2rc-718/14 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă: L. Bulgac 2rc-718/14 DECIZIE 17 decembrie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Vera Macinskaia Dumitru Mardari examinând recursul declarat de către Instituţia Publică Unitatea de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare în pricina civilă la cererea introductivă a Societăţii cu Răspundere Limitată „Zimagro-Plus” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Societatea cu Răspundere Limitată „Agro-Şerpeni” împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 03 noiembrie 2014 prin care a fost respinsă ca neîntemeiată cererea creditorului Instituţia Publică Unitatea de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare privind repunerea în termenul de înaintare a cererii de validare a creanţei şi validarea creanţelor în sumă de 6502,82 Euro faţă de Societatea cu Răspundere Limitată „Agro-Şerpeni” în proces de insolvabilitate constată: La 17 mai 2014, SRL „Zimagro-Plus” a depus cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SRL „Agro-Şerpeni”.

Prin încheierea Curţii de Apel Bender din 21 mai 2014 a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de SRL „Zimagro-Plus” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SRL „Agro-Şerpeni”, în vederea asigurării pricinii şi pentru prevenirea modificării stării în care se află bunurile debitorului în perioada de pînă la intentarea procesului de insolvabilitate, au fost aplicate măsurile de asigurare, în calitate de administrator provizoriu al SRL „Agro-Şerpeni” fiind desemnată ÎI „Mitev Vitalii”. Prin hotărârea Curţii de Apel Bender din 11 iulie 2014 a fost admisă cererea introductivă depusă de SRL „Zimagro-Plus” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SRL „Agro-Şerpeni”, constatată insolvabilitatea debitorului SRL „Agro-Şerpeni” şi intentată faţă de aceasta procedura de insolvabilitate.

A fost ridicat dreptul lui Alexandru Mărzac de administrare a SRL „Agro-Şerpeni” şi s-a propus debitorului să desemneze în termen de 10 zile de la data adoptării hotărârii de intentare a procesului de insolvabilitate, reprezentant persoană fizică pentru a reprezenta interesele societăţii şi ale asociaţilor şi a participa în cadrul procedurii de insolvabilitate din numele debitorului. A fost desemnat în calitate de administrator al SRL „Agro-Şerpeni”, ÎI „Mitev Vitalii” şi transmis acestuia dreptul debitorului de a administra şi a dispune de bunurile incluse în masa 1 debitoare, fiind împuternicit să preia în posesie şi administrare, inclusiv prin executare silită, bunurile ce aparţin masei debitoare.

A fost obligat administratorul ÎI „Mitev Vitalii” să notifice creditorii SRL „Agro-Şerpeni” despre înregistrarea cererilor de validare a creanţelor în vederea întocmirii tabelului definitiv al creanţelor în termen de cel mult 45 de zile din data intentării procesului, adică pînă pe data de 25 august 2014, să facă un apel special în adresa creditorilor garantaţi cu propunerea de a preciza neîntârziat bunurile asupra cărora deţin un drept de preferinţă, să verifice, să întocmească şi să prezinte instanţei de insolvabilitate, nu mai târziu de data de 01 septembrie 2014, tabelul definitiv al creanţelor şi un raport amănunţit asupra cauzelor şi împrejurărilor care au condus la insolvabilitate, cu menţionarea persoanelor cărora le-ar putea fi imputate şi premizele angajării răspunderii acestora în condiţiile legii.

A fost stabilită şedinţa de validare a creanţelor şi prima adunare de raportare pe data de 19 septembrie 2014, ora 12:00 La 26 septembrie 2014, Instituţia Publică Unitatea de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare a depus cerere privind înaintarea creanţelor faţă de SRL „Agro-Şerpeni” în sumă de 6502,82 Euro, solicitând validarea creanţei SRL „Agro-Şerpeni” faţă de Unitatea de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare în sumă echivalentă cu 6502,82 Euro. În motivarea cererii a indicat că în conformitate cu contractul nr. SI 155 de vînzare-cumpărare a tehnicii agricole din 24 aprilie 2008, SRL „Agro-Şerpeni” a procurat de la Unitatea de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare (UIAPCPA), organ subordonat Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare, un Sistem de irigare picurare - 5 ha legume la preţ echivalent cu 12560 euro.

