2rc-532/15 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă: S.Arnăut dosarul nr. 2rc-532/15 DECIZIE 26 august 2015 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecătorul: Valentina Clevadî Judecătorii: Galina Stratulat şi Sveatoslav Moldovan examinând recursul declarat de către Direcția Administrare Fiscală Centru a Inspectoratului Fiscal de Stat mun.Chișinău, în pricina civilă la cererea introductivă înaintată de Întreprinderea de Stat „Moldresurse” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate, împotriva încheierii Curţii de Apel Chișinău din 21 mai 2015, prin care s-a respins cererea Inspectoratului Fiscal de Stat mun.Chișinău Direcția Administrare Fiscală Centru de repunere în termen a cererii de validare a creanței și s-a respins cererea de validare a creanței ca fiind depusă tardiv c o n s t a t ă: Prin hotărârea Curţii de Apel Economice din 06 mai 2010 s-a intentat procesul de insolvabilitate faţă de Întreprinderea de Stat „Moldresurse”, fiind desemnat în calitate de administrator al insolvabilităţii întreprinderea individuală „Chicu Dumitru”.

S-a stabilit convocarea primei adunări de raportare și validare a mărimii creanțelor pentru 22 iunie 2010, ora 10.30. S-a propus creditorilor Întreprinderii de Stat „Moldresurse” să depună cererile privind înaintarea creanțelor pînă la data convocării adunării de validare, iar creditorilor cu creanțe garantate și celor care dețin un drept de separare a bunurilor să precizeze neîntîrziat lista bunurilor din masa debitoare asupra cărora dețin titlu de proprietate. La 20 mai 2015 Direcția Administrare Fiscală Centru a Inspectoratului Fiscal de Stat mun.Chișinău a depus la Curtea de Apel Chișinău cerere de admitere a creanțelor în sumă de 6854337 lei.

În motivarea cererii a invocat că suma creanțelor în mărime de 6854337 lei a fost calculată în baza actului de control și deciziilor nr.84 și 85 din 20 martie 2012, care fiind contestate de Întreprinderea de Stat „Moldresurse” au rămas definitive prin hotărârile judecătorești din 21 august 2013 și 15 mai 2013 și se atribuie la perioada de pînă la intentarea procesului de insolvabilitate. Cere Direcția Administrare Fiscală Centru a Inspectoratului Fiscal de Stat mun.Chișinău repunerea în termen a cererii de admiterea a creanțelor și recunoașterea în calitate de creditor a Întreprinderii de Stat „Moldresurse” în proces de insolvabilitate cu suma suplimentară în mărime de 6854337 lei. 1 Prin încheierea Curţii de Apel Chișinău din 21 mai 2015 s-a respins cererea Direcției Administrare Fiscală Centru a Inspectoratului Fiscal de Stat mun.Chișinău de repunere în termen a cererii de validare a creanței.

S-a respins cererea de validarea creanței a Direcției Administrare Fiscală Centru a Inspectoratului Fiscal de Stat mun.Chișinău în mărime de 6854337 lei ca fiind depusă tardiv. La 03 iunie 2015 Direcția Administrare Fiscală Centru a Inspectoratului Fiscal de Stat mun.Chișinău a declarat recurs împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 21 mai 2015, solicitînd admiterea acestuia, casarea încheierii, repunerea în termen a cererii de admitere a creanțelor în sumă de 6854337 lei, dispunerea de a fi numită o ședință specială de validare a creanțelor cu rectificarea tabelului definitiv prin includerea creanțelor de către administrator. În motivarea recursului a invocat că instanța de insolvabilitate nu a soluționat circumstanțele esențiale ale pricinii, iar normele de drept material și procedural au fost încălcate și aplicate eronat.

În scopul valorificării totalului obligațiilor fiscale și neadmiterii prejudicierii bugetului de stat a inițiat la Întreprinderea de Stat „Moldresurse” control fiscal. În urma controlului la 20 martie 2012 au fost emise deciziile nr.84 și 85 fiind calculate obligațiile fiscale care se atribuie la perioada de pînă la intentarea procesului de insolvabilitate.

