2rc-139/15 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă T. Dimitriadi dosarul nr.2rc-139/15 DECIZIE 18 februarie 2015 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, judecătorul Nicolae Clima Judecătorii Oleg Sternioală, Ion Corolevschi examinând recursul declarat de către Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro”, în pricina civilă la cererea introductivă a Băncii Comerciale „Energbank” societate pe acţiuni privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Cooperativa de întreprinzător „Căile Grup”, împotriva încheierii Curţii de Apel Cahul din 12 decembrie 2014, prin care a fost respinsă cererea de validare a creanţelor înaintată de Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro”, c o n s t a t ă: La 15 aprilie 2013, preşedintele Consiliului de Administraţie a Băncii Comerciale „Energbank” societate pe acţiuni, Vasilachi I. a depus în instanţa de judecată cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Cooperativa de întreprinzător „Căile Grup” din motivul incapacităţii de plată a datoriilor în mărime de 5480044,28 lei.

Prin încheierea Curţii de Apel Cahul din 24 aprilie 2013, cererea debitorului BC „Energbank” SA a fost admisă spre examinare, fiind desemnat în calitate de administrator provizoriu ÎI „Muntean Oleg”. Prin hotărîrea Curţii de Apel Cahul din 26 iunie 2013 a fost admisă cererea debitorului BC „Energbank” SA şi a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de Cooperativa de întreprinzător „Căile Grup”, fiind numit ca administrator al procesului de insolvabilitate ÎI „Muntean Oleg”. Prin încheierea Curţii de Apel Cahul din 05 septembrie 2014 a fost dispusă continuarea procedurii de insolvabilitate cu intrarea în faliment şi dizolvarea debitorului Cooperativa de întreprinzător „Căile Grup”. În calitate de lichidator a fost desemnat ÎI „Muntean Oleg”.

La 28 august 2014 directorul Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro” a depus cerere de modificare a cererii de validare a creanţelor, solicitînd validarea creanţelor debitorului Cooperativa de întreprinzător „Căile Grup” faţă de creditorul Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro” în sumă de 911639 lei. În motivarea cererii Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro” a invocat faptul că, prin încheierea Curţii de Apel Cahul din 27 ianuarie 2014 a fost admisă cererea de separare a bunurilor solicitate. La 23 iunie 2014 2 administratorul insolvabilităţii Cooperativa de întreprinzător „Căile Grup” Oleg Muntean prin actele de întoarcere a bunurilor materiale nr. 2/1 şi 2/2 din 23 iunie 2014 a transmis bunurile Întreprinderii de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro”.

Evaluatorul de la Camera de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova a efectuat evaluarea tehnicii agricole, valoarea fiind de 323.181 lei conform raportului de evaluare nr. 0343123 din 23 iunie 2014. A mai menţionat că diferenţa dintre creditul tehnic acordat de Cooperativa de întreprinzător „Căile Grup” şi valoarea calculată de Camera de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova este suma creanţelor care trebuie validate, în mărime de 911639 lei. Prin încheierea Curţii de Apel Cahul din 12 decembrie 2014 a fost respinsă cererea de validare a creanţei înaintate de Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro” în cadrul procesului de insolvabilitate intentat faţă de debitorul Cooperativa de întreprinzător „Căile Grup” ca fiind depusă tardiv.

La 21 ianuarie 2015, Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro” a declarat recurs împotriva încheierii instanţei de insolvabilitate din 12 decembrie 2014, solicitînd admiterea acestuia, casarea încheierii contestate, repunerea în termen a cererii de validare a creanţelor şi validarea creanţelor Întreprinderii de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro” în calitate de creditor chirografar de rangul V cu suma de 911639 lei. Recurentul, Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro”, în motivarea recursului a indicat că nu este de acord cu încheierea emisă, deoarece conform contractului cu nr. 005-2KR/25.12.07 din 25 decembrie 2007, ÎS „Moldresurse” în calitate de subvent a subvenţionat beneficiarului CÎ „Căile Grup” cu 50% din costul tehnicii agricole procurate prin intermediul Unităţii de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare, suma fiind 311000 lei.

