2ds-8/15 — Contestarea actului administrativ

prima instanţă: S. Arnăut dosarul nr. 2ds-8/15 DECIZIE 11 februarie 2015 mun.

Chişinău Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul – Nicolae Clima Judecătorii - Ala Cobăneanu, Nadejda Toma Constantin Alerguş, Valeriu Doagă examinând cererea depusă de reprezentantul Consiliului municipal Chişinău, Bojoga Petru cu privire la explicarea deciziei Curţii Supreme de Justiţie din 19 iunie 2013, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de preşedintele Mişcării Refugiaţilor Transnistreni, Bîzgu Anatolie împotriva Consiliului municipal Chişinău cu privire la contestarea actului administrativ şi la cererea depusă de Platonov Veaceslav, Dînga Vera, Bragarenco Efrosinia, Lencăuţan Lidia, Barcari Maria, Lungul Grigore, Vareaghin Anatolie, Carpov Sergiu, Ieşeanu Anatolie, Tuntulescu Victor, Ciobanu Mircea, Coropat Ion, Rusu Andrei, Pascari Ana, Tăbăcaru Sergiu, Dorul Sergiu, Dodon Tatiana, Lupuşor Nelea, Băieşu Dumitru, Cebotarenco Ivan, Popov Vitalie, Paşcan Eugenia, Cebotari Nicolai, Bovar Valeriu, Malişenco Nina, Moraru Adrian, Ionaş Anatolie, Surchicean Ion, Macovei Nicolae, Sîrbu Alexandru, Crestinciuc Vasile, Frînea Elena, Berzan Petru, Bondarenco Ruslan, Cucer Oleg, Sandul Iurie, Popa Ion, Gîrlea Sergiu, Gorceag Elena, Alexeeva Olga, Coadă Aurelia, Marin Valeriu, Caraman Ion,Nicolaeva Mariana, Bacioi Ion, Şpedt Alexandra, Nicora Iurie,

Verebcean Vladimir, Turcan Simion, Globa Angela, Cecan-Caraianu Tamara, Dorojneac Maria, Alexeev Valeriu, Stavenski Valeriu, Nacu Natalia, Belicov Alexandru, Stengaci Tatiana, Fedco Valeriu, Ciochină Stela, Tuntulescu Tamara, Burlac Andrei, Racu Teodor, Marian Vadim, Muntean Petru, Mîrca Constantin, Guţan Tatiana, Grigoriev Nicolai, Solonaru Ion, Creţu Vasile, Vizir Victoria, Cărăuş Zinaida, Chirilov Grigore, Caprianu Aureliu, Bogdan Andrei, Guţu Boris, Mustaţă Filip, Ghirea Andrei împotriva Consiliului municipal Chişinău cu privire la contestarea actului administrativ c o n s t a t ă La data de 05 aprilie 2011 preşedintele Mişcării Refugiaţilor Transnistreni, Bîzgu Anatolie a depus cerere de chemare în judecată împotriva Consiliului municipal Chişinău cu privire la contestarea actului administrativ.

În motivarea acţiunii reclamantul a menţionat, că prin decizia nr.15/4 din 28.12.2010 „Cu privire la respectarea precondiţiilor impuse de Banca de 1 Dezvoltare a Consiliului Europei la implementarea proiectului „Construcţia locuinţelor sociale”, Consiliul municipal Chişinău a decis: - a lua act de faptul, că pentru îndeplinirea proiectului ce vizează construcţia locuinţelor sociale din contul aportului financiar al Consiliului municipal şi din contul împrumutului conform contractului de recreditare încheiat cu Ministerul Finanţelor nr.02 din 12.08.2008, Consiliul municipal Chişinău s-a obligat de a rambursa suma de 3235,56 mii euro pe o perioadă de 20 de ani, inclusiv perioada de graţie de 5 ani.

