2rc-253/15 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă: E. Grumeza dosarul nr. 2rc-253/15 DECIZIE 25 martie 2015 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecătorul: Valeriu Doagă Judecătorii: Galina Stratulat şi Sveatoslav Moldovan examinînd recursul declarat de reprezentantul Leonid Bejenari în interesele băncii comerciale „Moldova Agroindbank” societate pe acțiuni, în pricina civilă la cererea introductivă depusă de reprezentantul Leonid Bejenari în interesele băncii comerciale „Moldova Agroindbank” societate pe acțiuni privind intentarea procesului de insolvabilitate în privința Cooperativei de Construcție a Locuințelor nr. 4, împotriva încheierii Curţii de Apel Bălți din 29 ianuarie 2015, prin care s-a încetat procesul c o n s t a t ă Prin procura nr. 22016/213 din 21 august 2013 reprezentantul Leonid Bejenari a fost împuternicit de banca comercială „Moldova Agroindbank” societate pe acțiuni să-i reprezinte interesele în instanța de judecată cu dreptul de a semna și depune cereri în judecată, de a ataca hotărîrea judecătorească, etc (f.d.5).

La 04 noiembrie 2014 reprezentantul Leonid Bejenari a depus în interesele băncii comerciale „Moldova Agroindbank” societate pe acțiuni în instanţa de insolvabilitate a Curţii de Apel Bălți cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate a Cooperativei de Construcție a Locuințelor nr. 4 (f.d. 3-4). În motivarea cererii introductive reprezentantul Leonid Bejenari a indicat că Cooperativa de Construcție a Locuințelor nr. 4 este în imposibilitate să achite datoriile acumulate față de bancă care la 19 septembrie 2014 constituie suma de 793552,36 lei, dintre care suma de 532488,44 lei la contractul de credit nr. 62 din 19 mai 1995 și suma de 261063,92 lei la contractul de credit nr. 66 din 02 septembrie 1996. Ca asigurare a rambursării creditelor primite în baza contractelor de credit nr. 62 din 19 mai 1995 și nr. 66 din 02 septembrie 1996 Cooperativa de Construcție a Locuințelor nr. 4 a gajat bunul imobil din str. M. Eminescu 43/a, or.

Fălești prin contractul de gaj nr. 3 din 29 iulie 1997. Comitetul executiv al raionului Fălești a garantat rambursarea integrală a creditelor acordate Cooperativei de Construcție a Locuințelor nr. 4 prin scrisoarea de garanție nr. 265/03-12 din 05 septembrie 1996. Tribunalul mun. Bălți prin decizia din 22 octombrie 2002 a admis acțiunea băncii comerciale „Moldova Agroindbank” societate pe acțiuni, a încasat de la Cooperativa de Construcție a Locuințelor nr. 4 în beneficiul băncii datoria în sumă de 1305742,84 le și cheltuielile de judecată în sumă de 99467,39 lei.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 06 noiembrie 2014, corectată prin încheierea din 23 decembrie 2014, cererea introductivă depusă de reprezentantul Leonid Bejenari în interesele băncii comerciale „Moldova Agroindbank” societate pe 1 acțiuni a fost admisă spre examinare cu aplicarea măsurilor de asigurare conform Legii insolvabilităţii şi desemnat în calitate de administrator provizoriu întreprinderea individuală „Popa Valeriu” (f. d. 24-25, 86). Prin încheierea instanţei de insolvabilitate a Curţii de Apel Bălți din 29 ianuarie 2015 s-a încetat procesul la cererea introductivă depusă de reprezentantul Leonid Bejenari în interesele băncii comerciale „Moldova Agroindbank” societate pe acțiuni privind intentarea procesului de insolvabilitate în privința Cooperativei de Construcție a Locuințelor nr. 4 (f.d.

114-116). La 20 februarie 2015 reprezentantul Leonid Bejenari a declarat în interesele băncii comerciale „Moldova Agroindbank” societate pe acțiuni recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Bălți din 29 ianuarie 2015, solicitînd admiterea recursului, casarea încheierii şi restituirea pricinii în instanţa de insolvabilitate a Curţii de Apel Bălți. În motivarea cererii de recurs reprezentantul Leonid Bejenari a indicat că instanța de insolvabilitate a concluzionat că Cooperativa de Construcție a Locuințelor nr. 4 nefiind înregistrată în Registrul de stat al persoanelor jurididce nu dispune de capacitate de folosință și nu realizează careva drepturi și obligații.

