2ri-102/15 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă A. Albu dosarul nr.2ri-102/15 DECIZIE 11 martie 2015 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Galina Stratulat, Iuliana Oprea Ion Druţă, Ion Corolevschi examinând recursul declarat de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti, în pricina civilă la cererea Inspectoratului Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Întreprinderea de Producţie „Moldsemporumb”, împotriva hotărârii Curţii de Apel Bălţi din 20 decembrie 2014, prin care cererea administratorului procesului de insolvabilitate Nicolae Bostan privind tragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere şi asociaţilor SRL „Moldsemporumb” în proces de insolvabilitate a fost respinsă ca fiind tardivă, c o n s t a t ă: La 08 mai 2009, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti a depus la Curtea de Apel Bălţi o cerere privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Întreprinderea de Producţie „Moldsemporumb”.

În motivarea cererii introductive, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti a indicat că ÎP „Moldsemporumb” a fost fondată la 11 mai 2001, genul principal de activitate fiind producerea produselor cerealiere. În legătură cu rezilierea contractelor cu deţinătorii de terenuri agricole, întreprinderea a stopat activitatea economică şi nu prezintă dări de seamă din luna mai 2008. La situaţia din 30 aprilie 2009 nu achită restanţa la bugetul consolidat în mărime de 3612,1 mii lei. Debitorul nu dispune la conturi de mijloace băneşti şi nu este capabil să-şi onoreze obligaţiunile faţă de creditori, coeficientul insolvabilităţii fiind mai mic de 1. Prin încheierea Curţii de Apel Economice din 12 mai 2009 a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti privind intentarea procesului de insolvabilitate în privinţa ÎP „Moldsemporumb”.

Prin hotărîrea Curţii de Apel Economice din 21 aprilie 2010 a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de SRL „Moldsemporumb”, în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate a fost desemnat ÎI „Nicolae Bostan”. 1 La 27 septembrie 2013, administratorul procesului de insolvabilitate Nicolae Bostan a formula cerere privind tragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere şi asociaţilor SRL „Moldsemporumb” în proces de insolvabilitate, prin încasarea în mod solidar de la Volontir Anatolie , director al SRL „Moldsemporumb” şi de asociaţii Voicescu Alexandru şi Macari Damian a creanţelor nestinse confirmate prin tabel definitiv actualizat al creanţelor SRL „Moldsemporumb”, în proces de insolvabilitate, iar în scopul asigurării acţiunii a solicitat aplicarea sechestrului pe bunurile ce aparţin cu drept de proprietate persoanelor responsabile.

În motivarea cererii, administratorul procesului de insolvabilitate a invocat că cuantumul creanţelor creditorilor validate şi incluse în tabelul definitiv al creanţelor SRL „Moldsemporumb” la data depunerii prezentei cereri constituie suma de 18973286,25 lei. Potrivit informaţiei parvenite de la organele competente şi anexate la materialele dosarului precum şi potrivit listei de inventar, debitorul la moment nu dispune de masă debitoare acesta fiind comercializată de către administratorul insolvabilităţii la preţul de 89000 lei. În cazul de faţă, deoarece procesul de insolvabilitate al SRL „Moldsemporumb” a fost intentat la cererea creditorului Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti şi nu la cererea debitorului urmează a fi aplicat art. 248 alin. (1) lit.h) şi anume nedepunerea cererii de intentare a procesului de insolvabilitate conform prevederilor art. 14 al aceleiaşi legi.

Mai menţionează că din anul 2008 SRL „Moldsemporumb” nu prezintă rapoarte financiare organelor competente şi nu desfăşoară activitate toate activele antrenate în procesul tehnologic fiind înstrăinate unei întreprinderi afiliate şi anume SRL „Forever”. Conform explicaţiilor organelor de conducere şi anume a directorului Volontir Anatolie şi a contabilului Ciobanu Tamara, care sunt anexate la materialele dosarului de insolvabilitate, din anul 2008 întreprinderea nu funcţiona, adică nu desfăşura activitate economică. În cazul de faţă incapacitatea de plată a SRL „Moldsemporumb” a survenit anterior depunerii cererii introductive de către creditorul IFS pe raionul Şoldăneşti, încă din anul 2008 cînd debitorul a încetat a mai prezenta dări de seamă, rapoarte financiare, a duce evidenţă contabilă şi a efectua plăţi.