- a atenţiona Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale şi Direcţia generală locativ-comunală şi amenajare asupra respectării precondiţiilor impuse de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei la implementarea proiectului „Construcţia locuinţelor sociale”, ca urmare a repartizării apartamentelor în blocurile locative din str. Nicolae Milescu Spătarul şi str. Liviu Deleanu şi anume: - Angajamentele municipale bugetare şi financiare trebuie să acopere explicit angajamentul pentru cheltuielile irevocabile ale beneficiarilor finali în formă de plăţi de chirie; - Privatizarea posibilă a apartamentelor în viitor nu va avea loc înaintea perioadei de rambursare a împrumutului acordat de Banca pentru Dezvoltare a Consiliului Europei.

- a atenţiona Pretura sectorului Ciocana şi Pretura sectorului Buiucani asupra neadmiterii respectării contractelor de închiriere a locuinţelor şi a conturilor personale ale beneficiarilor cărora li s-a repartizat sau urmează a li se repartiza spaţiul locativ în blocurile respective din str. Nicolae Milescu Spătarul şi str. Liviu Deleanu.

Preşedintele Mişcării Refugiaţilor Transnistreni, Bîzgu Anatolie consideră, că decizia nominalizată este emisă contrar prevederilor legale şi anume, în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (1) Legea privatizării fondului de locuinţe nr. 1324-XII din 10.03.1993 cu toate modificările şi completările ulterioare, cetăţenilor Republicii Moldova pot fi vândute sau transmise cu titlu gratuit în proprietate privată în special locuinţele în care aceştia trăiesc şi care aparţin fondului de stat şi celui public asupra căruia statul şi-a declarat dreptul de proprietate, precum şi în imobilele ce aparţin unităţilor, indiferent dacă acestea unităţi sunt incluse în listele de privatizare.

În conformitate cu decizia Consiliului municipal Chişinău nr. 56/10 din 12.10.2006, cu privire la aprobarea Regulamentului Direcţiei Generale Locativ- comunale şi Amenajare al Consiliului municipal Chişinău, capitolul III pct. 3.4, capitolul VI, pct. 6.1, alin. (1), în atribuţiile Direcţiei sunt incluse şi modificarea contractelor de închiriere a spaţiului locativ din fondul locativ municipal. În conformitate cu decizia Consiliului municipal Chişinău nr. 22/65 din 05.05.2005 „Cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a preturilor de sector”, capitolul II lit. t) în atribuţiile principale ale Pretorului de sector sunt şi problemele ce ţin de modificarea contractului de închiriere a spaţiului locativ de stat.

Reclamantul mai menţionează, că acordul-cadru de împrumut, încheiat între Republica Moldova şi Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, ratificat prin Legea nr. 215-XVI din 12.10.2007 nu prevede precondiţii impuse de Banca de 2 Dezvoltare a Consiliului Europei la implementarea proiectului „Construcţia locuinţelor sociale” în privinţa neadmiterii reperfectării contractelor de închiriere a locuinţelor şi a conturilor personale ale beneficiarilor cărora li s-a repartizat sau urmează a li se repartiza spaţiu locativ în blocurile respective din str. Nicolae Milescu Spătarul şi str. Liviu Deleanu mun. Chişinău, cît şi privatizarea posibilă a apartamentelor în viitor înaintea perioadei de rambursare a împrumutului acordat de Banca pentru Dezvoltare a Consiliului Europei.

Indică, că în conformitate cu pct. 1 al Hotărîrii Guvernului nr. 658 din 21.10.1993, privind asigurarea cu spaţiu locativ a cetăţenilor forţaţi să-şi părăsească locul de trai din raioanele de est ale Republicii Moldova, se asigură cu spaţiu locativ, conform legislaţiei locative în vigoare, familiile cetăţenilor care au fost nevoiţi să părăsească domiciliile din raioanele de est ale Republicii Moldova şi nu au avut posibilitatea să revină la locul precedent de trai ca urmare a participării lor la acţiunile militare de apărare a integrităţii şi independenţei Republicii Moldova sau a activităţii politice îndreptate împotriva separatismului.

