3ra-540/15 — Contestarea actului administrativ

dosarul nr. 3ra-540/15 prima instanţă: A.Curdov, E.Dimina, A.Bostan. DECIZIE 18 martie 2015 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova Judecătorii Tamara Chișca-Doneva Maria Ghervas Elena Covalenco Dumitru Mardari examinând recursul declarat de către Irina Vlah și Partidul Socialiștilor din Republica Moldova, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Irina Vlah împotriva Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei, intervenienți accesorii Partidul Socialiștilor din Republica Moldova și Valerii Ianioglo cu privire la contestarea actului administrativ, împotriva hotărîrii Curţii de Apel Comrat din 09 martie 2015, prin care acțiunea a fost respinsă, c o n s t a t ă: La 03 martie 2015, Irina Vlah a depus cerere de chemare în judecată împotriva Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei, intervenient accesoriu Partidul Socialiștilor din Republica Moldova cu privire la contestarea actului administrativ.

În motivarea contestației Irina Vlah a indicat că, la 27 februarie 2015, a depus la Comisia Electorală Centrală a Găgăuziei o cerere privind înregistrarea semnului electoral al candidatului independent la funcția Guvernatorului (Bașkanului) Găgăuziei, anexînd declarația Partidului Socialiștilor din Republica Moldova, în care se regăsește acordul la folosirea simbolului Partidului Politic ”Partidul Socialiștilor din Republica Moldova”, care reprezintă steaua cu cinci colțuri egale de 360 în fiecare colț a stelei, unul din care este îndreptat perpendicular în sus.

A mai menționat că la 27 februarie 2015, a primit o scrisoare, în care era indicat că examinînd cererea Irinei Vlah privind înregistrarea semnului electoral, Comisia Electorală Centrală a Găgăuziei, făcînd referire la Legea Unității Teritorial Administrative Găgăuzia ”Privind alegerile Guvernatorului (Bașkanului) Găgăuziei (Gagauz Yeri)” nr. 32 din 11 septembrie 1998, a refuzat în înregistrarea candidatului independent la funcția de Guvernator (Bașkanul) Găgăuziei a Irinei Vlah. La fel reiterează că la 03 martie 2015, vizualizînd site-ul Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei cec-gagauzia.blogspot.com, a făcut cunoștință cu hotărîrea Comisiei 1 Electorale Centrale a Găgăuziei nr. 13/131 din 27 februarie 2015, prin care au fost aprobat textul buletinului de vot pentru alegerea Guvernatorului (Bașkanului) Găgăuziei (Gagauz Yeri) și a simbolurilor prezentate de concurenți.

Însă, hotărîrea în cauză nu conținea anexa cu textul buletinului de vot, astfel la 03 martie 2015 s-a adresat Comisiei Electorale Centrale cu cerere privind eliberarea hotărîrii în cauză, împreună cu anexa. Totodată, făcînd cunoștință cu hotărîrea și anexa solicitată, a aflat despre faptul că prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei nr. 13/131 din 27 februarie 2015 a fost aprobate textele buletinului de vot pentru alegerea Guvernatorului (Bașkanului) Găgăuziei (Gagauz Yeri), precum și simbolurile prezentate de concurenții electorali. De asemenea, a fost înregistrată simbolica unuia dintre candidați la funcția de Guvernatorul (Bașcanului) Găgăuziei, cu încălcarea termenelor stabilite.

Consideră că astfel, concurentului electoral în cauză i-au fost acordate privilegii, cu încălcarea principiului egalității, garantat de art. 16 al Constituției Republicii Moldova. Menționează că conform art. 55 al.(4) al Legii Unității Teritorial Administrative Găgăuzia ”Privind alegerile Guvernatorului (Bașkanului) Găgăuziei (Gagauz Yeri)” nr. 32 din 11 septembrie 1998, semnele și simbolurile electorale se prezintă Comisiei Electorale Centrale nu mai tîrziu de ultima zi a înregistrării candidaților electorali. Or, conform hotărîrii Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei nr. 11/118 din 18 februarie 2015, a fost stabilită data concretă pentru primirea documentelor și simbolurilor electorale de la candidații la funcția de Guvernator (Bașcanul) Găgăuziei.