Menționează că Cooperativa de Construcție a Locuințelor nr. 4 a fost fondată la 16 noiembrie 1988 fiind aprobat statutul și înregistrat prin hotărîrea Consiliului orășenesc Fălești din 25 noiembrie 1988. Inspectoratul Fiscal de Stat Fălești i-a atribuit cod fiscal Cooperativei de Construcție a Locuințelor nr. 4 care a deschis cont bancar în filiala Fălești a băncii comerciale „Moldova Agroindbank” societate pe acțiuni. Relevă că pentru rambursarea creditelor primite de Cooperativa de Construcție a Locuințelor nr. 4 conform contractelor de credit nr. 62 din 19 mai 1995 și nr. 66 din 02 septembrie 1996 s-a gajat bunul imobil din str. M. Eminescu 43/a, or.

Fălești conform contractului de gaj nr. 3 din 29 iulie 1997. Comitetul executiv al raionului Fălești a garantat rambursarea integrală a creditelor acordate Cooperativei de Construcție a Locuințelor nr. 4 prin scrisoarea de garanție nr. 265/03-12 din 05 septembrie 1996. Cooperativa de Construcție a Locuințelor nr. 4 nu s-a conformat prevederilor legii și nu a înregistrat statutul la Camera Înregistrării de Stat. Menționează că Cooperativa de Construcție a Locuințelor nr. 4 nu a fost lichidată în modul stabilit de lege și că persoana juridică respectivă activează în continuare. Conform art. 1 alin. (4) Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, procesul de insolvabilitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă şi cu cele ale prezentei legi.

Conform art. 8 alin. (1) şi (3) Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărîrile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege. În conformitate cu art. 111 alin. (3) Codul de procedură civilă, termenul de procedură stabilit în ani, luni sau zile începe să curgă în ziua imediat următoare datei calendaristice stabilite, datei comunicării actului de procedură sau producerii evenimentului ori momentului care a condiţionat începutul lui. 2 Banca comercială „Moldova Agroindbank” societate pe acțiuni a recepționat încheierea Curții de Apel Bălți din 29 ianuarie 2015 la 17 februarie 2015, fapt confirmat prin avizul de recepție anexat la materialele dosarului (f.d.121).

Așadar, recursul băncii comerciale „Moldova Agroindbank” societate pe acțiuni împotriva încheierii Curţii de Apel Bălți din 29 ianuarie 2015 la 23 februarie 2015 este declarat în termen Recursul va fi judecat în termen de 60 de zile de la înregistrarea dosarului în instanţa de recurs, în modul prevăzut de Codul de procedură civilă. Examinînd recursul pe baza materialelor din dosar, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că acesta este depus în termen, întemeiat şi care necesită a fi admis cu casarea încheierii Curţii de Apel Bălți din 29 ianuarie 2015 şi restituirea pricinii la rejudecare în instanţa de insolvabilitate a Curţii de Apel Bălți din următoarele motive.

În conformitate cu art. 427 lit. b) Codul de procedură civilă, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial încheierea, restituind pricina spre rejudecare. Din actele pricinii rezultă că la 04 noiembrie 2014 reprezentantul Leonid Bejenari a depus în interesele băncii comerciale „Moldova Agroindbank” societate pe acțiuni în instanţa de insolvabilitate a Curţii de Apel Bălți cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate a Cooperativei de Construcție a Locuințelor nr. 4 (f.d. 3-4).

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 06 noiembrie 2014, corectată prin încheierea din 23 decembrie 2014, cererea introductivă depusă de reprezentantul Leonid Bejenari în interesele băncii comerciale „Moldova Agroindbank” societate pe acțiuni a fost admisă spre examinare cu aplicarea măsurilor de asigurare conform Legii insolvabilităţii şi desemnat în calitate de administrator provizoriu întreprinderea individuală „Popa Valeriu” (f. d. 24-25, 86). Prin încheierea instanţei de insolvabilitate a Curţii de Apel Bălți din 29 ianuarie 2015 s-a încetat procesul la cererea introductivă depusă de reprezentantul Leonid Bejenari în interesele băncii comerciale „Moldova Agroindbank” societate pe acțiuni privind intentarea procesului de insolvabilitate în privința Cooperativei de Construcție a Locuințelor nr. 4 (f.d.

114-116). Judecînd pricina în ordine de recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie a constatat că instanţa de insolvabilitate a interpretat eronat normele de drept procedural. Conform art. 2 Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, debitor este orice persoană, indicată la art.1 alin.(2), care are datorii la plata creanţelor scadente, inclusiv a creanţelor fiscale, împotriva căreia a fost depusă în instanţă de judecată o cerere de intentare a unui proces de insolvabilitate; incapacitate de plată – situaţie financiară a debitorului caracterizată prin incapacitatea lui de a îşi executa obligaţiile pecuniare scadente, inclusiv obligaţiile fiscale.