În conformitate cu prevederile hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr. 1410 din 20 decembrie 2004, cu privire la Planul de acţiuni privind asigurarea cu spaţiu locativ a persoanelor intern deplasate din raioanele de est ale Republicii Moldova, Mişcarea Refugiaţilor Transnistreni este responsabilă de a verifica conform hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr. 658 din 21.10.1993 listele familiilor intern deplasate din raioanele de est ale republicii Moldova. Blocul locativ din str. Nicolae Milescu Spătarul nr. 21/5 mun. Chişinău este construit în baza acordului -cadru de împrumut încheiat între Republica Moldova şi Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, ratificat prin Legea nr. 215-XVI din 12.10.2007, în special pentru persoanele intern deplasate din raioanele de est ale Republicii Moldova, care au avut de suferit în urma acţiunilor de luptă pentru apărarea independenţei şi integrării teritoriale ale Republicii Moldova.

Astfel, Mişcarea Refugiaţilor Transnistreni acţionează în numele membrilor săi, la care autorităţile publice locale le-au repartizat spaţiu locativ în blocul locativ din str. Nicolae Milescu Spătarul 21/5 mun. Chişinău. Preşedintele Mişcării Refugiaţilor Transnistreni, Bîzgu Anatolie solicită anularea deciziei Consiliului municipal Chişinău nr. 15/4 din 28.12.2010 „Cu privire la respectarea precondiţiilor impuse de către Banca de Dezvoltarea a Consiliului Europei la implementarea proiectului „Construcţia locuinţelor sociale”.

Ulterior, Platonov Veaceslav, Dînga Vera, Bragarenco Efrosinia, Lencăuţan Lidia, Barcari Maria, Lungul Grigore, Vareaghin Anatolie, Carpov Sergiu, Ieşeanu Anatolie, Tuntulescu Victor, Ciobanu Mircea, Coropat Ion, Rusu Andrei, Pascari Ana, Tăbăcaru Sergiu, Dorul Sergiu, Dodon Tatiana, Lupuşor Nelea, Băieşu Dumitru, Cebotarenco Ivan, Popov Vitalie, Paşcan Eugenia, Cebotari Nicolai, Bovar Valeriu, Malişenco Nina, Moraru Adrian, Ionaş Anatolie, Surchicean Ion, Macovei Nicolae, Sîrbu Alexandru, Crestinciuc Vasile, Frînea Elena, Berzan Petru, Bondarenco Ruslan, Cucer Oleg, Sandul Iurie, Popa Ion, Gîrlea Sergiu, Gorceag Elena, Alexeeva Olga, Coadă Aurelia, Marin Valeriu, Caraman Ion,Nicolaeva Mariana, Bacioi Ion, Şpedt Alexandra, Nicora Iurie, Verebcean Vladimir, Turcan Simion, Globa Angela, Cecan-Caraianu Tamara, Dorojneac Maria, Alexeev Valeriu, Stavenski Valeriu, Nacu Natalia, Belicov Alexandru, Stengaci Tatiana, 3 Fedco Valeriu, Ciochină Stela, Tuntulescu Tamara, Burlac Andrei, Racu Teodor, Marian Vadim, Muntean Petru, Mîrca Constantin, Guţan Tatiana, Grigoriev Nicolai, Solonaru Ion, Creţu Vasile, Vizir Victoria, Cărăuş Zinaida, Chirilov Grigore, Caprianu Aureliu, Bogdan Andrei, Guţu Boris, Mustaţă Filip, Ghirea Andrei s-au adresat cu o cerere similară către Consiliul municipal Chişinău prin care au invocat aceleaşi temeiuri de fapt şi de drept.