Cu atît mai mult că în hotărîrea în cauză este menționat că primirea documentelor, precum și a semnelor și simbolurilor electorale de la persoanele, care doresc să candideze la funcția de Guvernator (Bașkanul) Găgăuziei și la funcția de deputat al Adunării Populare al Găgăuziei, expiră la 19 februarie 2015, ora 17:15. Aceste fapte certifică încălcarea drepturilor garantate ale candidatului la funcția de Guvernator (Bașkanul) Găgăuziei, Irina Vlah, prevăzute de art. art. 16, 38 ale Constituției Republicii Moldova, precum și de art. art. 53, 55 ale Legii Unității Teritorial Administrative Găgăuzia ”Privind alegerile Guvernatorului (Bașkanului) Găgăuziei (Gagauz Yeri)” nr. 32 din 11 septembrie 1998. Astfel, hotărîrea Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei nr. 13/131 din 27 februarie 2015 este una neîntemeiată și ilegală.

Irina Vlah solicită obligarea Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei de a prezenta toate materialele legate de înregistrarea semnelor electorale la funcția de Guvernator (Bașkanul) Găgăuziei în scopul examinării acestora sub toate aspectele, suspendarea executării hotărîrii Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei nr. 13/131 din 27 februarie 2015. De asemenea, a solicitat anularea hotărîrii Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei nr. 13/131 din 27 februarie 2015 în partea înregistrării semnelor electorale a unor concurenți la funcția de Guvernator (Bașkanul) Găgăuziei, cu încălcarea termenelor stabilite de lege.

Pe parcursul examinării contestației, Irina Vlah a depus cerere de concretizare a cerințelor, menționînd că la 24 februarie 2015, Partidul Socialiștilor din Republica Moldova a adresat Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei o cerere, prin care a adus la cunoștință faptul că conform hotărîrii Ministerului Justiției nr. 166 din 24 septembrie 2 2013, simbolica Partidului Politic ”Partidul Socialiștilor din Republica Moldova” reprezintă steaua cu cinci colțuri egale de 360 în fiecare colț a stelei, unul din care este îndreptat perpendicular în sus.

De asemenea, pentru a exclude la alegerea Guvernatorului (Bașkanului) Găgăuziei a utilizării abuzive de către candidații la funcția Bașcanului Găgăuziei, a simbolicii politice, înregistrată după Partidul Politic ”Partidul Socialiștilor din Republica Moldova”, ultimul a solicitat interzicerea sau refuzarea de a înregistra simbolurile politice identice sau similare cu simbolica politică a Partidului Politic ”Partidul Socialiștilor din Republica Moldova” la viitoarele alegeri ale Guvernatorului (Bașkanului) Găgăuziei fără acordul scris din partea Partidului Socialiștilor din Republica Moldova.

Astfel, făcînd cunoștință cu anexa la hotărîrea Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei nr. 13/131 din 27 februarie 2015, și anume cu semnele electorale, înregistrate după candidații la funcția de Guvernator (Bașkanului) Găgăuziei, s-a constatat că după candidatul Valerii Ianioglo a fost înregistrat simbolul stelei cu cinci colțuri cu un spic de grîu în partea de jos a desenului.

De asemenea, Valerii Ianioglo a prezentat simbolul modificat pentru participarea la alegerile Guvernatorului (Bașkanului) Găgăuziei, cu încălcarea termenelor prevăzute de hotărîrea Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei nr. 3/22 din 22 ianuarie 2015 cu privire la aprobarea modului de primire a documentelor la înregistrarea candidaților la funcția de Guvernator (Bașkanul) Găgăuziei și anume faptul că simbolul modificat a fost depus după data de 19 februarie 2015, fapt ce denotă lipsa numărului de intrare pe însuși modelul simbolului și a scrisorii de însoțire, precum și lipsa însemnării privind înregistrarea semnului respectiv în registrele de intrare a documentelor a Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei.

