2ri-10/14 — Intentarea insolvabilităţii

prima instanţă: A.Gavriliţa dosarul nr. 2ri-10/14 DECIZIE 24 ianuarie 2014 mun. Chişinău Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, judecătorul- Valeriu Doagă Judecătorii –Ala Cobăneanu, Sveatoslav Moldovan Vera Macinskaia, Ion Vîlcov examinând recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun.Chişinău, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de SC „Ecooptim” SRL cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate, împotriva hotărîrii Curţii de Apel Chişinău din 11 noiembrie 2013 c o n s t a t ă La data de 22 martie 2013 SC „Ecooptim” SRL a depus cerere introductivă cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate.

In motivarea cererii a menţionat, că se află în incapacitate de plată şi supraîndatorare, având restanţe în valoare totală de 17019176,68 lei, inclusiv 1020015.98 lei faţă de persoane fizice şi juridice şi datorie în mărime de 15999160.70 lei faţă de bugetul public naţional inclusiv penalităţi şi amenzi. Totodată debitorul a menţionat, că nu dispune de bunuri, drepturi patrimoniale sau alte mijloace care constituie active. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 01 aprilie 2013 cererea introductivă a fost admisă spre examinare cu numirea în calitate de administrator provizoriu ÎI „Manalati Tair", deţinător al certificatului de instruire profesională nr. 20530 din 06.12.2011.

În urma activităţii, administratorul provizoriu a constatat, că debitorul se află în incapacitate de plată, nu dispune de active care permit redresarea situaţiei 1 economico-financiară, satisfacerea creanţelor creditorilor şi în baza art. 134 a Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012 a propus admiterea cererii introductive de intentare a procesului de insolvabilitate cu iniţierea procedurii de faliment simplificat cu lichidarea debitorului. Solicită intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SC „Ecooptim” SRL şi de a numi în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate ÎI „Manalati Tair”. Prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 23 septembrie 2013 s-a intentat procesul de insolvabilitate faţă de SC „Ecooptim" SRL cu sediul în mun.

Chişinău str. Prunului 19/1/A, apartamentul (oficiul) 306, cu numărul de identificare şi codul fiscal 1011600015814. S-a iniţiat în privinţa SC „Ecooptim" SRL procedura simplificată a falimentului. S-a desemnat în calitate de lichidator al SC „Ecooptim" SRL - ÎI „Manalati Tair", certificat de dezvoltare profesională 20530 din 06 decembrie 2011. S-a ridicat organelor de conducere a debitorului dreptul de administrare a întreprinderii şi s-au transmis atribuţiile de administrare şi gestionare a debitorului către lichidator.

S-au obligat organele de conducere ale debitorului să predea în termen de 5 zile lucrătoare gestiunea patrimoniului către lichidator împreună cu documentele de constituire a societăţii, procesele-verbale ale adunărilor generale ale asociaţilor (membrilor, acţionarilor, creditorilor), certificatul înregistrării de stat al întreprinderii, documentele ce confirmă drepturile societăţii asupra patrimoniului ei, registrele societăţii, avizele, actele auditorului şi ale organelor administrării fiscale, documentele interne, ştampila, documentele contabile ale debitorului şi tabelul preliminar al creanţelor, întocmit de administratorul provizoriu sau o listă întocmită de debitor ce conţine numele şi adresele creditorilor şi creanţele acestora din data intrării în faliment, indicându-se cele apărute după deschiderea procedurii.

S-a stabilit şedinţa de validare a creanţelor la data de 28 octombrie 2013, ora 14:00, în incinta Curţii de Apel Chişinău mun. Chişinău, str. Ştefan cel Mare 73. S-au notificat creditorii SC „Ecooptim" SRL, că termenul limită de înregistrare a cererilor de admitere a creanţelor, în vederea întocmirii tabelului definitiv este 14 octombrie 2013. S-a stabilit lichidatorului termenul limită de verificare a creanţelor, de întocmire şi de comunicare a tabelului definitiv pînă la 21 octombrie 2013. S-au notificat creditorii cu creanţe garantate să precizeze neîntârziat bunurile din masa debitoare în privinţa căror deţin un drept de preferinţă, precum şi temeiurile apariţiei acestui drept. S-a obligat lichidatorul să efectueze notificările prevăzute la art. 35 al.

(2) şi (4) şi să prezinte în termen de 15 zile lucrătoare de la data consolidării tabelului definitiv, instanţei de insolvabilitate spre aprobare un proiect al bilanţului de lichidare care să reflecte valoarea activelor sau actul de carenţă a acestora, inclusiv creanţele confirmate şi datoriile care se află pe rol în instanţa de judecată. 2 S-a obligat lichidatorul să publice dispozitivul prezentei hotărîri în Monitorul Oficial al RM în termen de 10 zile din data adoptării. Prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 11 noiembrie 2013 s-a aprobat raportul final şi bilanţul de lichidare al SC „Ecooptim" SRL, cu sediul în mun. Chişinău, str. Prunului 19/1/A, apartamentul (oficiul) 306, codul fiscal 1011600015814. S-a încetat procesul şi s-a radiat SC „Ecooptim" SRL, cu sediul în mun.

