2ri-62/15 — Aprobarea bilanţului de lichidare

prima instanţă: A. Pahopol dosarul nr. 2ri-62/15 DECIZIE 04 martie 2015 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul – Nicolae Clima Judecătorii - Sveatoslav Moldova, Dumitru Mardari Nadejda Toma, Valeriu Doagă examinînd recursul declarat de reprezentantul Inspectoratului Fiscal de Stat mun.

Chişinău, Direcţia de Administrare Fiscală Centru, Alexandru Prohniţchi, în pricina civilă la cererea introductivă declarată de întreprinderea cu capital străin „MAGMA-AVINT” societate cu răspundere limitată cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine, împotriva hotărîrii Curţii de Apel Chişinău din 12 decembrie 2014, prin care a fost încetată procedura de insolvabilitate intentată faţă de întreprinderea cu capital străin „MAGMA-AVINT” societate cu răspundere limitată c o n s t a t ă La data de 30.05.2014, întreprinderea cu capital străin „MAGMA-AVINT” societate cu răspundere limitată (în continuare Î.C.S.„MAGMA-AVINT”S.R.L.) a depus cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine, din considerentul supra îndatorării şi incapacităţii de plată.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 06.06.2014 s-a admis spre examinare cererea introductivă, s-a pus sub observaţie Î.C.S.„MAGMA- AVINT”S.R.L., s-a desemnat în calitate de administrator provizoriu întreprinzătorul individual „Manalati Tair”, s-au aplicat măsuri de asigurare a 1 creanţelor creditorilor, s-a obligat administratorul provizoriu să execute prevederile art. 26 din Legea insolvabilităţii privind notificarea imediată despre aplicarea măsurilor de asigurare în toate registrele publice, băncile, organele cadastrale teritoriale, autorităţile vamale, oficiile poştale, şi a creditorilor din evidenţa contabilă a debitorului, pentru înaintarea creanţelor certe şi exigibile asupra patrimoniului debitorului şi prezentarea unei referinţe asupra cererii introductive, s-a obligat administratorul provizoriu să prezinte în termen de pînă la 04 iulie 2014 raportul cu privire la executarea măsurilor de asigurare aplicate, cu propunerile privind intentarea procedurii simplificate a falimentului, or constatarea solvabilităţii debitorului şi încetarea procesului, s-a obligat administraţia Î.C.S.„MAGMA-AVINT”S.R.L., să asigure accesul administratorului provizoriu în toate spaţiile de serviciu ale întreprinderii, să pună la dispoziţie toate documentele activităţii economice şi documentele evidenţei contabile, s-a obligat administratorul provizoriu să notifice părţile,

inclusiv creditorii Î.C.S.„MAGMA- AVINT”S.R.L., despre faptul că şedinţa este numită pentru data de 07 iulie 2014, ora 09.30 în incinta Curţii de Apel Chişinău, mun.

Chişinău, str. Ştefan cel Mare şi Sfînt 73, sala nr. 1. Prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 28 iulie 2014 s-a intentat procedura simplificată a falimentului în privinţa Î.C.S.„MAGMA-AVINT”S.R.L., cu dizolvarea debitorului, s-a numit în calitate de lichidator Î.I.„Manalati Tair”, cu toate drepturile şi atribuţiile prevăzute de lege, s-a ridicat dreptul de administrare a debitorului şi s-a dispus predarea în cel mult 5 zile lucrătoare a gestiunii patrimoniului de la debitorul/administratorul provizoriu către lichidator împreună cu documentele de constituire a societăţii; cu procesele-verbale adunărilor generale ale asociaţilor (membrilor, acţionarilor, creditorilor); cu certificatul înregistrării de stat al întreprinderii; cu documentele ce confirmă drepturile societăţii asupra patrimoniului ei; cu registrele societăţii; cu avizele, actele auditorului şi ale organelor administrării fiscale; cu documentele interne, ştampila, documentele contabile ale debitorului, precum şi cu tabelul preliminar al creanţelor, întocmit de administratorul provizoriu sau cu o listă întocmită de debitor ce va cuprinde numele şi adresele creditorilor şi creanţele acestora de la data intrării în faliment, indicându-se cele născute după deschiderea procedurii, s-au menţinut măsurile de asigurare aplicate prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 06.06.2014,

s-a stabilit termenul-limită de înregistrare a cererilor de admitere a creanţelor pînă la data de 11.09.2014, s-a propus persoanelor care au un drept prioritar asupra bunurilor debitorului să precizeze neîntârziat, pînă la data de 11.09.2014, bunurile asupra cărora deţin un drept de preferinţă, s-a stabilit termenul de verificare a creanţelor, de întocmire şi de comunicare a tabelului definitiv pînă la data de 26.09.2014, s-a stabilit şedinţa de validare a creanţelor la data de 13.10.2014, ora 9.30, în incinta Curţii de Apel Chişinău, s-a obligat lichidatorul să efectueze notificările despre intentarea procedurii simplificate a falimentului a debitorului, registrul de stat al persoanelor juridice, Inspectoratul fiscal teritorial, băncile în care debitorul are conturi, organul cadastral teritorial, s-a dispus publicarea dispozitivului respectivei hotărâri în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