Total din partea statului pentru CÎ „Căile Grup” au fost distribuite finanţe în sumă de 1234820 lei. Din cele indicate mai sus şi conform Actului de predare-primire din 05 iulie 2012 suma creditului tehnic nerambursat la momentul transmiterii din partea CÎ „Căile Grup” este de 1234820 lei dintre care 311000 lei îi revine pentru tractoare.

Instanţa a constatat că Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro” a depus o cerere de separare a bunurilor din masa debitoare în adresa Curţii de Apel Cahul şi administratorului provizoriu CÎ „Căile Grup” Oleg Munteanu, în sumă de 923820 lei, ceea ce nu corespunde realităţii, deoarece cererea a fost depusă pe separarea bunurilor din masa debitoare a CÎ „Căile Grup”: plug PNL-3,25-(3 buc); grapă cu discuri BDT-3-(1buc); grapă cu discuri GD – 3,6 –(1buc); cultivator CUP-4,2 FS (2buc); cultivator CUP-5,5 FS – (2 buc); tăvălug CCS -,2- (1buc); semănătoare SPP – 8FS-(1buc); semănătoare SZ – 5,4 – (1buc); semănătoare SPP – 29 –(1buc) cu transmiterea în posesia Întreprinderii de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro”, dar nu pe suma de bani.

Prin încheierea Curţii de Apel Cahul din 27 ianuarie 2014 a fost admisă cererea cu privire la separarea bunurilor din masa debitoare şi au fost separate bunurile nominalizate. La 23 iunie 2014 administratorul de insolvabilitate a CÎ „Căile Grup” Oleg Muntean prin actul de predare-primire a bunurilor din 23 iunie 2014 a transmis bunurile nominalizate Întreprinderii de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro”, valoarea fiind evaluată la suma de 323181 lei conform 3 raportului de evaluare nr. 0343123 din 23 iunie 2014. De aici rezultă că diferenţa dintre creditul tehnic acordat CÎ „Căile Grup” din partea statului şi valoarea calculată de evaluatorul de la Camera de Comerţ şi Industrie a RM este suma creanţelor care trebuie validate.

Potrivit art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012 stipulează că, hotărîrile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie constată că în coraport cu data emiterii încheierii recursul este declarat în termen. Studiind materialele dosarului în raport cu criticile invocate în cererea de recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ consideră recursul întemeiat şi pasibil de a fi admis cu casarea încheierii contestate şi remiterea pricinii spre rejudecare în prima instanţă din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. c) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial încheierea, soluţionînd prin decizie problema în fond. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră încheierea contestată ilegală, deoarece provine din aprecierea eronată a circumstanţelor pricinii şi, respectiv, aplicarea eronată a normelor legale, pornind de la următoarele. Din materialele dosarului se constată că prin încheierea Curţii de Apel Cahul din 24 aprilie 2013, s-a admis spre examinare cererea introductivă depusă de către BC „Energbank” SA cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Cooperativa de Întreprinzător „Căile Grup”, cu aplicarea măsurilor de asigurare corespunzătoare şi în calitate de administrator provizoriu a fost numită Întreprinderea Individuală „Muntean Oleg”.

Tot din materialul probator se atestă că prin hotărîrea Curţii de Apel Cahul din 26 iunie 2013, a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de CÎ „Căile Grup”, cu desemnarea în calitate de administrator al insolvabilităţii ÎI „Muntean Oleg”, stabilindu-se termenul limită pentru creditori de înregistrare a cererilor de admitere a creanţelor în vederea întocmirii tabelului definitiv, pînă la 29 iulie 2013. La 19 august 2013, Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro” a depus cerere de separare a bunurilor din masa debitoare a CÎ „Căile Grup” cu transmiterea ulterioară proprietarului Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro” a următoarelor bunuri plug PNL-3,25-(3 buc); grapă cu discuri BDT-3-(1buc); grapă cu discuri GD – 3,6 –(1buc); cultivator CUP-4,2 FS (2buc); cultivator CUP-5,5 FS – (2 buc); tăvălug CCS -,2- (1buc); semănătoare SPP – 8FS-(1buc); semănătoare SZ – 5,4 – (1buc); semănătoare SPP – 29 –(1buc).