Mai mult, la balanţa activelor întreprinderii a rămas doar utilajul unei mori în valoare de 65000 lei care nu poate fi identificat de nici o persoană responsabilă a debitorului. În asemenea situaţie debitorul era obligat să depună cererea introductivă imediat dar nu mai tîrziu decît la expirarea unei luni din data survenirii incapacităţii de plată. Obligaţie reflectată şi în art. 72 alin. (7) al Legii privind societăţile cu răspundere limitată. Conform art. 247 alin. (1) al Legii insolvabilităţii, membrii ai organelor de conducere ale debitorului pot fi: debitorul persoană fizică ce desfăşoară activitate individuală de întreprinzător, fondatorul întreprinderii individuale sau al gospodăriei ţărăneşti, administratorul societăţii comerciale, membrii organelor executive membrii consiliilor de supraveghere (de observatori), lichidatorii şi membrii comisiilor de lichidare, contabilii.

Potrivit informaţiei din Registrul de stat al persoanelor juridice funcţia de director/administrator al SRL „Moldsemporumb” SRL este deţinută de către 2 Volontir Anatolie. Asociaţii debitorului sunt:Vornicescu Alexandru cu cota de 50% şi Macari Damian cu cota de 50%. În cazul de faţă SRL „Moldsemporumb” dispune de bunuri insuficiente în masa debitoare pentru achitarea creanţelor creditorilor validaţi, a survenit incapacitatea de plată a SRL „Moldsemporumb”, iar organele de conducere inclusiv asociaţii întreprinderii nu au depus cerere de intentare a procesului de insolvabilitate, marea parte a datoriilor SRL „Moldsemporumb” au apărut după survenirea temeiului de intentare a procesului de insolvabilitate.

În asemenea situaţie asociaţii prin intermediul membrilor organelor de conducere a SRL „Moldsemporumb” urmează să suporte datoriile debitorului SRL „Moldsemporumb” neacoperite din bunurile din masa debitoare. La adunarea de raportare din 30 noiembrie 2011, creditorii SRL „Moldsemporumb” au hotărît de a atrage la răspundere subsidiară membrii organelor de conducere şi asociaţii debitorului SRL „Moldsemporumb” şi în acest sens au obligat administratorul insolvabilităţii/lichidatorul să întreprindă toate măsurile necesare şi să întocmească toate actele procesuale în vederea tragerii la răspundere subsidiară a acestora. Prin hotărîrea Curţii de Apel Bălţi din 20 decembrie 2014 a fost respinsă cererea formulată de administratorul procesului de insolvabilitate Nicolae Bostan, privind tragerea la răspundere subsidiară solidară a lui Volentir Anatolie, Macari Damian şi Vornicescu Alexandru ca fiind depusă tardiv.

La 09 februarie 2015, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti a declarat recurs împotriva hotărârii instanţei de insolvabilitate, solicitând admiterea recursului, casarea hotărîrii de insolvabilitate şi emiterea unei noi hotărîri de admitere a cererii privind atragerea la răspundere subsidiară solidară a membrilor organelor de conducere şi asociaţii ÎP „Moldsemporumb” SRL în proces de insolvabilitate. În motivarea recursului, recurentul Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti a indicat că hotărîrea instanţei de insolvabilitate este neîntemeiată şi emisă cu aplicarea eronată a normelor de drept material, iar concluziile sunt în contradicţie cu circumstanţele pricinii. Consideră că instanţa de insolvabilitate a aplicat eronat prevederile art. 248 şi art. 14 a Legii insolvabilităţii.