La data de 23.10.2014, lichidatorul Î.I.„Manalati Tair”, a depus în adresa instanţei de insolvabilitate bilanţul de lichidare şi raportul final, solicitînd 2 aprobarea acestora, cu emiterea unei hotărâri de încetare a procedurii simplificate a falimentului, dispunerea radierii debitorului din registrul de stat al persoanelor juridice. Potrivit raportului prezentat, s-a constatat că lipseşte masa debitoare pentru a acoperi creanţele creditorilor precum şi pentru a acoperi cheltuielile procesului de insolvabilitate.

Prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 12 decembrie 2014 s-a aprobat bilanţul de lichidare al Î.C.S.„MAGMA-AVINT”S.R.L., s-a dispus încetarea procesului de insolvabilitate şi a procedurii falimentului simplificat în privinţa debitorului Î.C.S.„MAGMA-AVINT”S.R.L., s-a dispus radierea Î.C.S.„MAGMA- AVINT”S.R.L., din registrul persoanelor juridice ţinut de Camera Înregistrării de Stat, s-au considerat stinse creanţele neexecutate ale creditorilor în procedura de lichidare a Î.C.S.„MAGMA-AVINT”S.R.L. La 06.01.2014 reprezentantul Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chişinău, Direcţia de Administrare Fiscală Centru, Alexandru Prohniţchi a declarat recurs împotriva hotărîrii Curţii de Apel Chişinău din 12 decembrie 2014, solicitând repunerea în termen a recursului, admiterea recursului, casarea hotărârii recurate cu restituirea pricinii spre rejudecare în instanţa de insolvabilitate a Curţii de Apel Chişinău.

În motivarea recursului Alexandru Prohniţchi a menţionat că, a luat cunoştinţă de hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 12 decembrie 2014 în Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 386-396 din 26.12.2014, pe care motiv consideră oportună repunerea în termenul de declarare a recursului. Totodată, recurentul a invocat că instanţa de insolvabilitate a Curţii de Apel Chişinău a interpretat şi a aplicat a eronat Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul întemeiat şi care urmează a fi admis cu casarea hotărârii recurate din următoarele motive În conformitate cu art. 445 alin. 1) lit. c) din Codul de procedură civilă, instanţa, după ce judecă recursul este în drept să admită recursul, să caseze integral decizia instanţei de apel şi să trimită pricina spre rejudecare în instanţa de apel în toate cazurile în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanţa de recurs. Conform art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, procesul de insolvabilitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă şi cu cele ale respectivei legi.

Articolul 8 alin.(1) din Legea menţionată prevede că, hotărârile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs, numai în cazurile prevăzute expres de lege, în termen de 15 zile de la data pronunţării. În conformitate cu art.180 alin. (3) din Legea menţionată, hotărîrea de încetare a procesului de insolvabilitate poate fi contestată cu recurs în modul prevăzut de lege. Astfel pe motiv că, Curtea de Apel Chişinău a pronunţat hotărârea prin care a fost încetată procedura de insolvabilitate intentată faţă de Î.C.S.„MAGMA- 3 AVINT”S.R.L., la 12 decembrie 2014, termenul în interiorul căruia hotărîrea menţionată poate fi recurată, expiră la 28 decembrie 2014. Prin urmare, deoarece reprezentantul Inspectoratului Fiscal de Stat mun.

Chişinău, Direcţia de Administrare Fiscală Centru, Alexandru Prohniţchi a declarat recurs la 06.01.2015, Colegiul consideră că calea de atac împotriva hotărîrii recurate a fost exercitată în mod tardiv. Totodată conform art. 116 alin. (1) şi alin.(2) din Codul de procedură civilă, persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură pot fi repuse în termen de către instanţă. La cererea de repunere în termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie prezentate documentele respective etc.). În motivarea cererii de repunere în termen recurentul a invocat, că nu a participat la şedinţele instanţei de insolvabilitate, precum şi nu a fost înştiinţat despre petrecerea acestora, iar cu hotărârea recurată a luat cunoştinţă din Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 386-396 din 26.12.2014.

Totodată conform art. 116 alin. (4) din Codul de procedură civilă repunerea în termen nu poate fi dispusă decît în cazul în care partea şi-a exercitat dreptul la acţiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile, calculat din ziua în care a cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care justifică depăşirea termenului de procedură. Verificând argumentul invocat în raport cu circumstanţele pricinii, Colegiul consideră că cererea cu privire la repunerea în termen a recursului urmează a fi admisă, or materialele pricinii nu denotă exercitarea procedurii de citare legală a Inspectoratului Fiscal de Stat mun.