În același timp, la ședința Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei din 27 februarie 2015, președintele Valentin Cara a menționat că candidatul Valerii Ianioglo a modificat simbolul electoral în legătură cu cererea parvenită de la Partidul Socialiștilor din Republica Moldova însă, cererea Partidului Comuniștilor din Republica Moldova privind interzicerea sau refuzul de a înregistra simbolurile politice identice sau similare cu simbolica politică a Partidului Politic ”Partidul Socialiștilor din Republica Moldova” datează cu 24 februarie 2015, fapt ce denotă că candidatul Valerii Ianioglo a modificat simbolul după data de 24 februarie 2015. Astfel, Irina Vlah a solicitat obligarea Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei de a prezenta toate materialele legate de înregistrarea semnelor electorale la funcția de Guvernator (Bașkanul) Găgăuziei în scopul examinării acestora sub toate aspectele, suspendarea executării hotărîrii Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei nr. 13/131 din 27 februarie 2015. De asemenea, a solicitat anularea hotărîrii Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei nr. 13/131 din 27 februarie 2015 în partea înregistrării semnelor electorale la funcția de Guvernator (Bașkanul) Găgăuziei, Valerii Ianioglo, cu încălcarea termenelor stabilite de lege.

De asemenea a solicitat atragerea în proces în calitate de intervenient accesoriu pe Valerii Ianioglo (f.d. 47-52). Prin încheierea Curții de Apel Comrat din 09 martie 2015, a fost atras în proces în calitate de intervenient accesoriu Valerii Ianioglo (f.d. 57). 3 Prin hotărîrea Curții de Apel Comrat din 09 martie 2015, acțiunea a fost respinsă. La 12 martie 2015, Irina Vlah și Partidul Socialiștilor din Republica Moldova au declarant recurs împotriva hotărîrii primei instanțe, solicitînd admiterea recursului, casarea hotărîrii contestate și emiterea unei noi hotărîri, prin care contestația să fie admisă. Recurenții Irina Vlah și Partidul Socialiștilor din Republica Moldova, în motivarea recursului au menționat că la adoptarea hotărîrii, instanța a aplicat greșit normele de drept material.

La fel, au menționat că prima instanță în motivarea hotărîrii a invocat că legea nu interzice modificarea simbolurilor înregistrate în termen. Astfel, reiterează că modificarea simbolului presupune renunțarea la simbolul inițial și înregistrarea unui alt simbol, or instanța a legalizat înregistrarea unui simbol electoral nou, care a fost depus cu încălcarea procedurii stabilite atît de legea specială locală, cît și cu încălcarea termenului stabilit prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei nr. 11/118 din 18 februarie 2015. Consideră că atît art. 55 al. (4) al Legii privind alegerile Bașcanului Găgăuziei, cît și hotărîrea Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei nr. 11/118 din 18 februarie 2015 constituie acte de reglementare a procedurii, iar încălcarea acestei proceduri constituie temei de anulare a actului administrativ contestat.

Totodată, invocă faptul că instanța a apreciat diferit cererea Irinei Vlah din 27 februarie 2015 cu privire la înregistrarea simbolului electoral, care la fel ca și solicitarea lui Valerii Ianioglo a fost depusă peste termen, însă spre deosebire de cererea ultimului, a fost respinsă ca fiind tardivă. Irina Vlah nu a contestat refuzul de înregistrare a simbolului electoral, dar a contestat acțiunile discriminatorii ale Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei, avînd intenția de a respecta principiul egalității în fața legii a tuturor candidaților, or în caz de încălcare a acestui drept, acțiunile Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei urmează a fi calificate ca fiind o discriminare. De asemenea, menționează că instanța corect a constatat că Valerii Ianioglo a modificat simbolul la recomandarea Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei, aceasta nu au constatat lipsa temeiului procedural de a admite o asemenea cerere.

Astfel, instanța nu a aplicat prevederile art. 121 CPC, conform căruia instanța judecătorească reține spre examinare și cercetare numai probele pertinente care confirmă, combat ori pun la îndoială concluziile referitoare la existența sau inexistența de circumstanțe, importante pentru soluționarea justă a cazului. Deci, instanța deși a reținut ca probă discul audio, nu a constatat circumstanțele care se confirmă prin acesta. Totodată, indică că instanța în motivarea hotărîrii încearcă să îndreptățească acțiunile Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei în partea ce ține de admiterea peste termen a noului simbol al candidatului Valerii Ianioglo, invocînd că aceasta a fost o soluție necesară în vederea excluderii unui conflict și a unei confuzii a simbolului inițial a acestuia cu simbolul politic al Partidului Socialiștilor din Republica Moldova, aducîndu- se mai multe argumente la acest capitol.