La 10 martie 2015 reprezentantul intimaţilor Damian Macari şi Alexandru Vornicescu, Maria Caliga şi reprezentantul SRL „Forever”, Angela Popil au depus referinţe prin care a solicitat respingerea recursului ca fiind depus tardiv. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins ca fiind depus tardiv. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul şi să menţină decizia instanţei de apel şi hotărârea primei instanţe, precum şi încheierile atacate cu recurs. După cum denotă actele cauzei, la 08 mai 2009 Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti s-a adresat în instanţa de judecată cu o cerere introductivă solicitînd intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Întreprinderea de Producere „Moldseporumb”.

3 La 21 aprilie 2010, în baza hotărârii Curţii de Apel Economice s-a dispus intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SRL „Moldsemporumb”, fiind desemnat în calitate de administrator al insolvabilităţii - ÎI „Nicolae Bostan”. La 27 septembrie 2013, administratorul procesului de insolvabilitate Nicolae Bostan s-a adresat în instanţa de judecată cu cerere privind atragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere şi a asociaţilor debitorului SRL „Moldsemporumb”, în proces de insolvabilitate, prin încasarea în mod solidar de la Volontir Anatolie, director al SRL „Moldsemporumb” şi de asociaţii Voicescu Alexandru şi Macari Damian a creanţelor nestinse confirmate prin tabel definitiv actualizat al creanţelor SRL „Moldsemporumb”, în proces de insolvabilitate, iar în scopul asigurării acţiunii a solicitat aplicarea sechestrului pe bunurile ce aparţin cu drept de proprietate persoanelor responsabile.

Prin hotărîrea Curţii de Apel Bălţi din 20 decembrie 2014 a fost respinsă ca fiind tardivă cererea administratorului procesului de insolvabilitate Nicolae Bostan, privind tragerea la răspundere subsidiară solidară a lui Anatolie Volentir, Damian Macari şi Alexandru Vornicescu. La 09 februarie 2015, prin intermediul Curţii de Apel Bălţi, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti a declarat recurs împotriva hotărîrii instanţei de insolvabilitate, solicitînd admiterea acestuia, casarea hotărîrii primei instanţe şi emiterea unei noi hotărîri de admitere a cererii privind tragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere şi asociaţilor „Moldsemporumb” SRL, în proces de insolvabilitate.

Conform art. 8 alin. (1) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărârile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege. Tot din materialele cauzei rezultă că reprezentantul recurentului Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti, Dumitru Marinescu a fost prezent la data pronunţării hotărîrii contestate, fapt confirmat prin procesul-verbal al şedinţei de judecată din 20 decembrie 2014 (f.d. 15-16). Cu toate acestea, recursul împotriva hotărârii Curţii de Apel Bălţi din 20 decembrie 2014 a fost depus de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti la 09 februarie 2015, respectiv cu încălcarea termenului legal de 15 zile prevăzut de art. 8 alin. (1) al Legii insolvabilităţii.

Mai mult, recurentul nu a solicitat, în sensul art. 116 CPC repunerea în termen a recursului şi nici nu a prezentat probe care ar justifica neîndeplinirea actului de procedură în termen şi ar constitui temei pentru repunerea recursului în termen. În această ordine de idei, instanţa de recurs relevă că admiterea spre examinare a unui apel tardiv ar împiedica rămânerea irevocabilă a hotărârii judecătoreşti emise în instanţa de fond şi ar leza, în acest mod, principiul securităţii raporturilor juridice, fapt ce ar duce la încălcarea prevederilor art. 6 § 1 din Convenţia Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului şi Libertăţilor Fundamentale.

Faţă de cele ce preced şi având în vedere că cererea de recurs a fost depusă în afara termenului legal fără motive întemeiate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de 4 a respinge recursul declarat de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti fiind ca tardiv. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a), art. 445 alin. (3) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se respinge recursul declarat de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Şoldăneşti ca fiind depus cu omiterea termenului de prescripţie. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Preşedintele completului, Iulia Sîrcu judecătorul Judecătorii Galina Stratulat Iuliana Oprea Ion Druţă Ion Corolevschi 5 6