Chişinău, Direcţia de Administrare Fiscală Centru, fapt ce justifică exercitarea dreptului de a contesta hotărârea menţionată la data de 06.01.2014, în termen de 30 zile din momentul ce a devenit cunoscută prin intermediulMonitorului Oficial al Republicii Moldova nr. 386-396 din 26.12.2014, termen ce urmează a fi calculat începând cu data de 27.12.2014 şi care expiră la 26.01.2015. În conformitate cu art. 432, alin. (3), lit. b) din Codul de procedură civilă , se consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau aplicate eronat în cazul cînd pricina a fost judecată în absenţa unui participant la proces căruia nu i s- a comunicat locul, data şi ora şedinţei de judecată. În conformitate cu art. 6 alin. (1) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012 citarea participanţilor la proces se efectuează de către instanţa de insolvabilitate din oficiu.

Colegiul relevă că, Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chişinău, Direcţia de Administrare Fiscală beneficiază de calitatea de creditor a întreprinderii cu capital străin „MAGMA-AVINT” societate cu răspundere limitată, or potrivit Tabelului definitiv consolidat al creanţelor din 12.12.2014, s-a validat creanţa recurentului în mărime de 25672,77 lei, pe care motiv ultimul se bucură de toate drepturile ce derivă din respectiva calitate. În conformitate cu art. 105 alin. (1) din Codul de procedură civilă, citaţia şi înştiinţarea se trimit prin scrisoare recomandată cu aviz de primire sau prin persoana împuternicită de judecată. Data înmânării citaţiei sau înştiinţării se înscrie 4 pe citaţie sau înştiinţare în partea care se înmânează destinatarului, precum şi pe cotor, care se restituie instanţei.

Prin urmare Colegiul explică, că citaţia sau înştiinţarea despre ora, data şi locul şedinţei de judecată urmează a fi înmânată părţii sau participantului la proces personal contra semnătură pe cotor, ori altei persoane pentru a înmâna citaţia în condiţiile art. 105 alin. (6) din Codul de procedură civilă. Astfel, în sensul prevederilor legale citate supra, instanţa de recurs reţine că la materialele pricinii nu se regăseşte nici o confirmare referitor la faptul expedierii în adresa Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chişinău, Direcţia de Administrare Fiscală Centru a citaţiei sau înştiinţării, precum şi recepţionarea acestora or, conform art. 205 alin. (2) din Codul de procedură civilă, în cazul neprezentării în şedinţa de judecată a unui participant la proces despre a cărui citare legală nu există date, procesul se amînă.

La caz, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie accentuează că necomunicarea în modul corespunzător de către instanţele de judecată a actelor de procedură către participanţii la proces ar putea încălca principiul egalităţii părţilor în drepturile procedurale, fapt stabilit de art. 26 alin. (4) din Codul de procedură civilă, care prevede că egalitatea părţilor în drepturile procedurale este garantată de lege şi asigurată de către instanţă prin crearea posibilităţilor egale, suficiente şi adecvate de folosire a tuturor mijloacelor procedurale pentru susţinerea poziţiei asupra circumstanţelor de fapt şi de drept, astfel încît nici una dintre părţi să nu fie defavorizată în raport cu cealaltă.

Din considerentele menţionate şi având în vedere faptul că s-a constatat într-o manieră certă încălcarea procedurii de citare legală, omisiune care nu poate fi corectată de către instanţa de recurs Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a admite recursul declarat de reprezentantul Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chişinău, Direcţia de Administrare Fiscală Centru, Alexandru Prohniţchi, de a casa hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 12 decembrie 2014, cu restituirea pricinii spre rejudecare în instanţa de insolvabilitate a Curţii de Apel Chişinău. La rejudecarea pricinii, instanţa de apel urmează să tina cont de cele menţionate şi reexaminând pricina, să emită o hotărâre legală şi întemeiată, respectând dreptul garantat al părţilor la un proces echitabil.

În conformitate cu art. 445 alin.(1) lit. c) din Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e Se repune în termen recursul declarat de reprezentantul Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chişinău, Direcţia de Administrare Fiscală Centru, Alexandru Prohniţchi. Se admite recursul declarat de reprezentantul Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chişinău, Direcţia de Administrare Fiscală Centru, Alexandru Prohniţchi. Se casează hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 12 decembrie 2014, în pricina civilă la cererea introductivă declarată de întreprinderea cu capital străin „MAGMA-AVINT” societate cu răspundere limitată cu privire la intentarea 5 procesului de insolvabilitate faţă de sine, cu restituirea pricinii spre rejudecare în instanţa de insolvabilitate a Curţii de Apel Chişinău în alt complet de judecată.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac. Preşedintele şedinţei Nicolae Clima Judecătorii Sveatoslav Moldovan Dumitru Mardari Nadejda Toma Valeriu Doagă 6