Chişinău, str.Prunului19/1/A, apartamentul (oficiul) 306, codul fiscal 1011600015814 din Registrul de stat al persoanelor juridice. S-au considerat stinse creanţele neexecutate în procedura de lichidare a SC „Ecooptim" SRL. S-a obligat lichidatorul să publice dispozitivul prezentei hotărîri în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. După publicarea Hotărîrii de lichidare a debitorului în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, lichidatorul a fost obligat de a prezenta Registrului de stat al persoanelor juridice hotărîrea, care serveşte drept temei pentru radierea SC „ECOOPTIM" SRL din acest Registru. Din momentul radierii sale din Registrul de stat al persoanelor juridice SC „Ecooptim" SRL s-a considerat lichidat.

S-a obligat lichidatorul să prezinte instanţei de judecată decizia Camerei înregistrării de Stat privind radierea SC „Ecooptim" SRL. La data de 04 decembrie 2013 Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun.Chişinău a declarat recurs împotriva hotărîrii Curţii de Apel Chişinău din 11 noiembrie 2013 solicitând admiterea recursului, casarea hotărîrii. În motivarea recursului a indicat, că prima instanţă eronat a aplicat normele de drept material. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră, că recursul urmează a fi admis, cu casarea hotărîrii Curţii de Apel Chişinău şi trimiterea pricinii spre rejudecare în Curtea de Apel Chişinău din următoarele motive.

În conformitate cu art. 445 alin (1) lit. c) Cod de procedură civilă, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral decizia instanţei de apel şi să trimită pricina spre rejudecare în instanţa de apel în toate cazurile în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanţa de recurs. S-a constatat, că intimatul, SC „Ecooptim” SRL s-a adresat cu cerere introductivă şi a solicitat intentarea procedurii de insolvabilitate.

Curtea de Apel Chişinău prin hotărîrea din 23 septembrie 2013 a admis cererea introductivă de intentare a procesului de insolvabilitate faţă de SC „Ecooptim” SRL în lipsa masei debitoare şi a iniţiat în privinţa SC „Ecooptim” SRL procedura simplificată a falimentului în lipsa masei debitoare şi a iniţiat procedura de faliment simplificat cu lichidarea debitorului SRL „Ecooptim", fiind desemnat în calitate de lichidator ÎI „Manalati Tair", deţinător al certificatului de 3 instruire profesională nr. 20530 din 29.06.2012, care a fost obligat să publice în Monitorul Oficial al RM dispozitivul hotărîrii, să întocmească şi să prezinte instanţei raportul final şi bilanţul de lichidare a întreprinderii spre aprobare.

La data de 29 octombrie 2013 lichidatorul ÎI „Manalati Tair" a depus la Curtea de Apel Chişinău raportul final privind executarea măsurilor de asigurare faţă de SRL „Ecooptim" şi a solicitat aprobarea raportului final al bilanţului de lichidare, încetarea procesului de lichidare faţă de SRL „Ecooptim" şi dispunerea radierii întreprinderii din Registrul de stat al persoanelor juridice. Curtea de Apel Chişinău prin hotărîrea din 11 noiembrie 2013 a aprobat raportul final şi bilanţul de lichidare, a dispus încetarea procesului şi radierea debitorului SRL „Ecooptim". Toate obligaţiile debitorului s-au considerat stinse. Finalizarea procedurii de lichidare a debitorului s-a pus în sarcina lichidatorului.

S-a menţionat, că dispozitivul prezentei hotărîri urmează a fi publicat în Monitorul Oficial conform Legii insolvabilităţii. Colegiul lărgit consideră, că Curtea de Apel Chişinău eronat a aplicat normele de drept material. În şedinţa de judecată din 20 noiembrie 2012 reprezentantul Inspectoratului Fiscal de Stat pe mun.Chişinău a solicitat întroducerea în instanţa de judecată a acţiunii privind anularea actelor juridice invocând acte concrete (f.d.104), însă instanţa a respins acest demers, fără a ţine cont de prevederile legale ale Legii insolvabilităţii.

Curtea de Apel Chişinău nu a luat în considerare art. 104 Legea insolvabilităţii, care prevede, că pe tot parcursul perioadei de observaţie, al procedurii de insolvabilitate, al procedurii falimentului şi/sau al procedurii de restructurare, administratorul/ lichidatorul poate introduce în instanţa de insolvabilitate acţiuni în vederea anulării următoarelor acte juridice dacă ele afectează bunurile debitorului: a) orice act juridic fictiv sau fraudulos încheiat de debitor în ultimii 3 ani precedenţi intentării procedurii de insolvabilitate, care a afectat drepturile creditorilor; b) transferurile cu titlu gratuit din partea debitorului făcute în ultimii 3 ani precedenţi înaintării cererii introductive, cu excepţia actelor de îndeplinire a unor obligaţii morale sau actelor pentru binele public (de sponsorizare), în care generozitatea donatorului este proporţională patrimoniului său; c) tranzacţiile încheiate în ultimii 3 ani precedenţi înaintării cererii introductive, în care prestaţia debitorului este vădit mai mare decît cea primită; d) transferurile de proprietate de la debitor către un creditor în contul unei datorii anterioare sau în folosul acestuia din urmă, efectuate în ultimele 4 luni precedente înaintării cererii introductive, care au ca efect creşterea sumei pe care creditorul ar urma să o primească în cazul lichidării debitorului;