La fel, reiterează că instanța a interpretat eronat prevederile art. 55 al. (4) al Legii privind alegerile Bașcanului Găgăuziei și anume a considerat că odată ce nu este 4 reglementată modificarea simbolului, aceasta este permisă, însă de facto înregistrarea modificată a unui nou simbol constituie o nouă înregistrare. Referindu-se la argumentul instanței precum că la înregistrarea noului simbol Comisia Electorală Centrală a Găgăuziei nu urma să aplice un număr de intrare pe document și în acest caz nu este aplicabilă Hotărîrea Guvernului nr. 208 din 31 martie 1995 pentru aprobarea Instrucțiunilor privind ținerea lucrărilor de secretariat referitoare la petițiile persoanelor fizice și juridice, adresate organelor de stat, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor Republicii Moldova, consideră că este o interpretare eronată a legii.

Astfel, în motivarea hotărîrii contestate, instanța a indicat că această hotărîre de guvern nu se aplică speței pe motiv că procedura de înregistrare a actelor de către candidați în procesul electoral nu se supune respectivului act normativ. Or, această concluzie se combate prin aceea că instanța nu a analizat legea, dar nici nu a aplicat legea care urma a fi aplicată și anume art. 4 al. (1) al Legii cu privire la petiționare. Deci, cererea lui Valerii Ianioglo urma a fi apreciată ca petiție și respectiv urma a fi supusă înregistrării potrivit procedurii prevăzute de Hotărîrea Guvernului nr. 208 din 31 martie 1995, în care este stabilit că prezentele instrucțiuni nu se extind asupra ținerii lucrărilor de secretariat aferente petițiilor, modul de examinare al căror este prevăzut de legislația de procedură penală, de procedură civilă, de procedura de executare, legislația cu privire la contravențiile administrative și de legislația muncii.

Respectiv, Guvernul a stabilit în mod expres în ce cazuri respectiva hotărîre nu este aplicabilă, procesul electorale ne constituind o excepție în acest sens. La data de 17 martie 2015 Comisia Electorală Centrală a Găgăuziei a depus referință la recursul declarat, solicitînd respingerea acestuia ca nefondat, menționînd că instanța de judecată a examinat multilateral circumstanțele de fapt și de drept ale litigiului dedus judecății, în baza probelor anexate la materialele cauzei, adoptînd o soluție echitabilă și legală de respingere a cererii depus de Irina Vlah împotriva Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei, intervenienți accesorii Partidul Socialiștilor din Republica Moldova și Valerii Ianioglo cu privire la contestarea actului administrativ.

În conformitate cu art.444 CPC, recursul se examinează fără înştiinţarea participanţilor la proces. Studiind materialele dosarului în raport cu temeiurile recursului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins cu menţinerea hotărârii primei instanţe din considerentele ce urmează. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul şi să menţină decizia instanţei de apel şi hotărârea primei instanţe, precum şi încheierile atacate cu recurs. Conform art. 46 al.

(1) al Legii Unității Teritorial Administrative a Găgăuziei privind alegerea Guvernatorului (Bașkanului) Găgăuziei (Gagauz Yeri) nr. 32 din 11 septembrie 1998, desemnarea oficială a candidaţilor la funcţia de Guvernator al Găgăuziei începe în ziua numirii datei alegerilor la funcţia dată sau la o altă dată, indicată în Hotărîrea Adunării Populare privind numirea datei alegerilor şi se termină cu 30 zile înaintea alegerilor. 5 S-a stabilit că la 18 februarie 2015, Comisia Electorală Centrală pentru organizarea și desfășurarea alegerilor Guvernatorului Găgăuziei, a adoptat hotărîrea nr. 11/118 ”Cu privire la data finală pentru primirea documentelor și simbolurilor electorale de la candidați la funcția de Guvernator al Găgăuziei și la funcția de deputat al Adunării Populare a Găgăuziei”.