Conform prevederilor contractuale SRL „Agro-Şerpeni” urma să achite UIAPCPA preţul sistemului de irigare, menţionat mai sus, în câteva rate până la data de 01 mai 2010. Pe toată durata contractului nominalizat pârâtul achitând echivalentul a 6057,18 euro, avînd o datorie de 6502,82 euro. Menţionează că Judecătoria Anenii Noi a examinat cererea sa şi a emis Titlul executoriu 2-728/2013 din 25 iulie 2013 privind încasarea de la SRL „Agro- Şerpeni” a datoriei în suma de 6502,82 euro în beneficiul Unităţii de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare.

Indică că la 15 octombrie 2013 a fost informată despre primirea spre executare a documentului executoriu şi intentarea procedurii de executare de către executorul judecătoresc Alexei Stolearenco nr. 035-377/2013 din 14 octombrie 2013. Astfel, la 07 noiembrie 2013 au fost elaborate procesul-verbal de conciliere şi procesul-verbal de sechestru a 50 buc de ţevi metalice din aluminiu (D 120 mm, lungimea 12 m) şi 3 tone de seminţe de porumb. Însă deoarece bunurile sechestrate nu au fost vândute, Unitatea de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare a depus o cerere către executorul judecătoresc Alexei Stolearenco privind organizarea licitării acestor bunuri pentru recuperarea datoriei către UIAPCPA.

Susţine că la moment nu a fost recuperată datoria în mărime de 6502,82 Euro. 2 Ulterior, 20 octombrie 2014, Instituţia Publică Unitatea de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare a depus cerere de repunere în termen a cererii de validare a creanţei în sumă de 6502,82 Euro. În motivarea acestei cereri a indicat că la 25 septembrie 2014 a depus la Curtea de Apel Chişinău cererea de validare a creanţei, însă acesta a fost respinsă ca tardivă. Menţionează că UIAPCPA a fost înştiinţată despre faptul intentării procesului de insolvabilitate a SRL „Agro-Şerpeni”, însă a înaintat cu întârziere cerere de validare a creanţelor, dat fiind faptul că au fost duşi în eroare de către administratorul insolvabilităţii, care în scrisoarea de notificare a specificat că creanţele lor sunt deja luate la evidenţă, notificarea fiind expediată doar cu titlu de informare.

Solicită repunerea pe rol a cererii de validare a creanţelor SRL „Agro- Şerpeni” faţă de Unitatea de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare în sumă echivalentă cu 6502,82 euro şi validarea acestei creanţe. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 03 noiembrie 2014 a fost respinsă ca neîntemeiată cererea creditorului Instituţia Publică Unitatea de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare privind repunerea în termenul de înaintare a cererii de validare a creanţei şi validarea creanţelor în sumă de 6502,82 Euro faţă de SRL „Agro-Şerpeni” în proces de insolvabilitate.

La 12 noiembrie 2014, Instituţia Publică Unitatea de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare a declarat recurs împotriva încheierii nominalizate, solicitând admiterea acestuia, casarea încheierii contestate, emiterea unei noi decizii privind repunerea pe rol a cererii de validare a creanţelor SRL „Agro-Şerpeni” faţă de Unitatea de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare în sumă echivalentă cu 6502,82 euro şi validarea acestei creanţe. În motivarea recursului a invocat dezacordul cu încheierea recurată.