Reclamanţii solicită anularea deciziei Consiliului municipal Chişinău nr. 15/4 din 28.12.2010 „Cu privire la respectarea precondiţiilor impuse de către Banca de Dezvoltarea a Consiliului Europei la implementarea proiectului „Construcţia locuinţelor sociale”.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 12 iunie 2012 s-au conexat pentru a fi examinate într-o singură procedură cererea de chemare în judecată depusă de preşedintele Mişcării Refugiaţilor Transnistreni, Bîzgu Anatolie şi cererea depusă de Platonov Veaceslav, Dînga Vera, Bragarenco Efrosinia, Lencăuţan Lidia, Barcari Maria, Lungul Grigore, Vareaghin Anatolie, Carpov Sergiu, Ieşeanu Anatolie, Tuntulescu Victor, Ciobanu Mircea, Coropat Ion, Rusu Andrei, Pascari Ana, Tăbăcaru Sergiu, Dorul Sergiu, Dodon Tatiana, Lupuşor Nelea, Băieşu Dumitru, Cebotarenco Ivan, Popov Vitalie, Paşcan Eugenia, Cebotari Nicolai, Bovar Valeriu, Malişenco Nina, Moraru Adrian, Ionaş Anatolie, Surchicean Ion, Macovei Nicolae, Sîrbu Alexandru, Crestinciuc Vasile, Frînea Elena, Berzan Petru, Bondarenco Ruslan, Cucer Oleg, Sandul Iurie, Popa Ion, Gîrlea Sergiu, Gorceag Elena, Alexeeva Olga, Coadă Aurelia, Marin Valeriu, Caraman Ion,Nicolaeva Mariana, Bacioi Ion, Şpedt Alexandra, Nicora Iurie, Verebcean Vladimir, Turcan Simion, Globa Angela, Cecan-Caraianu Tamara, Dorojneac Maria, Alexeev Valeriu, Stavenski Valeriu, Nacu Natalia, Belicov Alexandru, Stengaci Tatiana, Fedco Valeriu, Ciochină Stela, Tuntulescu Tamara, Burlac Andrei, Racu Teodor, Marian Vadim, Muntean Petru, Mîrca Constantin, Guţan Tatiana, Grigoriev Nicolai, Solonaru Ion, Creţu Vasile, Vizir Victoria, Cărăuş Zinaida, Chirilov Grigore,

Caprianu Aureliu, Bogdan Andrei, Guţu Boris, Mustaţă Filip, Ghirea Andrei.

Prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 06 noiembrie 2012 cererea de chemare în judecată depusă de reclamanţii Platonov Veaceslav, Dînga Vera, Bragarenco Efrosinia, Lencăuţan Lidia, Barcari Măria, Lungul Grigore, Vareaghin Anatolie, Carpov Sergiu, Ieşeanu Anatolie, Tuntulescu Victor, Ciobanu Mircea, Coropat Ion, Rusu Andrei, Pascari Ana, Tăbăcaru Sergiu, Dorul Sergiu, Dodon Tatiana, Lupuşor Nelea, Băieşu Dumitru, Cebotarenco Ivan, Popov Vitalie, Paşcan Eugenia, Cebotari Nicolai, Bovar Valeriu, Malişenco Nina, Moraru Adrian, Ionaş Anatolie, Surchicean Ion, Macovei Nicolae, Sîrbu Alexandru, Crestinciuc Vasile, Frînea Elena, Berzan Petru, Bondarenco Ruslan, Cucer Oleg, Sandul Iurie, Popa Ion, Gîrlea Sergiu, Gorceag Elena, Alexeeva Olga, Coadă Aurelia, Marin Valeriu, Caraman Ion, Nicolaeva Mariana, Bacioi Ion, Şpedt Alexandra, Nicora Iurie, Verebcean Vladimir, Ţurcan Simion, Globa Angela, Cecan-Caraianu Tamara, Dorojneac Măria, Alexeev Valeriu, Stavenski Valeriu, Nacu Natalia, Belicov Alexandru, Stengaci Tatiana, Fedco Valeriu, Ciochină Stela, Tuntulescu Tamara, Burlac Andrei, Racu Teodor, Marian Vădim, Muntean Petru, Mîrca Constantin, Guţan Tatiana, Grigoriev Nicolai, Solonaru Ion, Creţu Vasile, Vizir Victoria, 4 Cărăuş Zinaida, Chirilov Grigore, Caprianu Aureliu, Bogdan Andrei, Guţu Boris, Musteaţă Filip, Ghirea Andrei s-a respins ca fiind depusă tardiv.