e) transferurile de proprietate de la debitor către un creditor în contul unei datorii anterioare sau în folosul acestuia din urmă, efectuate în ultimele 4 luni 4 precedente înaintării cererii introductive, la care creditorul nu avea dreptul sau care nu ajunseră la scadenţă; f) acordarea gratuită a unui gaj sau a unei ipoteci, a oricărei alte garanţii pentru o creanţă care era neasigurată în ultimele 4 luni anterioare înaintării cererii introductive sau pentru o creanţă a unui acţionar sau asociat al debitorului într-o perioadă similară, dacă aceste creanţe nu au ajuns la scadenţă pînă la data intentării procedurii de insolvabilitate; g) orice acte încheiate şi garanţii acordate de către debitor după înaintarea cererii introductive.

Articolul 247 alin.(1) Legea insolvabilităţii prevede, că în sensul prezentei legi, membri ai organelor de conducere ale debitorului pot fi: debitorul persoană fizică ce desfăşoară activitate individuală de întreprinzător, fondatorul întreprinderii individuale sau al gospodăriei ţărăneşti (de fermier), administratorii societăţilor comerciale, membrii organelor executive, membrii consiliilor de supraveghere (de observatori), lichidatorii şi membrii comisiilor de lichidare, contabilii. Astfel, prevederile acestei norme de drept se aplică persoanelor care deţineau funcţiile respective la data intentării procesului de insolvabilitate, precum şi celor care au deţinut aceste funcţii pe parcursul ultimelor 24 de luni anterioare intentării procesului.

Conform materialelor dosarului, pasivul SC „Ecooptim” SRL a fost acumulat pe perioada când în calitate de administrator a activat Pelin Ruslan şi toate actele juridice şi economice din numele agentului economic au fost semnate de dânsul.

Instanţa urma să i-a în considerare prevederile art. 105 Legea insolvabilităţii, conform căruia pe tot parcursul perioadei de observaţie, al procedurii de insolvabilitate, al procedurii falimentului şi/sau al procedurii de restructurare, administratorul/ lichidatorul poate introduce în instanţa de insolvabilitate acţiuni în vederea anulării tranzacţiilor încheiate de debitor în ultimele 24 de luni precedente înaintării cererii introductive, dacă acestea sînt în dauna intereselor creditorilor, cu următoarele persoane: a) cu un asociat în comandită sau cu un asociat care deţine cel puţin 20% din capitalul social al debitorului, atunci cînd debitorul este societate în comandită sau societate în nume colectiv; b) cu un asociat (acţionar) care deţine cel puţin 20% din capitalul social al debitorului, atunci cînd debitorul este societate pe acţiuni sau societate cu răspundere limitată; c) cu o persoană care se încadrează în prevederile art.247 alin.(1); d) cu un coproprietar – asupra unui bun comun indivizibil; e) cu o persoană care se încadrează în prevederile art.63 alin.(6). (2) Nu pot fi anulate transferurile cu caracter patrimonial efectuate în baza unei licitaţii publice, în condiţiile legii.

5 Instanţa urma să verifice ce tranzacţii au fost încheiate în perioada nominalizată şi de către cine au fost semnate aceste tranzacţii. Conform art. 134 alin.(5) Legea insolvabilităţii, după intrarea în procedura simplificată a falimentului, dispoziţiile capitolelor II-III se vor aplica, dacă este necesar, în modul corespunzător. Astfel, iniţierea acţiunilor privind anularea actelor juridice poate fi efectuată şi în cadrul procedurii simplificate a falimentului. Dat fiind faptul că, Curtea de Apel Chişinău a aplicat eronat normele de drept material, iar lichidarea acestor lacune în cadrul procedurii de examinare în recurs nu este posibilă, cauza urmează a fi rejudecată. La rejudecarea pricinii, instanţa urmează să ţină cont de cele menţionate, să verifice circumstanţele pricinii, probele administrate şi reexaminând pricina să emită o hotărâre legală şi întemeiată cu respectarea drepturilor procedurale ale părţilor.

În conformitate cu art.445 alin.(1) lit.c) Cod de procedură civilă, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e Se admite recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun.Chişinău. Se casează hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 11 noiembrie 2013, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de SC „Ecooptim” SRL cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate, cu trimiterea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Chişinău, în alt complet de judecători. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele completului, judecătorul Valeriu Doagă Judecătorii Ala Cobăneanu Sveatoslav Moldovan Vera Macinskaia Ion Vîlcov 6