DECIZIE DE DECIZIE A SEGUNDEI DECIZIE Nr. 48162/18 Milica NIKOLIδ împotriva Serbiei și a altor 8 cereri (a se vedea tabelul apendice) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A doua secțiune), ședința la 21 ianuarie 2021 în calitate de comitet compus din: Carlo Ranzoni, președinte, Branko Lubarda, Pauliine Koskelo, judecători și Liv Tigerstedt, secretar adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitanți, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este stabilită în tabelul adăugat. Reclamanții au fost reprezentați de dl S. Stajić, un avocat care practică în Lebane. La 18 iunie 2020, reclamațiile reclamanților în temeiul articolului 6 § 1 din Convenția și art. 1 din Protocolul nr. 1 privind neexecuția sau întârziarea aplicării deciziilor interne în favoarea societăților social-Statului au fost comunicate guvernului sârb („Guvernul”). Însoțitor de cereri Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Guvernul a susținut că deciziile interne finale în favoarea reclamanților au fost puse în aplicare și că reclamanții nu au contestat acest fapt. Curtea reiterează că o cerere poate fi respinsă ca abuz al dreptului de cerere individuală în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție în cazul în care, printre altele, aceasta se bazează pe informații false sau în cazul în care informațiile și documentele semnificative au fost omitete în mod deliberat, fie în cazul în care acestea au fost cunoscute de la început, fie în cazul în care au avut loc noi evoluții semnificative în timpul procedurii. Informațiile incomplete și, prin urmare, înșelătoare pot constitui un abuz al dreptului la cerere, în special în cazul în care informațiile în cauză se referă la miezul situației și nu sunt furnizate explicații suficiente pentru faptul că nu se divulgă această informație (a se vedea Bruss v. Elveția [GC], nr. 67810/10, § 28, ECHR 2014; S.A.S. v. France [GC], nr. 43835/11, § 67, ECHR 2014; și Bihorac Hajdaragić c. Serbia (dec.) [Comitetul], nr. 34929/16, 6 noiembrie 2018). În ceea ce privește prezentul caz, Curtea observă că între 18 octombrie 2018 și 28 noiembrie 2019 sumele acordate în deciziile interne în cauză au fost plătite pe deplin de stat în conformitate cu dreptul intern (a se vedea Stevanović și alții c. Serbia , nr. 43815/17 și altele 15 § 17, 27 Reclamanții nu au informat Curții cu privire la această dezvoltare înainte de notificare a cererilor au fost furnizate guvernului și nu au fost furnizate explicații pentru această omisiune. Având în vedere faptul că informațiile reținute în legătură cu centrul propriu al cererilor, Curtea constată că această conduită a fost contrară scopului unei cereri individuale. Avocații trebuie să înțeleagă că, având în vedere datoria Curții de a examina acuzațiile de încălcare a drepturilor omului, trebuie să prezinte un nivel ridicat de prudență profesională și o cooperare semnificativă cu Curtea, scutind-o de introducerea de plângeri nemeritorioase și, atât înainte de instituirea procedurilor, cât și ulterior, trebuie să cerceteze cu diligence toate detaliile cazului, să respecte cu atenție toate normele de procedură relevante și să îndemne clienții să facă același lucru. În caz contrar, utilizarea abuzivă sau neglijentă a resurselor Curții poate submina credibilitatea lucrărilor avocaților în ochii Curții și chiar, dacă se întâmplă sistematic, poate duce la interzicerea în special avocaților individuali de a reprezenta reclamanții în temeiul articolului 36 § 4 litera (b) din Regulamentul Curții (a se vedea Stevančević c. Bosnia și Herțegovina (dec.), nr. 67618/09, § 29, 10 ianuarie 2017). Având în vedere cele de mai sus, Curtea constată că aceste cereri constituie un abuz al dreptului de cerere individuală și trebuie respinse în conformitate cu art. 3 lit. (a) și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; declara cererea inadmisibilă. Adoptată în engleză și notificată în scris la 11 februarie 2021. Liv Tigerstedt Carlo Ranzoni Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 (neexercitare sau întârziere de aplicare a deciziilor interne luate împotriva societăților sociale/de stat) Nr. cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Data nașterii Hotărârea interioare relevantă Data de începere a perioadei de neexecuție Data executării hotărârii interne 48162/18 26/09/2018 Milica NIKOLIδ 22/08/1956 Tribunalul Municipal din Lebane, 21/05/2002 02/03/2006 29/10/2018 49186/18 03/10/2018 Nikola STEVANOVIδ 09/07/1947 Tribunalul Municipal din Lebane, 15/2007/26/12/2007 29/10/2018 53369/18 30/10/2018 Vukašin ZDRAVKOVI Curtea Municipală din Lebane, 28/07/2005 16/04/2010 16/04/2010 24/10/2018 24/10/2018 53373/18 30/10/2018 Stanojko STANKOVIप 02/09/1953 Curtea Municipală din Lebane, 24/11/2004 16/04/2010 29/10/2018 58416/18 26/11/2018 Stanica PETROVIप 02/06/1958 Curtea Municipală din Lebane, 07/12/2004 Curtea Municipală din Lebane, 03/03/2005 Curtea Municipală din Lebane, 08/07/2005 Curtea Municipală din Lebane, 04/08/2006 Curtea Municipală din Lebane, 03/05/2007 Tribunalul Municipal din Lebane, 07/12/2004 16/04/2010 16/04/2010 16/04/2010 16/04/2010 16/04/2010 22/11/2018 22/11/2018 22/11/2018 22/11/2018 22/11/2018 22/11/2018 59572/18 29/10/2018 Miodrag SPASI 22/09/1955 Tribunalul Municipal din Lebane, 26/02/2007 Tribunalul Municipal din Lebane, 03/06/2009 11/09/2007 15/10/2009 18/10/2018 18/10/2018 49635/19 13/09/2019 Sreten BOGDANOVIδ 15/07/1961 Tribunalul Municipal din Lebane, 04/07/2005 Tribunalul Municipal din Lebane, 28/03/2002 09/10/2006 09/10/2006 22/07/2019 22/07/2019 51012/19 02/09/2019 Milorad STANKOVIप 19/03/1953 Tribunalul Municipal din Lebane, 28/07/2005 02/07/2009 28/11/2019 51704/19 02/09/2019 Dragan VIDOJEVI Curtea Municipală din Lebane, 01/12/2005 07/02/2005 16/04/2010 16/04/2010 28/11/2019 28/11/2019 28/11/2019
Application no. 48162/18
Milica NIKOLIĆ against Serbia
and 8 other applications
(see appended table)
The European Court of Human Rights (Second Section), sitting on 21
January 2021 as a Committee composed of:
Carlo Ranzoni,
President,
Branko Lubarda,
Pauliine Koskelo,
judges,
and Liv Tigerstedt,
Acting Deputy Section Registrar,
Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,
Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicants,
Having deliberated, decides as follows:
FACTS AND PROCEDURE
The list of applicants is set out in the appended table.
The applicants were represented by Mr S. Stajić, a lawyer practising in Lebane.
The applicants’ complaints under Article 6 § 1 of the Convention and Article
1 of Protocol No.
1 concerning the non-enforcement or delayed enforcement of domestic decisions given against socially/State-owned companies were communicated to the Serbian Government (“the Government”) on 18 June 2020.
Joinder of the applications
Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.
Complaints under Article 6 § 1 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1 (non-enforcement or delayed enforcement of domestic decisions given against socially/State-owned companies)
The Government submitted that the final domestic decisions in the applicants’ favour had been enforced.
The applicants did not dispute that fact.
The Court reiterates that an application may be rejected as an abuse of the right of individual application within the meaning of Article 35 § 3 (a) of the Convention if, among other reasons, it was knowingly based on false information or if significant information and documents were deliberately omitted, either where they were known from the outset or where new significant developments occurred during the proceedings. Incomplete and therefore misleading information may amount to an abuse of the right of application, especially if the information in question concerns the very core of the case and no sufficient explanation is given for the failure to disclose that information (see
Gross v. Switzerland
[GC], no. 67810/10, § 28, ECHR
2014;
S.A.S. v. France
[GC], no. 43835/11, § 67, ECHR 2014; and
Bihorac Hajdaragić v. Serbia
(dec.) [Committee], no. 34929/16, 6
November 2018).