Menţionează că instanţa de insolvabilitate, cu referire la prevederile art. 145 alin. (2) Legea insolvabilităţii a indicat că la cererea întemeiată a creditorului, în cazuri excepţionale, dacă instanţa de judecată care examinează procesul de insolvabilitate constată că termenul de înaintare a creanţelor nu este respectat din cauza unor circumstanţe legate de persoana creditorului sau de obiectul creanţei ori dacă nu s-a respectat procedura de notificare a intentării procesului, instanţa de insolvabilitate repune, prin încheiere, în termen cererea de admitere a creanţelor, în consecinţă respingând cererea.

Invocă că UIAPCPA a fost înştiinţată despre faptul intentării procesului de insolvabilitate a SRL „Agro-Şerpeni”, însă a înaintat cu întîrziere cererea de validare a creanţelor, dat fiind faptul că a fost dusă în eroare de către administratorul procesului de insolvabilitate V. Mitev, care în scrisoarea de notificare a specificat că creanţele lor sunt deja luate la evidenţă şi notificarea respectivă a fost expediată doar cu titlu de informare. Consideră că o astfel de notificare, cu includerea intenţionată a informaţiei eronate, nu corespunde procedurii necesare de înştiinţare a creditorilor, ceea ce întră în contradicţie cu norma legală din art. 145 Legea insolvabilităţii.

3 Prin referinţa depusă la 03 decembrie 2014, lichidatorul SRL „Agro- Şerpeni”, Vitalii Mitev a solicitat respingerea recursului declarat de Instituţia Publică Unitatea de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare ca neîntemeiat şi de a menţine în vigoare încheierea Curţii de Apel Chişinău din 03 noiembrie 2014. În conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) Legea insolvabilităţii, hotărârile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege. La fel, prevederile art. 425 CPC, statuează că termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunţarea ei.

Reieşind din prevederile normelor citate, instanţa de recurs consideră că recurentul s-a conformat prevederilor legale şi a declarat recursul împotriva încheierii din 03 noiembrie 2014, în termen la 12 noiembrie 2014. În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins cu menţinerea încheierii primei instanţe din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea. Astfel, după cum rezultă din materialele pricinii, prin hotărârea Curţii de Apel Bender din 11 iulie 2014 a fost admisă cererea introductivă depusă de SRL „Zimagro-Plus” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de SRL „Agro-Şerpeni”, constatată insolvabilitatea debitorului SRL „Agro-Şerpeni” şi intentată faţă de aceasta procedura de insolvabilitate.

A fost desemnat în calitate de administrator al SRL „Agro-Şerpeni”, ÎI „Mitev Vitalii”, care a fost obligat să notifice creditorii SRL „Agro-Şerpeni” despre înregistrarea cererilor de validare a creanţelor în vederea întocmirii tabelului definitiv al creanţelor în termen de cel mult 45 de zile din data intentării procesului, adică până pe data de 25 august 2014, să facă un apel special în adresa creditorilor garantaţi cu propunerea de a preciza neîntârziat bunurile asupra cărora deţin un drept de preferinţă, să verifice, să întocmească şi să prezinte instanţei de insolvabilitate, nu mai târziu de data de 01 septembrie 2014, tabelul definitiv al creanţelor şi un raport amănunţit asupra cauzelor şi împrejurărilor care au condus la insolvabilitate, cu menţionarea persoanelor cărora le-ar putea fi imputate şi premizele angajării răspunderii acestora în condiţiile legii.

A fost stabilită şedinţa de validare a creanţelor şi prima adunare de raportare pe data de 19 septembrie 2014, ora 12:00. Conform art. 140 alin. (1) şi alin. (2) din Legea insolvabilităţii, dacă are o creanţă faţă de debitor născută anterior datei deschiderii procedurii, creditorul înaintează în scris creanţa, indiferent de tipul ei, printr-o cerere de admitere a creanţelor adresată instanţei de judecată care examinează cauza de insolvabilitate a debitorului. Cererile de admitere a creanţelor se consemnează într-un registru, care se păstrează în instanţă. Cererea de admitere a creanţei se depune în termenul 4 stabilit în hotărârea de deschidere a procedurii sau în termenul indicat în notificarea administratorului provizoriu.