Prin încheierea Curţii de Apel Cahul din 27 ianuarie 2014 a fost admisă cererea cu privire la separarea bunurilor din masa debitoare şi au fost separate bunurile nominalizate. Astfel, imediat după depunerea cererii de separare a bunurilor din masa debitoare, la 16 decembrie 2013, Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro” a înaintat cerere de validare a creanţelor debitorului CÎ „Căile 4 Grup” faţă de creditorul Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro” în sumă de 1234820 lei. După emiterea încheierii Curţii de Apel Cahul din 27 ianuarie 2014, la 28 august 2014, Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro” a depus cerere de modificare a cererii de validare a creanţelor prin care a solicitat validarea creanţelor debitorului CÎ „Căile Grup” faţă de creditorul Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro” în sumă de 911639 lei.

Prin încheierea Curţii de Apel Cahul din 12 decembrie 2014 a fost respinsă cererea de validare a creanţei înaintate de Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro” în cadrul procesului de insolvabilitate intentat faţă de debitorul CΔ Căile Grup” ca fiind depusă tardiv. Prin recursul declarat Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro” a solicitat admiterea recursului, casarea încheierii contestate, dar şi repunerea în termen a cererii de validare a creanţelor. Judecînd recursul, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră concluzia instanţei de insolvabilitate neîntemeiată, deoarece provine din aplicarea eronată a normelor de drept material.

Conform art. 253 al Legii insolvabilităţii nr.149 din 29.06.2012, stipulează expres că, prevederile prezentei legi se aplică şi asupra proceselor de insolvabilitate în curs de desfăşurare intentate pînă la intrarea ei în vigoare. În conformitate cu prevederile art. 76 al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, înaintarea creanţelor de către creditori are loc în strictă conformitate cu reglementările privind procedura de insolvabilitate. Conform art. 140 alin. (1) din Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, dacă are o creanţă faţă de debitor născută anterior datei deschiderii procedurii, creditorul înaintează în scris creanţa, indiferent de tipul ei, printr-o cerere de admitere a creanţelor adresată instanţei de judecată care examinează cauza de insolvabilitate a debitorului.

Cererile de admitere a creanţelor se consemnează într- un registru, care se păstrează în instanţă. Potrivit art. 145 alin. (2), (4) al Legii enunţate, la cererea întemeiată a creditorului, în cazuri excepţionale, dacă instanţa de judecată care examinează procesul de insolvabilitate constată că termenul de înaintare a creanţelor nu este respectat din cauza unor circumstanţe legate de persoana creditorului sau de obiectul creanţei ori dacă nu s-a respectat procedura de notificare a intentării procesului, instanţa de insolvabilitate repune, prin încheiere, în termen cererea de admitere a creanţelor. Odată cu repunerea în termen a cererii de admitere a creanţei, instanţa de insolvabilitate numeşte o şedinţă specială de validare pe cheltuiala creditorului întîrziat.

La data validării creanţei repuse în termen, se rectifică tabelul definitiv al creanţelor. În acelaşi timp art. l alin (4) din Legea insolvabilităţii prevede că procesul de insolvabilitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă şi cu cele ale prezentei legi. Iar acest cod prevede posibilitatea repunerii în termenul de îndeplinire a unui act de procedură. Potrivit art. 116 alin. (1), (3) CPC, persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură pot fi repuse în termen de către instanţă. La cererea de repunere în termen se anexează probele ce dovedesc 5 imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie prezentate documentele respective etc.).

Ţinînd cont de prevederile normelor indicate, Colegiu conchide că instanţa de insolvabilitate eronat a ajuns la concluzia că creditorul neîntemeiat a omis termenul de depunere a cererii de validare a creanţei. La acest capitol, instanţa de recurs reţine că Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro” a menţionat că a omis termenul stabilit de instanţă în hotărîrea din 26 iunie 2013, deoarece iniţial a depus cerere de separare a bunurilor din masa debitoare ne putînd fi stabilit mărimea creanţei reale. Din materialele dosarului rezultă că conform contractului cu nr. 005- 2KR/25.12.07 din 25 decembrie 2007, ÎS „Moldresurse” în calitate de subvent a subvenţionat beneficiarului CÎ „Căile Grup” cu 50% din costul tehnicii agricole procurate prin intermediul Unităţii de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare, suma fiind 311000 lei.