Conform hotărîrii menționate, s-a dispus finalizarea primirii documentelor, precum și a semnelor sau simbolurilor electorale de la persoanele, care doresc să candideze la funcția de Guvernator al Găgăuziei și la funcția de deputat al Adunării Populare a Găgăuziei, la 19 februarie 2015 orele 17:15”. Astfel, Comisia Electorală Centrală în baza hotărîrii menționate, a stabilit data de 19 februarie 205 ca fiind ultima zi a primirii documentelor, precum și a semnelor și simbolurilor candidaților la alegeri. Conform art. 55 al. (4) al Legii Unității Teritorial Administrative a Găgăuziei privind alegerea Guvernatorului (Bașkanului) Găgăuziei (Gagauz Yeri), în interiorul patrulaterului, în partea stîngă, se imprimă semnul sau simbolul concurentului electoral.

Semnele şi simbolurile electorale sînt prezentate la Comisia Electorală Centrală nu mai tîrziu de ultima zi a înregistrării candidaţilor electorali. Prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei nr. 13/131 din 27 februarie 2015 ”Cu privire la aprobarea textului buletinului de vot pentru alegerea Guvernatorului (Bașkanului) Găgăuziei și a simbolurilor, prezentate de concurenți”, a fost aprobat textul buletinului de vot pentru alegerea Guvernatorului (Bașkanului) Găgăuziei (Gagauz Yeri) și a simbolurilor, prezentate de concurenți. Totodată, din actele cauzei rezultă că la 27 februarie 2015, Irina Vlah a depus la Comisia Electorală Centrală cerere privind înregistrarea semnului electoral.

Însă, prin răspunsul din aceiași dată, Irinei Vlah i s-a refuzat în înregistrarea semnului electoral ca fiind depus cu încălcarea termenului de depunere a simbolului sau semnului (f.d. 6). Irina Vlah a depus contestație, solicitînd anularea hotărîrii Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei nr. 13/131 din 27 februarie 2015 în partea înregistrării semnelor electorale la funcția de Guvernator (Bașkanul) Găgăuziei, a concurentului Valerii Ianioglo cu încălcarea termenelor stabilite de lege.

La fel, a invocat că concurentul electoral Valerii Ianioglo, a prezentat simbolul modificat pentru participarea la alegerile Guvernatorului (Bașkanului) Găgăuziei, cu încălcarea termenelor prevăzute de hotărîrea Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei nr. 3/22 din 22 ianuarie 2015 ”Cu privire la aprobarea modului de primire a documentelor la înregistrarea candidaților la funcția de Guvernator (Bașkanul) Găgăuziei” și anume faptul că simbolul modificat a fost depus după data de 19 februarie 2015, fapt ce denotă lipsa numărului de intrare pe însuși modelul simbolului și a scrisorii de însoțire, precum și lipsa însemnării privind înregistrarea semnului respectiv în registrele de intrare a documentelor Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei.

Fiind investită cu judecarea pricinii în cauză, prima instanţă a ajuns la concluzia netemeiniciei contestaţiei şi respingerii acesteia ca fiind neîntemeiată. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră că soluţia adoptată de prima instanţă este întemeiată, rezultată din 6 interpretarea şi aplicarea corectă a normelor de drept material şi procedural, cu examinarea obiectivă a circumstanţelor pricinii, fapt ce impune menţinerea acesteia. După cum rezultă din materialele cauzei, la 19 ianuarie 2015 candidatul la funcția de Bașkan, Valerii Ianioglo a depus la Comisia Electorală Centrală a Găgăuziei cerere privind înregistrarea modelului inițial al simbolului electoral (f.d.

27-28). Acest fapt se confirmă prin copia registrului de înregistrare a corespondenței de intrare a Comisiei Electorale Centrale, prezentat în cadrul examinării pricinii la prima instanță (f.d. 61). De asemenea, materialele cauzei denotă că la 24 februarie 2015, prin cererea depusă la Comisia Electorală Centrală, Partidul Socialiștilor din Republica Moldova a solicitat interzicerea sau refuzarea de a înregistra simbolurile politice identice sau similare cu simbolica politică a Partidului Politic ”Partidul Socialiștilor din Republica Moldova” fără acordul scris din partea acestuia. În acest sens, Comisia Electorală Centrală studiind modelul inițial al simbolului, a recomandat candidatului Valerii Ianioglo înlocuirea simbolului inițial.

