2r-1070/14 — Încasarea datoriei

prima instanţă: R.Costru dosarul nr. 2r-1070/14 instanţa de apel: N.Craiu, A.Minciuna, L.Bulgac DECIZIE 17 decembrie 2014 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedintele şedinţei, judecătorul – Galina Stratulat Judecătorii – Iurie Bejenaru, Maria Ghervas examinînd recursul declarat de către Moţpan Ion, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a lui Sergiu Bounegru împotriva lui Ion Moţpan cu privire la încasarea datoriei, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 12 septembrie 2013, prin care nu s-a dat curs cererii de apel depusă de Moţpan Ion c o n s t a t ă La 29 martie 2013 Sergiu Bounegru a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Ion Moţpan cu privire încasarea datoriei.

În motivarea acţiunii reclamantul a invocat că, la 10 decembrie 2010 a împrumutat pîrîtului suma de 9000 euro pe un termen de pînă la 10 martie 2011, întocmind în acest sens o recipisă, tot la 10 decembrie 2010 a împrumutat pîrîtului suma de 3350 euro pe un termen de pînă la 15 decembrie 2010, fapt de asemenea confirmat prin recipisa semnată de Ion Moţpan şi de martori. Menţionează reclamantul că pînă la moment pîrîtul nu şi-a executat obligaţiile de restituire a sumelor împrumutate, iar multiplele sale solicitări adresate pîrîtului de a restitui în mod extrajudiciar sumele menţionate nu s-au soldat cu succes. Solicită reclamantul încasarea datoriei în sumă de 12 350 euro şi a cheltuielilor de judecată.

Prin hotărîrea Judecătoriei Nisporeni din 15 iulie 2013 a fost admisă acţiunea, fiind încasat de la Ion Moţpan în beneficiul lui Sergiu Bounegru împrumutul în sumă de 12 350 euro şi cheltuielile de judecată în mărime de 13 390 lei. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 12 septembrie 2013 nu s-a dat curs cererii de apel depuse de către Ion Moţpan, fiind acordat apelantului termen pentru prezentarea dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 6298,5 lei pînă la 11 octombrie 2013. La 15 octombrie 2013 Moţpan Ion a depus cerere de recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 12 septembrie 2013, solicitînd casare încheierii recurate, cu emiterea unei noi încheiere de scutire a apelantului de la plata taxei de stat la depunerea apelului şi remiterea pricinii la rejudecare în instanţa de apel.

În motivarea recursului a invocat că încheierea din 12 septembrie 2013 este ilegală şi neîntemeiată, deoarece îi îngrădeşte accesul la justiţie. Menţionează că suma de 6298,5 lei este o sumă mare pentru familia sa, avînd în vedere că recurentul nu are un serviciu permanent şi are la întreţinere pe soţia Moţpan Maria care este invalidă de gradul II, pe mama sa în vîrstă de 87 ani, precum şi pe feciorul Ion Moţpan. În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul întemeiat şi care urmează a fi admis, cu casarea încheierii din 12 septembrie 2013 şi emiterea unei noi hotărîri sub formă de încheiere prin care cererea lui Ion Moţpan cu privire la scutire de la plata taxei de stat pentru cererea de apel se admite, din următoarele considerente. În conformitate cu art.427 lit. c) CPC, instanţa de recurs după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial încheierea, soluţionînd prin decizie problema în fond. Materialele cauzei denotă că la 29 martie 2013 Bounegru Sergiu a depus cerere de chemare în judecată în potriva lui Ion Moţpan cu privire la încasarea împrumutului în sumă de 12 350 euro şi a cheltuielilor de judecată.