Incapacitatea de plată este, de regulă, prezumată în cazul în care debitorul a încetat să efectueze plăţi; Articolul 1 alin. (2), (3) și (4) Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012 prevede că prezenta lege este aplicabilă persoanelor juridice, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare, întreprinzătorilor individuali, inclusiv titularilor de patentă de întreprinzător, societăţilor de asigurări, fondurilor de 3 investiţii, companiilor fiduciare, organizaţiilor necomerciale, înregistrate în Republica Moldova în modul stabilit. Prezenta lege nu se aplică băncilor. Statul, unităţile administrativ-teritoriale şi persoanele juridice de drept public nu sînt subiecte ale insolvabilităţii.

Procesul de insolvabilitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă şi cu cele ale prezentei legi. Din normele legale citate rezultă că Cooperativa de Construcție a Locuințelor nr. 4 avînd calitatea de debitor cade sub incidența Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012. Instanța de insolvabilitate examinînd cererea introductivă depusă reprezentantului Leonid Bejenari în interesele băncii comerciale „Moldova Agroindbank” societate pe acțiuni privind intentarea procesului de insolvabilitate a Cooperativei de Construcție a Locuințelor nr. 4 eronat a dispus încetarea procesului. Or, conform art. 34 alin. (1) Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, instanţa de insolvabilitate hotărăşte, în baza aprecierii temeiului de insolvabilitate şi a faptelor constatate în cadrul examinării cererii introductive, asupra intentării procedurii de insolvabilitate sau asupra respingerii cererii introductive.

Așadar, la examinarea cererii introductive instanța de insolvabilitate urma să decidă asupra admiterii sau respingerii cererii introductive și nicidecum să înceteze procesul în cauză. În afară de aceasta, Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012 la secțiunea a 5-a art. 175-181 reglementează circumstanțele, temeiurile și modalitățile de încetare a procesului de insolvabilitate. Normele legale privind încetarea procesului de insolvabilitate nu sunt aplicabile speței.

Prin urmare, lipsa înregistrării Cooperativei de Construcție a Locuințelor nr. 4 în Registrul de stat al persoanelor juridice la Camera Înregistrării de Stat nicidecum nu servește temei de încetare a procesului conform Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012. Or, sancțiunile pentru activitatea întreprinderii neînregistrate sunt prevăzute expres la art. 27 alin. (1) Legea cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi nr. 845 din 03 ianuarie 1992, cu modificările și completările ulterioare, potrivit căruia întreprinzătorul este obligat să înregistreze întreprinderea, filialele şi reprezentanţele (denumite în continuare întreprinderi), înfiinţate de către acesta pe teritoriul Republicii Moldova, pînă la începerea activităţii lor economice, în conformitate cu Legea nr.1265-XIV din 5 octombrie 2000 cu privire la înregistrarea de stat a întreprinderilor şi organizaţiilor.

Venitul provenit din activitatea întreprinderii neînregistrate se percepe prin hotărîre judecătorească şi se varsă la bugetul de stat. Din aceste motive Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a admite recursul, de a casa încheierea Curţii de Apel Bălți din 29 ianuarie 2015 şi de a restitui pricina la rejudecare. Instanţa de insolvabilitate a Curţii de Apel Bălți urmează să ţină cont de cele menţionate, să verifice dacă sunt sau nu temeiuri de insolvabilitate şi în dependenţă de cele constatate să decidă asupra intentării procedurii de insolvabilitate sau asupra respingerii cererii introductive. 4 În conformitate cu art. 427 lit. b) Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e Se admite recursul declarat de reprezentantul Leonid Bejenari în interesele băncii comerciale „Moldova Agroindbank” societate pe acțiuni.

Se casează încheierea Curţii de Apel Bălți din 29 ianuarie 2015, adoptată în pricina civilă la cererea introductivă depusă de reprezentantul Leonid Bejenari în interesele băncii comerciale „Moldova Agroindbank” societate pe acțiuni privind intentarea procesului de insolvabilitate în privința Cooperativei de Construcție a Locuințelor nr. 4 cu restituirea pricinii la rejudecare în instanţa de insolvabilitate a Curţii de Apel Bălți. Decizia nu se supune niciunei căi de atac. Preşedinte, Judecătorul: Valeriu Doagă Judecătorii: Galina Stratulat Sveatoslav Moldovan 5