat.

Prin urmare, instanţa de insolvabilitate a Curţii de Apel Chişinău corect a conchis că, argumentele expuse în cererea de destituire a administratorului insolvabilității poartă un caracter declarativ și nu pot fi reținute ca temei de destituire a administratorului insolvabilității, din care considerente, instanța întemeiat nu l-a destituit din oficiu pe administratorul insolvabilităţii SRL "Globaltranzit" - Nemţanu Victor.

Din considerentele menționate și avînd în vedere faptul că, instanţa de apel a dat o apreciere corectă circumstanțelor cauzei, a aplicat corect normele procedurale și a adoptat o încheiere întemeiată, iar cererea de recurs este neîntemeiată, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de către reprezentanţii debitorului 7 societatea cu răspundere limitată ,,Globaltranzit”, Spînu Sergiu şi Spînu Veronica prin intermediul avocatului Igor Verejanu, cu menținerea încheierii recurate. În conformitate cu art. 427 lit.a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e : Se respinge recursul declarat de către reprezentanţii debitorului societatea cu răspundere limitată ,,Globaltranzit”, Spînu Sergiu şi Spînu Veronica prin intermediul avocatului Igor Verejanu.

Se menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 02 iulie 2015, prin care: - cererea lui Spînu Sergiu şi Spînu Veronica privind anularea măsurii de asigurare a acţiunii, a fost respinsă; - cererea lui Spînu Sergiu şi Spînu Veronica privind anularea hotărîrilor din procesul – verbal al adunării creditorilor fără număr din 11.02.2015, a fost admisă, fiind dispusă anularea hotărîrilor din procesul – verbal al adunării creditorilor fără număr din 11.02.2015; - cererea reprezentantului creditorului SRL "Deladeia Corn" - Gore L.A., privind autosesizarea instanţei de insolvabilitate şi destituirea administratorului insolvabilităţii al societăţii cu răspundere limitată ,,Globaltranzit”, cu numirea a unui alt administrator de insolvabilitate, a fost respinsă, în cauza privind derularea procesului de insolvabilitate faţă de societatea cu răspundere limitată ,,Globaltranzit”.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele completului, judecător: Ala Cobăneanu judecători: Galina Stratulat Valentina Clevadî 8