2rc-418/15 — Anularea hotărîrii

Prima instanţă: I. Cimpoi dosarul nr. 2rc-418/15 DECIZIE 03 iunie 2015 mun. Chişinău Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul – Valeriu Doagă Judecătorii - Sveatoslav Moldovan, Galina Stratulat examinând recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău, DAF Centru, în pricina civilă la cererea introductivă depusă de Întreprinderea mixtă „CASA FARM” societate cu răspundere limitată cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 31 martie 2015 c o n s t a t ă: La data de 20 noiembrie 2012 Întreprinderea Mixtă "CASA FARM" societate cu răspundere limitată (în continuare Î.M.

"CASA FARM" S.R.L.) a depus în instanţa de insolvabilitate cerere introductivă prin care a solicitat intentarea faţă de sine a procedurii de insolvabilitate. Prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 04 ianuarie 2013 s-a intentat procedura de insolvabilitate faţă de Î.M. "CASA FARM" S.R.L. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 15 mai 2013 s-a intentat procedura de faliment, prin valorificarea şi lichidarea masei debitoare faţă de Î.M. "CASA FARM" S.R.L. S-a dizolvat societatea comercială Î.M. "CASA FARM" S.R.L. s-a desemnat în calitate de lichidator al Î.M. "CASA FARM" S.R.L., Î.I. „Igor Cerlat" (certificat nr. 15688 din 07.07.2010), cu atribuţiile în conformitate cu criteriile aprobate de Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012, avînd competenţele stabilite în baza art. 25 alin. (5) din Legea insolvabilităţii, inclusiv valorificarea şi lichidarea masei debitoare.

S-au menţinut măsurile de asigurare aplicate anterior şi s-a dispus de a nu se suplini creanţelor create ulterior datei deschiderii procedurii generale şi nici procedurii simplificate a falimentului nici o dobîndă, majorare sau penalitate de orice fel sau cheltuială, de a considera nule orice transferuri, îndeplinire a unei obligaţii, exercitare a unui drept, acte sau fapte efectuate de debitor ulterior deschiderii procedurii falimentului, cu excepţia celor autorizate de lichidator sau de instanţa de insolvabilitate. S-a notificat despre intentarea procesului de faliment şi despre 1 aplicarea măsurilor de asigurare persoanele indicate în art. 26 alin. (1) şi (2) din Legea insolvabilităţii. Potrivit procesului-verbal nr. 6 al adunării creditorilor Î.M.

"CASA FARM" S.R.L. din 24 octombrie 2014 s-a hotărît aprobarea sumei pentru arenda spaţiilor şi a cheltuielilor de întreţinere în mărime lunară de 2000 lei pentru perioada 30.09.2013- 31.12.2014; aprobarea salariului contabilului al debitorului insolvabil în mărime de 2000 lei lunar pentru perioada 30.09.2013-31.12.2014; aprobarea remunerării lunare a administratorului/lichidatorului Î.M. "CASA FARM" S.R.L. în proces de lichidare, perioada 30.09.2013 - 31.12.2014 în mărime de 6 salarii minime garantate în sectorul real (total 25200 de lei); pentru perioada anului 2014 în mărime de 3 salarii minime garantate (total 56400 de lei), începînd cu 01.01.2015 a stabili o remunerare lunară de 1 salariu minim garantat din sectorul real al economiei; aprobarea recuperării cheltuielilor masei debitoare suportate de administratorul/lichidatorul Î.M.

"CASA FARM" S.R.L. în proces de lichidare, în sumă de 7356 lei; s-a hotărît de a nu intenta procedura privind atragerea la răspundere subsidiară a lui Ghenadie Nastas-fostul administrator al Î.M. "CASA FARM" S.R.L.; aprobarea planului de distribuire a activelor nevalorificate între creditorii Î.M. "CASA FARM" S.R.L. în proces de lichidare; aprobarea onorariului de succes al administratorului în cuantum de 3% din sumele distribuite creditorilor în urma valorificării masei debitoare şi din suma creanţelor stinse prin compensare, cu transmiterea în natură în contul datoriei a bunurilor din masa debitoare. La 06 martie 2015 creditorul Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău, DAF Centru a depus în instanţa de insolvabilitate cerere privind anularea hotărîrii adunării creditorilor Î.M.

"CASA FARM" S.R.L. din 24 octombrie 2014. În argumentarea cererii, creditorul a invocat prevederile art. 59 alin. (1) lit. b) şi c) din Legea insolvabilităţii şi a menţionat că, n-a fost înştiinţat în modul stabilit de prezenta lege despre data, ora şi locul desfăşurării adunării, la fel, consideră că este lezat în drepturi deoarece nu a cunoscut care au fost chestiunile de pe ordinea de zi a adunării creditorilor şi prin faptul că adunarea a avut loc fără cvorumul stabilit de lege, cu încălcarea cotelor de voturi. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 31 martie 2015 s-a respins ca neîntemeiată cererea creditorului I.F.S. pe mun. Chişinău, DAF Centru privind anularea hotărîrii adunării creditorilor Î.M.