Astfel, la 27 februarie 2015, candidatul Valerii Ianioglo a prezentat simbolul modificat, acesta fiind prezentat ca o anexă la simbolul prezentat inițial. Or, candidatul Valerii Ianioglo a modificat simbolul electoral întru evitarea încălcării dreptului Partidului Socialiștilor din Republica Moldova, fapt solicitat de ultimul prin scrisoarea din 24 februarie 2015. Prin urmare, afirmațiile precum că Valerii Ianioglo a prezentat simbolul modificat cu omiterea termenului prevăzut de lege, instanța de recurs îl consideră neîntemeiat, avînd în vedere că simbolul inițial a fost prezentat în termen. La caz, urmează de menționat că legislația în vigoare nu interzice concurenților, care au depus semnul sau simbolul electoral în termenul stabilit de lege și de actele normative ale Comisiei Electorale Centrale ale Găgăuziei, înlocuirea, modificarea sau revocarea acestora pînă la momentul cînd buletinele de vot vor fi transmise pentru tipărire la tipografie.

Conform art. 55 al. (1) al Legii Unității Teritorial Administrative a Găgăuziei privind alegerea Guvernatorului (Bașkanului) Găgăuziei (Gagauz Yeri), nu se admite identitatea de semne sau de simboluri electorale. Însă, legislația nu interzice direct folosirea semnelor similare cu simbolica partidelor înregistrate sau a mișcărilor. Respectiv, prima instanță întemeiat a considerat netemeinice afirmațiile recurentei precum că din înregistrarea audio a președintelui Comisiei Electorale Centrale din 24 februarie 2015, urmează că candidatului Valerii Ianioglo i-a fost acordat termen suplimentar din inițiativa Comisiei Electorale Centrale pentru modificarea simbolului, acesta fiind discursul unilateral al președintelui Comisiei Electorale Centrale, fără a fi emis un act în acest sens.

De asemenea, nu poate fi luată în considerație referirea recurentei la prevederile Hotărîrii Guvernului nr. 208 din 31 martie 1995 ca fiind aplicabilă la înregistrarea informației parvenite, deoarece prin hotărîrea menționată a fost aprobată Instrucțiunea privind ținerea lucrărilor de secretariat referitoare la petițiile depuse de persoanele fizice și juridice, adresate organelor de stat, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor 7 Republicii Moldova, astfel că procedura de înregistrare a documentelor candidaților la alegeri nu cade sub incidența acesteia.

Avînd în vedere cele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție conchide că prima instanță întemeiat a concluzionat referitor la netemeinicia afirmațiilor privind încălcarea principiului egalității a concurentului electoral Irina Vlah, deoarece cererea lui Valerii Ianioglo a fost înregistrată ca fiind depusă în termen, însă Irinei Vlah i s-a refuzat înregistrarea simbolului pe motiv că a fost depusă cu omiterea termenului prevăzut. Alte argumentele invocate de recurenți, în susţinerea poziţiei sale, nu pot fi reţinute de către instanţa de recurs, deoarece se combat cu cele invocate mai sus şi se axează asupra circumstanţelor, care au fost constatate şi elucidate pe deplin de prima instanţă, având la bază cumulul de probe, care au fost administrate şi apreciate cu respectarea normelor de drept procedural şi susţinute de normele de drept material.

Prin urmare, având în vedere faptul că hotărârea primei instanţe este întemeiată şi legală, iar criticele formulate în recurs sunt nejustificate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul şi de a menţine hotărârea primei instanţe. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie decide: Se respinge recursul declarat de către Irina Vlah și Partidul Socialiștilor din Republica Moldova. Se menţine hotărârea Curţii de Apel Comrat din 09 martie 2015, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Irina Vlah împotriva Comisiei Electorale Centrale a Găgăuziei, intervenienți accesorii Partidul Socialiștilor din Republica Moldova și Valerii Ianioglo cu privire la contestarea actului administrativ.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova Judecătorii Tamara Chișca-Doneva Maria Ghervas Elena Covalenco Dumitru Mardari 8