Turning to the present case, the Court observes that between 18 October 2018 and 28 November 2019 the sums awarded in the domestic decisions at issue were fully paid by the State in accordance with domestic law (see
Stevanović and Others v. Serbia
, nos. 43815/17 and 15 others, § 17, 27
August 2019). The applicants did not inform the Court about that development before notice of the applications was given to the Government and no explanation for this omission was provided.
Having regard to the fact that the information withheld concerned the very core of the applications, the Court finds that such conduct was contrary to the purpose of the right of individual application. Lawyers must understand that, having due regard to the Court’s duty to examine allegations of human rights violations, they must show a high level of professional prudence and meaningful cooperation with the Court by sparing it the introduction of unmeritorious complaints and, both before proceedings have been instituted and thereafter, they must inquire diligently into all the details of the case, meticulously abide by all the relevant rules of procedure and must urge their clients to do the same. Otherwise, the wilful or negligent misuse of the Court’s resources may undermine the credibility of lawyers’ work in the eyes of the Court and even, if it occurs systematically, may result in particular individual lawyers being banned from representing applicants under Rule 36 § 4 (b) of the Rules of Court (see
Stevančević v. Bosnia and Herzegovina
(dec.), no. 67618/09, § 29, 10
January 2017).
In view of the above, the Court finds that these applications constitute an abuse of the right of individual application and must be rejected in accordance with Article
35
§§
3 (a) and
4 of the Convention.
For these reasons, the Court, unanimously,
Decides
to join the applications;
Declares
the applications inadmissible.
Done in English and notified in writing on 11 February 2021.
Liv Tigerstedt
Carlo Ranzoni
Acting Deputy Registrar
President
List of applications raising complaints under Article
6 § 1 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1
(non-enforcement or delayed enforcement of domestic decisions given against socially/State-owned companies)
No.
Application no.
Date of introduction
Applicant’s name
Date of birth
Relevant domestic decision
Start date of non-enforcement period
Date of enforcement of domestic decision
48162/18
26/09/2018
Milica NIKOLIĆ
22/08/1956
Municipal Court in Lebane, 21/05/2002
02/03/2006
29/10/2018
49186/18
03/10/2018
Nikola STEVANOVIĆ
09/07/1947
Municipal Court in Lebane, 15/10/2007
26/12/2007
29/10/2018
53369/18
30/10/2018
Vukašin ZDRAVKOVIĆ
27/03/1942
Municipal Court in Lebane, 16/09/2005
Municipal Court in Lebane, 28/07/2005
16/04/2010
16/04/2010
24/10/2018
24/10/2018
53373/18
30/10/2018
Stanojko STANKOVIĆ
02/09/1953
Municipal Court in Lebane, 24/11/2004
16/04/2010
29/10/2018
58416/18
26/11/2018
Stanica PETROVIĆ
02/06/1958
Municipal Court in Lebane, 07/12/2004
Municipal Court in Lebane, 03/03/2005
Municipal Court in Lebane, 08/07/2005
Municipal Court in Lebane, 04/08/2006
Municipal Court in Lebane, 03/05/2007
Municipal Court in Lebane, 07/12/2004
16/04/2010
16/04/2010
16/04/2010
16/04/2010
16/04/2010
16/04/2010
22/11/2018
22/11/2018
22/11/2018
22/11/2018
22/11/2018
22/11/2018
59572/18
29/10/2018
Miodrag SPASIĆ
22/09/1955
Municipal Court in Lebane, 26/02/2007
Municipal Court in Lebane, 03/06/2009
11/09/2007
15/10/2009
18/10/2018
18/10/2018
49635/19
13/09/2019
Sreten BOGDANOVIĆ
15/07/1961
Municipal Court in Lebane, 04/07/2005
Municipal Court in Lebane, 28/03/2002
09/10/2006
09/10/2006
22/07/2019
22/07/2019
51012/19
02/09/2019
Milorad STANKOVIĆ
19/03/1953
Municipal Court in Lebane, 28/07/2005
02/07/2009
28/11/2019
51704/19
02/09/2019
Dragan VIDOJEVIĆ
20/07/1954
Municipal Court in Lebane, 14/05/2004
Commercial Court in Leskovac, 01/04/2004
Municipal Court in Lebane, 01/12/2005
07/02/2005
16/04/2010
16/04/2010
28/11/2019
28/11/2019
28/11/2019