Acţiunea depusă de Bîzgu Anatolie, preşedintele Mişcării Refugiaţilor Transnistreni s-a admis parţial şi s-a anulat ca ilegal pct. 3 din decizia Consiliului municipal Chişinău nr.15/4 din 28.12.2010 „Cu privire la respectarea precondiţiilor impuse de către Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei la implementarea proiectului „Construcţia locuinţelor sociale", ce priveşte atenţionarea Preturii sectorului Ciocana şi Preturii sectorului Buiucani asupra neadmiterii reperfectării contractelor de închiriere a locuinţelor şi a conturilor personale ale beneficiarilor cărora li s-a repartizat sau urmează a li se repartiza spaţiul locativ în blocurile respective din str.Nicolae Milescu Spătarul şi str.Liviu Deleanu.

În rest acţiunea s- a respins ca neîntemeiată.

Prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 19 iunie 2013 s-a respins recursul declarat de Consiliul municipal Chişinău, s-a admis recursurile declarate de reprezentantul Mişcării Refugiaţilor Transnistreni, Bîzgu Anatolie şi Platonov Veaceslav, Dînga Vera, Bragarenco Efrosinia, Lencăuţan Lidia, Barcari Maria, Lungul Grigore, Vareaghin Anatolie, Carpov Sergiu, Ieşeanu Anatolie, Tuntulescu Victor, Ciobanu Mircea, Coropat Ion, Rusu Andrei, Pascari Ana, Tăbăcaru Sergiu, Dorul Sergiu, Dodon Tatiana, Lupuşor Nelea, Băieşu Dumitru, Cebotarenco Ivan, Popov Vitalie, Paşcan Eugenia, Cebotari Nicolai, Bovar Valeriu, Malişenco Nina, Moraru Adrian, Ionaş Anatolie, Surchicean Ion, Macovei Nicolae, Sîrbu Alexandru, Crestinciuc Vasile, Frînea Elena, Berzan Petru, Bondarenco Ruslan, Cucer Oleg, Sandul Iurie, Popa Ion, Gîrlea Sergiu, Gorceag Elena, Alexeeva Olga, Coadă Aurelia, Marin Valeriu, Caraman Ion, Nicolaeva Mariana, Bacioi Ion, Şpedt Alexandra, Nicora Iurie, Verebcean Vladimir, Turcan Simion, Globa Angela, Cecan-Caraianu Tamara, Dorojneac Maria, Alexeev Valeriu, Stavenski Valeriu, Nacu Natalia, Belicov Alexandru, Stengaci Tatiana, Fedco Valeriu, Ciochină Stela, Tuntulescu Tamara, Burlac Andrei, Racu Teodor, Marian Vadim, Muntean Petru, Mîrca Constantin, Guţan Tatiana, Grigoriev Nicolai, Solonaru Ion, Creţu Vasile, Vizir Victoria, Cărăuş Zinaida, Chirilov Grigore, Caprianu Aureliu,