Organul fiscal nu a avut posibilitatea să înainteze creanțele fiscale suplimentare deoarece Întreprinderea de Stat „Moldresurse” a contestat deciziile nr.84 și nr.85 din 20 martie 2012 în instanța de judecată, care au devenit definitive și executorii la 21 august 2013 și 15 mai 2013. La 21 august 2015 administratorul insolvabilității Întreprinderii de Stat „Moldresurse”, Popaz Vera a depus referință la recursul declarat de Direcția Administrare Fiscală Centru a Inspectoratului Fiscal de Stat mun.Chișinău, solicitînd respingerea acestuia și menținerea încheierii Curții de Apel Chișinău din 21 mai 2015. Conform art.8 alin.(3) Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, recursul va fi judecat în termen de 60 de zile de la înregistrarea dosarului în instanţa de recurs, în modul prevăzut de Codul de procedură civilă.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) Codul de procedură civilă, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor. Examinând argumentele recursului în raport cu materialele pricinii și referinței, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recursul declarat de Direcția Administrare Fiscală Centru a Inspectoratului Fiscal de Stat mun.Chișinău este depus în termen, întemeiat şi urmează a fi admis cu casarea încheierii Curţii de Apel Chișinău din 21 mai 2015 şi restituirea pricinii la rejudecare în aceiași instanţă din următoarele motive.

Conform art. 144 alin. (9) Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, instanţa de insolvabilitate soluţionează contestaţia prin încheiere care poate fi contestată cu recurs. Conform art. 8 alin. (1) Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărârile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege 2 În conformitate cu art. 425 Codul de procedură civilă, termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunţarea ei. Recursul împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 21 mai 2015 este depus la 03 iunie 2015, adică în termen.

În conformitate cu art. 427 lit. b) Codul de procedură civilă, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial încheierea, restituind pricina spre rejudecare. Judecând pricina în ordine de recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios al Curţii Supreme de Justiţie a constatat că instanţa de insolvabilitate a examinat pricina cu încălcarea normelor de drept procedural şi material. Conform art. 1 alin. (4) Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, procesul de insolvabilitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă şi cu cele ale prezentei legi. Conform art.8 alin.(4) Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, în vederea soluţionării recursului, instanţei de recurs i se trimit, în copii certificate de instanţa de insolvabilitate, doar actele care interesează soluţionarea căii de atac.

Instanța de insolvabilitate a constatat că prin cererea din 26 iulie 2013 Direcția Administrare Fiscală Centru a Inspectoratului Fiscal de Stat mun.Chișinău a înaintat spre validare în cadrul procesului de insolvabilitate a Întreprinderii de Stat „Moldresurse” creanțe în sumă de 9310091,64 lei. Prin cererea suplimentară din 03 octombrie 2014 Direcția Administrare Fiscală Centru a Inspectoratului Fiscal de Stat mun.Chișinău a solicitat repunerea în termen a cererii de admitere a creanțelor și recunoașterea în calitate de creditor în procesul de insolvabilitate cu suma creanțelor în mărime de 8231675 lei. Ulterior, Direcția Administrare Fiscală Centru a Inspectoratului Fiscal de Stat mun.Chișinău a concretizat suma creanței și a indicat că creanțele calculate în baza actelor de control și a deciziilor nr.84 și 85 din 20 martie 2012 reprezintă suma de 6854337 lei, care urmează a fi repusă în termen de instanța de insolvabilitate și admisă.

La materialele dosarului cererea Direcției Administrare Fiscală Centru a Inspectoratului Fiscal de Stat mun.Chișinău din 26 iulie 2013 și cererea suplimentară din 03 octombrie 2014 nu sunt anexate. Or, în lipsa acestor acte, instanța de recurs este în imposibilitate să se expună dacă Direcția Administrare Fiscală Centru a Inspectoratului Fiscal de Stat mun.Chișinău a respectat sau nu termenul de înaintare a cererii de validare a creanțelor în sumă de 6854337 lei. Astfel, din considerentele menţionate şi având în vedere că Curtea de Apel Chișinău a încălcat şi aplicat eronat normele de drept material şi procedural, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a admite recursul, de a casa încheierea instanţei de insolvabilitate şi de a restitui pricina la rejudecare în aceiași instanță, în alt complet de judecători.

La rejudecarea pricinii este necesar de ţinut cont de cele expuse şi de emis o încheiere legală. În conformitate cu art. 427 lit. b) Codul de procedură civilă, Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: 3 Se admite recursul declarat de Direcția Administrare Fiscală Centru a Inspectoratului Fiscal de Stat mun.Chișinău. Se casează încheierea Curţii de Apel Chișinău din 21 mai 2015, emisă la cererea Direcției Administrare Fiscală Centru a Inspectoratului Fiscal de Stat mun.Chișinău de repunere în termen de validare a creanței, în pricina civilă la cererea introductivă înaintată de Întreprinderea de Stat „Moldresurse” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate, cu restituirea pricinii la rejudecare în instanţa de insolvabilitate a Curţii de Apel Chișinău.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac. Preşedinte, judecătorul: Valentina Clevadî Judecătorii: Galina Stratulat Sveatoslav Moldovan 4