"CASA FARM" S.R.L. din 24 octombrie 2014. La 10 aprilie 2015 I.F.S. pe mun. Chişinău, DAF Centru a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 31 martie 2015, solicitînd admiterea recursului, casarea încheierii recurate şi anularea procesului-verbal nr. 6 al Adunării Creditorilor Î.M. "CASA FARM" S.R.L. din 24 octombrie 2014. În motivarea recursului a invocat faptul că, instanţa de insolvabilitate la data pronunţării încheierii din 31 martie 2015 contrar prevederilor art. 6 din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2014 nu a citat şi înştiinţat toţi creditorii despre data şi ora desfăşurării şedinţei, astfel creditorii fiind privaţi de posibilitatea de a-şi expune poziţia în şedinţa de judecată vis-a-vis de cererea examinată, de existenţa sau lipsa masei debitoare, a bunurilor sau altor mijloace ce ar permite achitarea cheltuielilor procesului de insolvabilitate şi stingerea creanţelor creditorilor.

2 De asemenea afirmă că, în procesul-verbal litigios nu sunt consemnate şi anexate datele despre creditorii care au participat, împuternicirile acestora, nu sunt anexate buletinele de vot, lista materialelor pentru ordinea de zi, informaţia despre ţinerea adunării creditorilor adusă la cunoştinţă creditorilor şi textul buletinului de vot, nu sunt expuse clar şi obiectiv motivele de adoptare a deciziilor. Susţine că, administratorul şi instanţa de insolvabilitate au ignorat prevederile legale referitor la citarea şi notificarea obligatorie a creditorilor în corespundere cu Legea insolvabilităţii. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră, că recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun.

Chişinău, DAF Centru urmează a fi respins ca neîntemeiat, din următoarele motive. În conformitate cu prevederile art. 445 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul şi să menţină decizia instanţei de apel şi hotărîrea primei instanţe, precum şi încheierile atacate cu recurs. Conform art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărîrile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege. Conform art. 1 alin. (4) din aceeaşi Lege, procesul de insolvabilitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă şi cu cele ale prezentei legi.

În conformitate cu art. 6 alin. (4) din Legea insolvabilităţii, notificările şi înştiinţările se fac prin scrisori recomandate, iar în cazurile expres prevăzute de prezenta lege şi prin publicare în Monitorul Oficial. Potrivit art. 55 alin. (1) şi (3) din Legea insolvabilităţii, adunarea creditorilor se convoacă de către administratorul insolvabilităţii sau, după caz, de către lichidator. Informaţia despre data, ora, locul şi ordinea de zi a adunării creditorilor se expediază fiecărui creditor sau reprezentantului său legal sub formă de aviz, împreună cu buletinul de vot, în termen de 5 zile de la data adoptării hotărîrii de convocare. În cazul în care cheltuielile poştale de înştiinţare depăşesc cheltuielile de publicare, persoana care convoacă adunarea creditorilor informează creditorii printr-un singur aviz, publicat în modul stabilit la art. 6, în cel mult 5 zile de la data adoptării hotărîrii de convocare.

Perioada dintre data expedierii avizului sau a publicării informaţiei despre convocarea adunării creditorilor şi data convocării nu trebuie să depăşească 15 zile şi nu trebuie să fie mai mică de 7 zile.

În conformitate cu art. 59 alin. (1) din aceeaşi Lege, hotărîrea adunării creditorilor poate fi anulată de instanţa de insolvabilitate pentru încălcări de procedură, la cererea administratorului insolvabilităţii/lichidatorului sau a reprezentantului debitorului, precum şi pentru motive de ilegalitate, la cererea creditorilor care: a) au votat împotriva hotărîrii, faptul fiind consemnat în procesul- verbal al adunării; b) nu au fost admişi la adunare fară temei legal sau nu au fost înştiinţaţi în modul stabilit de prezenta lege despre data, ora şi locul adunării; c) sînt lezaţi în drepturi printr-o hotărîre asupra unei chestiuni care nu figura pe ordinea de zi a adunării creditorilor sau prin faptul că adunarea a avut loc fară cvorumul stabilit de lege, cu încălcarea cotelor de voturi.