Bogdan Andrei, Guţu Boris, Musteaţă Filip, s-a casat hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 06 noiembrie 2012 în partea respingerii cerinţei privind anularea pct.2 din decizia Consiliului municipal Chişinău nr.15/4 din 28.12.2010 „Cu privire la respectarea precondiţiilor impuse de către Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei la implementarea proiectului „Construcţia locuinţelor sociale" ce priveşte atenţionarea Direcţiei generale economie, reforme şi relaţii patrimoniale şi Direcţiei generale locativ-comunale şi amenajare asupra respectării precondiţiilor impuse de către Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei la implementarea proiectului „Construcţia locuinţelor sociale”, ca urmare a repartizării apartamentelor în blocurile locative din strada Nicolae Milescu Spătaru şi strada Liviu Deleanu şi anume: angajamentele municipale bugetare şi financiare trebuie să acopere explicit angajamentul pentru cheltuielile irevocabile ale beneficiarilor finali în formă de plăţi de chirie şi privatizarea posibilă a apartamentelor în viitor nu va avea loc înaintea perioadei de rambursare a împrumutului acordat de Banca pentru Dezvoltare a Consiliului Europei,

s-a emis în partea casată o nouă hotărâre prin care s-a anulat ca ilegal pct.2 din decizia Consiliului municipal 5 Chişinău nr.15/4 din 28.12.2010 „Cu privire la respectarea precondiţiilor impuse de către Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei la implementarea proiectului „Construcţia locuinţelor sociale" ce priveşte atenţionarea Direcţiei generale economie, reforme şi relaţii patrimoniale şi Direcţiei generale locativ-comunale şi amenajare asupra respectării precondiţiilor impuse de către Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei la implementarea proiectului „Construcţia locuinţelor sociale”, ca urmare a repartizării apartamentelor în blocurile locative din strada Nicolae Milescu Spătaru şi strada Liviu Deleanu şi anume: angajamentele municipale bugetare şi financiare trebuie să acopere explicit angajamentul pentru cheltuielile irevocabile ale beneficiarilor finali în formă de plăţi de chirie şi privatizarea posibilă a apartamentelor în viitor nu va avea loc înaintea perioadei de rambursare a împrumutului acordat de Banca pentru Dezvoltare a Consiliului Europei, în rest hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 06 noiembrie 2012 s-a menţinut.

La 22 decembrie 2014 reprezentantul Consiliului municipal Chişinău, Petru Bojoga a depus cererea de explicare a deciziei Curţii Supreme de Justiţie din 19 iunie 2013 solicitând explicarea faptului dacă Consiliul municipal Chişinău este obligat de a transmite în proprietate privată, inclusiv cu titlu gratuit, apartamentele ce le-au fost repartizate în blocurile locative nr.11/3 şi nr. 21/5 situate în mun. Chişinău str. Liviu Deleanu şi str. Nicolae Milescu Spătaru, persoanelor intern deplasate din raioanele de est ale Republicii Moldova. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră cererea cu privire la explicarea deciziei instanţei de recurs ca fiind neîntemeiată şi urmează a fi respinsă din următoarele motive.

În conformitate cu art. 251 alin.(1) din Codul de procedură civilă, dacă sânt necesare explicaţii referitor la sensul, extinderea sau aplicarea dispozitivului hotărîrii sau dacă hotărîrea cuprinde dispoziţii contradictorii, instanţa emitentă poate, la cererea participanţilor la proces sau a executorului judecătoresc, să dea explicaţii asupra dispozitivului ori să omită dispoziţiile contradictorii fără a modifica cuprinsul hotărîrii.