Prin hotărîrea Judecătoriei Nisporeni din 15 iulie 2013 acţiunea lui Sergiu Bounegru a fost admisă. La 14 august 2013 Ion Moţpan a depus cerere de apel împotriva hotărîrii primei instanţe, solicitînd totodată şi scutirea de la plata taxei de stat. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 12 septembrie 2013 nu s-a dat curs cererii de apel depuse de către Ion Moţpan, fiind acordat apelantului termen pentru prezentarea dovezii de plata a taxei de stat în sumă de 6298,5 lei pînă la 11 octombrie 2013. Judecînd pricina în ordine de recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie a constatat că instanţa de apel a încălcat normele de drept material. În conformitate cu art.85 alin. (4) CPC în funcţie de situaţia materială şi de probele prezentate în acest sens, persoana fizică sau juridică poate fi scutită de judecător (de instanţa judecătorească) de plata taxei de stat sau de plata unei părţi a ei.

Conform art. 4 al.(1) din Legea taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992, în cazurile prevăzute de lege, la cerere, judecătorul sau instanţa judecătorească, în funcţie de situaţia materială şi de probele prezentate în acest sens, este în drept să elibereze, complet sau parţial, de plata taxei de stat persoanele fizice şi juridice, precum şi să eşaloneze sau să amîne achitarea taxei de stat. Astfel, la depunerea cererii de apel împotriva hotărîrii primei instanţe, Ion Moţpan a solicitat şi scutirea de la plata taxei de stat, invocînd ca motiv situaţia financiară precară a familiei sale. Faptul că situaţia financiară a recurentului este grea se atestă prin certificatul Seria EM nr.667956 a soţiei acestuia Maria Moţpan- invalidă de gradul II, care se află la întreţinerea sa, şi nu activează în cîmpul muncii.

Or, instanţa de apel nu a ţinut cont că Ion Moţpan nu are un loc de muncă permanent, iar la întreţinerea sa se află şi soţia, pentru a dispune scutirea de plata taxei de stat la depunerea cererii de apel. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că scutirea integrală de la plata taxei de stat a lui Ion Moţpan urmează a fi efectuată prin prisma art.6 paragraful 1 al Convenţiei Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului şi a Libertăţilor Fundamentale. Or, neeliberarea lui Ion Moţpan de la plata taxei de stat ar duce la îngrădirea accesului la un tribunal, fapt ce în consecinţă este o încălcare a art.6 paragraful 1 din Convenţie.

Curtea Europeană a Drepturilor Omului a relevat în jurisprudenţa sa constantă că mărimea taxei trebuie apreciată în lumina circumstanţelor specifice cauzei, inclusiv capacitatea persoanei de plată cum ar fi – mărimea salariului, pensiei etc. (cauzele Clionov contra Moldovei şi Malahov contra Moldovei). Astfel, din considerentele menţionate şi avînd în vedere că prin încheierea instanţei de apel lui Ion Moţpan i se îngrădeşte dreptul la un tribunal, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a admite recursul, de a casa încheierea Curţii de Apel Chişinău din 12 septembrie 2013 prin care nu s-a dat curs cererii de apel, cu emiterea unei noi hotărîri sub formă de încheiere prin care a scuti pe Ion Moţpan de la plata taxei de stat la depunerea apelului în mărime de 6298,5 lei.

Totodată, instanţa de recurs ţine să menţioneze că decizia dată poate servi drept temei de revizuire a încheierii Curţii de Apel Chişinău din 16 octombrie 2013 prin care a fost restituit apelul depus de Ion Moţpan. În conformitate cu art. 427 lit. c), Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e Se admite recursul declarat de către Ion Moţpan.

Se casează încheierea Curţii de Apel Chişinău din 12 septembrie 2013, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a lui Sergiu Bounegru împotriva lui Ion Moţpan cu privire la încasarea datoriei şi se emite o nouă hotărîre sub formă de încheiere prin care: Se scuteşte Ion Moţpan de la plata taxei de stat la depunerea cererii de apel împotriva hotărîrii Judecătoriei Nisporeni din 15 iulie 2013. Pricina civilă la cererea de chemare în judecată a lui Sergiu Bounegru împotriva lui Ion Moţpan cu privire la încasarea datoriei, se remite la Curtea de Apel Chişinău pentru examinarea cererii de apel. Decizia nu se supune nici unei căi de atac. Preşedintele şedinţei, Judecătorul Galina Stratulat Judecătorii Iurie Bejenaru Maria Ghervas