3 În fapt, s-a constatat că la data de 10 octombrie 2014 lichidatorul Î.M. "CASA FARM" S.R.L., Igor Cerlat a publicat un anunţ în Monitorul Oficial nr. 297-309 (4936-4948) prin care a comunicat despre desfăşurarea adunării creditorilor stabilită pentru data de 24 octombrie 2014, ora 15:00, pe adresa mun. Chişinău, str. Bucovinei 3/2, cu următoarele chestiuni pe ordinea de zi: 1) cu privire la cheltuielile masei debitoare; 2) tragerea la răspundere subsidiară; 3) transmiterea bunurilor masei debitoare către creditori; 4) onorariul de succes al administratorului (f.d. 17) Potrivit procesului-verbal nr. 6 al Adunării Creditorilor Î.M. "CASA FARM" S.R.L.

din 24 octombrie 2014 s-a hotărît: aprobarea sumei pentru arenda spaţiilor şi a cheltuielilor de întreţinere în mărime lunară de 2000 lei pentru perioada 30.09.2013- 31.12.2014; aprobarea salariului contabilului al debitorului insolvabil în mărime de 2000 lei lunar pentru perioada 30.09.2013-31.12.2014; aprobarea remunerării lunare a administratorului/lichidatorului Î.M. "CASA FARM" S.R.L. în proces de lichidare, perioada 30.09.2013-31.12.2014 în mărime de 6 salarii minime garantate în sectorul real (total 25200 de lei); pentru perioada anului 2014 în mărime de 3 salarii minime garantate (total 56400 de lei), începînd cu 01.01.2015 a stabili o remunerare lunară de 1 salariu minim garantat din sectorul real al economiei; aprobarea recuperării cheltuielilor masei debitoare suportate de administratorul/lichidatorul Î.M.

"CASA FARM" S.R.L. în proces de lichidare, în sumă de 7356 lei; s-a hotărît de a nu intenta procedura privind atragerea la răspundere subsidiară a lui Ghenadie Nastas-fostul administrator al Î.M. "CASA FARM" S.R.L.; aprobarea planului de distribuire a activelor nevalorificate între creditorii Î.M. "CASA FARM" S.R.L. în proces de lichidare; aprobarea onorariului de succes al administratorului în cuantum de 3% din sumele distribuite creditorilor în urma valorificării masei debitoare şi din suma creanţelor stinse prin compensare, cu transmiterea în natură în contul datoriei a bunurilor din masa debitoare (f.d. 7-12). La 06 martie 2015 creditorul Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău, DAF Centru a depus în instanţa de insolvabilitate cerere privind anularea hotărîrii adunării creditorilor Î.M.

"CASA FARM" S.R.L. din 24 octombrie 2014 (f.d. 13-14). Din conţinutul procesului-verbal al şedinţei de judecată din 31 martie 2015 rezultă că, reprezentantul Inspectoratului Fiscal de Stat pe mun. Chişinău, Direcţia Administrare Fiscală a participat în instanţa de insolvabilitate la examinarea pricinii civile cu privire la anularea hotărîrii adunării creditorilor Î.M. "CASA FARM" S.R.L. din 24 octombrie 2014 (f.d. 20), prin urmare alegaţiile recurentului cu privire la neînştiinţarea tuturor creditorilor la examinarea cauzei stabilită pentru 31 martie 2005 sunt irelevante în contextul în care potrivit caracterului neextensiv al recursului instanţa verifică, în limitele invocate în recurs legalitatea hotărîrii atacate şi doar în privinţa persoanei care a declarat recurs.

Instanţa de recurs reţine că, publicarea anunţului în Monitorul Oficial cu privire la data, ora şi locul desfăşurării adunării creditorilor Î.M. "CASA FARM" S.R.L. denotă respectarea de către lichidatorul Î.M. "CASA FARM" S.R.L., Igor Cerlat a procedurii legale prevăzute de prevederile art. 6 din Legea insolvabilităţii. Totodată, instanţa de insolvabilitate constată că, la caz, procesul de examinare a chestiunilor incluse pe ordinea de zi şi adunarea creditorilor au derulat în corespundere cu prevederile Legii insolvabilităţii, iar în conţinutul procesului-verbal al adunării creditorilor Î.M. "CASA FARM" S.R.L. din 24 octombrie 2014 au fost reflectate toate 4 menţiunile prevăzute expres de dispoziţia art. 56 alin. (13) din Legea insolvabilităţii.

Astfel, avînd în vedere normele menţionate supra, instanţa de recurs constată că s-au respectat prevederile legale privind notificarea creditorilor Î.M. "CASA FARM" S.R.L. cu privire la data, ora şi locul desfăşurării adunării generale a creditorilor, cît şi a chestiunilor ce figurau pe ordinea de zi care a avut loc la 24 octombrie 2014. Prin urmare, instanţa de recurs constată lipsa temeiurilor legale pentru anularea hotărîrii adunării creditorilor din 24 octombrie 2014. Luînd în considerare faptul că, încheierea recurată este legală şi întemeiată Colegiul consideră necesar de a respinge recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun.

Chişinău, DAF Centru din motivul netemeiniciei acestuia şi a menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 31 martie 2015. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e: Se respinge recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău, DAF Centru ca neîntemeiat. Se menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 31 martie 2015. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, judecătorul Valeriu Doagă Judecătorii Sveatoslav Moldovan Galina Stratulat 5