Instanţa de recurs reiterează că prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 19 iunie 2013 s-a respins recursul declarat de Consiliul municipal Chişinău, s-au admis recursurile declarate de reprezentantul Mişcării Refugiaţilor Transnistreni, Bîzgu Anatolie şi Platonov Veaceslav, Dînga Vera, Bragarenco Efrosinia, Lencăuţan Lidia, Barcari Maria, Lungul Grigore, Vareaghin Anatolie, Carpov Sergiu, Ieşeanu Anatolie, Tuntulescu Victor, Ciobanu Mircea, Coropat Ion, Rusu Andrei, Pascari Ana, Tăbăcaru Sergiu, Dorul Sergiu, Dodon Tatiana, Lupuşor Nelea, Băieşu Dumitru, Cebotarenco Ivan, Popov Vitalie, Paşcan Eugenia, Cebotari Nicolai, Bovar Valeriu, Malişenco Nina, Moraru Adrian, Ionaş Anatolie, Surchicean Ion, Macovei Nicolae, Sîrbu Alexandru, Crestinciuc Vasile, Frînea Elena, Berzan Petru, Bondarenco Ruslan, Cucer Oleg, Sandul Iurie, Popa Ion, Gîrlea Sergiu, Gorceag Elena, Alexeeva Olga, Coadă Aurelia, Marin Valeriu, Caraman Ion, Nicolaeva Mariana, Bacioi Ion, Şpedt Alexandra, Nicora Iurie, Verebcean Vladimir, Turcan Simion, Globa Angela, Cecan-Caraianu Tamara, Dorojneac Maria, Alexeev Valeriu, Stavenski Valeriu, Nacu Natalia, Belicov 6 Alexandru, Stengaci Tatiana, Fedco Valeriu, Ciochină Stela, Tuntulescu Tamara, Burlac Andrei, Racu Teodor, Marian Vadim, Muntean Petru, Mîrca Constantin, Guţan Tatiana, Grigoriev Nicolai, Solonaru Ion, Creţu Vasile, Vizir Victoria, Cărăuş Zinaida,

Chirilov Grigore, Caprianu Aureliu, Bogdan Andrei, Guţu Boris, Musteaţă Filip, s-a casat hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 06 noiembrie 2012 în partea respingerii cerinţei privind anularea pct.2 din decizia Consiliului municipal Chişinău nr.15/4 din 28.12.2010 „Cu privire la respectarea precondiţiilor impuse de către Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei la implementarea proiectului „Construcţia locuinţelor sociale" ce priveşte atenţionarea Direcţiei generale economie, reforme şi relaţii patrimoniale şi Direcţiei generale locativ- comunale şi amenajare asupra respectării precondiţiilor impuse de către Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei la implementarea proiectului „Construcţia locuinţelor sociale”, ca urmare a repartizării apartamentelor în blocurile locative din strada Nicolae Milescu Spătaru şi strada Liviu Deleanu şi anume: angajamentele municipale bugetare şi financiare trebuie să acopere explicit angajamentul pentru cheltuielile irevocabile ale beneficiarilor finali în formă de plăţi de chirie şi privatizarea posibilă a apartamentelor în viitor nu va avea loc înaintea perioadei de rambursare a împrumutului acordat de Banca pentru Dezvoltare a Consiliului Europei,

s-a emis în partea casată o nouă hotărâre prin care s-a anulat ca ilegal pct.2 din decizia Consiliului municipal Chişinău nr.15/4 din 28.12.2010 „Cu privire la respectarea precondiţiilor impuse de către Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei la implementarea proiectului „Construcţia locuinţelor sociale" ce priveşte atenţionarea Direcţiei generale economie, reforme şi relaţii patrimoniale şi Direcţiei generale locativ-comunale şi amenajare asupra respectării precondiţiilor impuse de către Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei la implementarea proiectului „Construcţia locuinţelor sociale”, ca urmare a repartizării apartamentelor în blocurile locative din strada Nicolae Milescu Spătaru şi strada Liviu Deleanu şi anume: angajamentele municipale bugetare şi financiare trebuie să acopere explicit angajamentul pentru cheltuielile irevocabile ale beneficiarilor finali în formă de plăţi de chirie şi privatizarea posibilă a apartamentelor în viitor nu va avea loc înaintea perioadei de rambursare a împrumutului acordat de Banca pentru Dezvoltare a Consiliului Europei, în rest hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 06 noiembrie 2012 s-a menţinut.