Total din partea statului pentru CÎ „Căile Grup” au fost distribuite finanţe în sumă de 1234820 lei. Din cele indicate şi conform Actului de predare-primire din 05 iulie 2012 suma creditului tehnic nerambursat la momentul transmiterii din partea CÎ „Căile Grup” este de 1234820 lei dintre care 311000 lei îi revine pentru tractoare.

S-a stabilit că Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro” a depus o cerere de separare a bunurilor din masa debitoare în adresa Curţii de Apel Cahul şi administratorului provizoriu CÎ „Căile Grup” Oleg Munteanu, în sumă de 923820 lei, ceea ce nu corespunde realităţii, deoarece cererea a fost depusă pe separarea bunurilor din masa debitoare a CÎ „Căile Grup”: plug PNL-3,25-(3 buc); grapă cu discuri BDT-3-(1buc); grapă cu discuri GD – 3,6 –(1buc); cultivator CUP-4,2 FS (2buc); cultivator CUP-5,5 FS – (2 buc); tăvălug CCS -,2- (1buc); semănătoare SPP – 8FS-(1buc); semănătoare SZ – 5,4 – (1buc); semănătoare SPP – 29 –(1buc) cu transmiterea în posesia Întreprinderii de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro”, dar nu pe suma de bani.

Conform art. 48 alin. (1) a Legii insolvabilităţii, persoana care, în baza unui drept real sau personal, poate demonstra că bunul nu poate fi inclus în masa debitoare nu este creditor chirografar. În acest caz, persoana înaintează administratorului insolvabilităţii/lichidatorului o cerere de separare a bunului din masa debitoare sau de partajare a patrimoniului din proprietatea comună deţinută împreună cu debitorul. Prin încheierea Curţii de Apel Cahul din 27 ianuarie 2014 a fost admisă cererea cu privire la separarea bunurilor din masa debitoare şi au fost separate bunurile nominalizate.

La 23 iunie 2014 administratorul de insolvabilitate a CÎ „Căile Grup” Oleg Muntean prin actul de predare-primire a bunurilor din 23 iunie 2014 a transmis bunurile nominalizate Întreprinderii de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro”, valoarea fiind evaluată la suma de 323181 lei conform raportului de evaluare nr. 0343123 din 23 iunie 2014. De aici rezultă că diferenţa dintre creditul tehnic acordat CÎ „Căile Grup” din partea statului şi valoarea calculată de evaluatorul de la Camera de Comerţ şi Industrie a RM este suma creanţelor care trebuie validate - 911639 lei. 6 În împrejurările descrise este cert că Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro” a stabilit suma creanţei concrete ulterior separării bunurilor, iar instanţa de insolvabilitate prematur a ajuns la concluzia că cererea de validare a creanţei nu poate fi repusă în termen.

La caz, cererea tardivă de validare a creanţei este condiţionată de obiectul creanţei, deoarece creanţa solicitată de a fi validată a apărut mai tîrziu, ca urmare a admiterii cerinţelor de separare a bunurilor. Mai mult, nu poate fi reţinută concluzia instanţei de insolvabilitate din încheierea contestată precum că Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro” nu a cerut repunerea în termen a cererii de validare a creanţei, deoarece acest fapt se confirmă prin procesul –verbal al şedinţei de judecată din 12 decembrie 2014 unde reprezentantul creditorului ITA „Mecagro”, Trudov Alexei, a solicitat repunerea în termen şi validarea creanţei de 911639 lei (f.d.27). În asemenea împrejurări, instanţa de insolvabilitate urma să examineze chestiunea cu privire la repunerea cererii de validare a creanţei în termen conform art. 145 alin. (2) din Legea insolvabilităţii.

Din considerentele menţionate, Colegiul conchide asupra necesităţii casării încheierii Curţii de Apel Cahul din 12 decembrie 2014 cu remiterea cauzei la rejudecare în aceiaşi instanţă. În conformitate cu art. 427 alin. (1) lit. c) şi art. 428 alin. (1) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se admite recursul declarat de către Întreprinderea de Stat Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro”. Se casează încheierea Curţii de Apel Cahul din 12 decembrie 2014, în pricina civilă la cererea introductivă a Băncii Comerciale „Energbank” societate pe acţiuni privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Cooperativa de întreprinzător „Căile Grup” cu restituirea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Cahul.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele completului, Nicolae Clima judecătorul Judecătorii Oleg Sternioală Ion Corolevschi