Termenul-limită pentru creditori privind înregistrarea cererii de admitere a creanţelor în vederea întocmirii tabelului preliminar este de 30 de zile calendaristice, iar pentru întocmirea tabelului definitiv, de 45 de zile calendaristice de la data intrării în procedură. În speţă se constată că contrar prevederilor normei enunţate, Instituţia Publică Unitatea de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare a depus cerere privind validarea creanţei în sumă echivalentă cu 6502,82 Euro numai la 26 septembrie 2014, iar la 20 octombrie 2014, a depus şi o cerere prin care a solicitat repunerea în termen a cererii de validare a creanţei în sumă de 6502,82 Euro (f. d. 9-10, 22-23).

Ca urmare, prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 03 noiembrie 2014 cererea creditorului Instituţia Publică Unitatea de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare privind repunerea în termenul de înaintare a cererii de validare a creanţei şi validarea creanţelor în sumă de 6502,82 Euro faţă de SRL „Agro-Şerpeni” în proces de insolvabilitate, a fost respinsă ca neîntemeiată. Instanţa de recurs constată că încheierea recurată în speţă, a fost emisă cu respectarea prevederilor Legii insolvabilităţii, ce urmau a fi aplicate la soluţionarea chestiunii supuse examinării.

În susţinerea opiniei enunţate se vor reţine prevederile art. 145 alin. (2) al Legii insolvabilităţii care direct statuează că la cererea întemeiată a creditorului, în cazuri excepţionale, dacă instanţa de judecată care examinează procesul de insolvabilitate constată că termenul de înaintare a creanţelor nu este respectat din cauza unor circumstanţe legate de persoana creditorului sau de obiectul creanţei ori dacă nu s-a respectat procedura de notificare a intentării procesului, instanţa de insolvabilitate repune, prin încheiere, în termen cererea de admitere a creanţelor.

Astfel, reieşind din constatările relatate în coroborare cu prevederile legale sus citate, instanţa de recurs consideră că instanţa de insolvabilitate corect a constatat că argumentul invocat de către Instituţia Publică Unitatea de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare şi anume faptul că prin notificarea expediată ar fi fost indus în eroare de către administratorul insolvabilităţii, nu constituie temei pentru justificarea omiterii termenului de depunere a cererii de validare a creanţelor şi nu se încadrează în prevederile art. 145 alin. (2) Legea insolvabilităţii.

Mai mult că, din conţinutul notificării la care se face referire în cererea Instituţiei Publice Unitatea de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare cu privire la repunerea în termenul de depunere a cererii de validare a creanţei, cele invocate de către recurent în cererea de recurs, nu se confirmă (f. d. 43). Aici se va reţine şi faptul că din conţinutul art. 140 alin. (1) Legea insolvabilităţii, rezultă că pentru ca o creanţă să fie examinată de instanţa de judecată care examinează cauza de insolvabilitate a debitorului, aceasta trebuie să fie înaintată de către creditor în scris şi nu să fie prezumată. Astfel fiind, argumentele invocate în cererea de recurs, urmează a fi respinse ca neîntemeiate, deoarece nu denotă ilegalitatea încheierii recurate.

Faţă de cele ce preced şi având în vedere că încheierea recurată este întemeiată şi legală, iar argumentele invocate de către recurent sunt neîntemeiate, 5 Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul şi de a menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 03 noiembrie 2014. În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 CPC RM, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie decide: Se respinge recursul declarat de Instituţia Publică Unitatea de Implementare şi Administrare a Proiectului Creşterii Producţiei Alimentare. Se menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 03 noiembrie 2014 în pricina civilă la cererea introductivă a Societăţii cu Răspundere Limitată „Zimagro-Plus” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Societatea cu Răspundere Limitată „Agro-Şerpeni”.

Decizia este irevocabilă. Preşedinte, judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Vera Macinskaia Dumitru Mardari 6