Colegiul consideră că dispozitivul deciziei nominalizate nu cuprinde dispoziţii contradictorii, neclare sau care impun interpretări, pe care motiv, careva explicaţii referitor la sensul, extinderea sau aplicarea acestora nu sunt necesare. Totodată, instanţa de recurs relevă că, obiectul pricinii deduse examinării reprezintă legalitatea actului administrativ, pe care motiv explicarea dispozitivului deciziei Curţii Supreme de Justiţie 19 iunie 2013 în sensul formulat în cererea de explicare, depăşeşte obiectul acţiunii şi poate constitui obiectul unui eventual litigiu distinct.

Astfel, din considerentele menţionate şi având în vedere faptul, că constatările şi argumentele de fapt şi de drept, invocate în decizia Curţii Supreme de Justiţie 19 iunie 2013 sunt certe, exprese şi clare, fapt ce nu lasă loc de interpretări, precum şi explicarea dispozitivului deciziei în sensul formulat, depăşeşte obiectul acţiunii 7 examinate, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge cererea depusă de reprezentantul Consiliului municipal Chişinău, Bojoga Petru.

În conformitate cu art. 251 alin.(1) din Codul de procedură civilă, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie d i s p u n e Se respinge cererea depusă de reprezentantul Consiliului municipal Chişinău, Bojoga Petru cu privire la explicarea deciziei Curţii Supreme de Justiţie din 19 iunie 2013, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de preşedintele Mişcării Refugiaţilor Transnistreni, Bîzgu Anatolie împotriva Consiliului municipal Chişinău cu privire la contestarea actului administrativ şi la cererea depusă de Platonov Veaceslav, Dînga Vera, Bragarenco Efrosinia, Lencăuţan Lidia, Barcari Maria, Lungul Grigore, Vareaghin Anatolie, Carpov Sergiu, Ieşeanu Anatolie, Tuntulescu Victor, Ciobanu Mircea, Coropat Ion, Rusu Andrei, Pascari Ana, Tăbăcaru Sergiu, Dorul Sergiu, Dodon Tatiana, Lupuşor Nelea, Băieşu Dumitru, Cebotarenco Ivan, Popov Vitalie, Paşcan Eugenia, Cebotari Nicolai, Bovar Valeriu, Malişenco Nina, Moraru Adrian, Ionaş Anatolie, Surchicean Ion, Macovei Nicolae, Sîrbu Alexandru, Crestinciuc Vasile, Frînea Elena, Berzan Petru, Bondarenco Ruslan, Cucer Oleg, Sandul Iurie, Popa Ion, Gîrlea Sergiu, Gorceag Elena, Alexeeva Olga, Coadă Aurelia, Marin Valeriu, Caraman Ion,Nicolaeva Mariana, Bacioi Ion, Şpedt Alexandra, Nicora Iurie, Verebcean Vladimir, Turcan Simion, Globa Angela, Cecan-Caraianu Tamara,

Dorojneac Maria, Alexeev Valeriu, Stavenski Valeriu, Nacu Natalia, Belicov Alexandru, Stengaci Tatiana, Fedco Valeriu, Ciochină Stela, Tuntulescu Tamara, Burlac Andrei, Racu Teodor, Marian Vadim, Muntean Petru, Mîrca Constantin, Guţan Tatiana, Grigoriev Nicolai, Solonaru Ion, Creţu Vasile, Vizir Victoria, Cărăuş Zinaida, Chirilov Grigore, Caprianu Aureliu, Bogdan Andrei, Guţu Boris, Mustaţă Filip, Ghirea Andrei împotriva Consiliului municipal Chişinău cu privire la contestarea actului administrativ. Încheierea nu se supune nici unei căi de atac. Preşedintele şedinţei, judecătorul Nicolae Clima Judecătorii Ala Cobăneanu Nadejda Toma Constantin Alerguş Valeriu Doagă 8