2rhc-112/14 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă M. Ciugureanu dosarul nr.2rhc-112/14 ÎNCHEIERE 10 decembrie 2014 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Ion Corolevschi, Valentina Clevadî examinînd cererea de revizuire declarată de întreprinderea de stat ,,Centrul naţional de verificare a calităţii producţiei alcoolice”, în cadrul dosarului de insolvabilitate a întreprinderii de stat „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul”, împotriva deciziei Curţii Supreme de Justiţie din 01 octombrie 2014 prin care a fost respins recursul declarat de către societatea pe acţiuni „Parcul de Autobuse din Bălţi”, c o n s t a t ă La 03 iunie 2013 SA „Parcul de autobuse din Bălţi” s-a adresat în instanţa de insolvabilitate cu cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Întreprinderea de Stat „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul”.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 10 iulie 2013 a fost admisă spre examinare cererea introductivă, fiind pus sub observaţie debitorul, iar administratorul provizoriu al procesului de insolvabilitate a fost obligat să notifice registrele publice despre aplicarea măsurilor de asigurare şi să prezinte instanţei un raport privind intentarea procedurii de insolvabilitate. La 27 septembrie 2013 ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” a depus cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine, declarîndu-și intenţia de a se restructura. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 30 septembrie 2013 s-a dispus conexarea pricinilor în proces de insolvabilitate la cererea introductivă depusă de ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” cu cererea SA „Parcul de autobuse din Bălţi”.

Prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 02 octombrie 2013 a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” şi în scopul prevenirii modificării stării bunurilor debitorului au fost aplicate măsuri de asigurare, iar în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate a fost numit ÎI ”Lungu Marcel”.

La 11 iunie 2014, administratorul procesului de insolvabilitate ÎI ,,Lungu Marcel” a depus o cerere prin care a invocat că prin hotărîrea comitetului creditorilor ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” din 06 iunie 2014 şi procesului- 1 verbal nr. 5 din 06 iunie 2014, s-a dispus: acceptarea cererii SRL ,,Market Plast” şi transmiterea în arendă a terenului nr. cadastral 0131124297, suprafaţa de 1,0369 ha pe un termen de 25 ani, cu condiţia că arendaşul să asigure accesul terţilor la proprietăţile sale (ale terţilor) aflate pe teritoriul arendat; acceptarea cererii SRL ,,Moldantigrad” şi încheierea contractului de arendă a terenului nr. cadastral 0131101002, aferent plantaţiilor perene proprietate privată a SRL,, Moldantigrad” şi obligarea administratorului insolvabilității să încheie contracte de arendă, cu ulterioara transmitere a acestora spre confirmare în instanţa de insolvabilitate.

Cere, administratorul procesului de insolvabilitate, confirmarea contractului nr. 01/rs-2c-156/13/14 de arendă a terenului nr. cadastral 0131124297 încheiat între ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” şi SRL ,,Market Plast” la 09 iunie 2014, confirmarea contractului nr. 02/rs-2c-156/13/14 de arendă a terenului nr. cadastral 0131101002 încheiat între ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” şi SRL ,,Moldantigrad” la 09 iunie 2014, anularea înscrierilor privind grevarea terenului nr. cadastral 0131124297 în beneficiul SRL ,,Lorinela Grup”, înscrise la capitolul 3.2.29 din Registrul bunurilor imobile, conform încheierilor Curţii de Apel Chişinău din 12 noiembrie 2013 şi 13 noiembrie 2013 şi obligarea Oficiului Cadastral Teritorial, filiala ÎS ,,Cadastru” să înregistreze în Registrul bunurilor imobile contractele de arendă nr. 01/rs-2c-156/13/14 şi nr. 02/rs-2c- 156/13/14, după care interdicțiile existente asupra terenului nr. cadastral 0131124297 şi nr. cadastral 0131101002 să fie menţinute.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 19 iunie 2014 s-a admis cererea înaintată de administratorul procesului de insolvabilitate ÎI ,,Lungu Marcel”.

S-a confirmat contractul nr. 01/rs-2c-156/13/14 de arendă a terenului nr. cadastral 0131124297 încheiat între ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” şi SRL ,,Market Plast” la 09 iunie 2014. S-a radiat înscrierile privind grevarea terenului număr cadastral 0131124297 în favoarea SRL ,,Lorinela Grup”, înscrise la cap. 3.2.29 din Registrul bunurilor imobile, instituit de Curtea de Apel Chişinău prin încheierile din 12 noiembrie 2013 şi 13 noiembrie 2013 şi s-a obligat Oficiul Cadastral Teritorial Chişinău, filiala ÎS „Cadastru” să înregistreze în Registrul bunurilor imobile contractul nr. 01/rs/2c-156/13/14 din 09 iunie 2014 privind transmiterea în arendă către SRL ,,Market Plast” a terenului nr. cadastral 0131124297 cu suprafaţa de 1,0369 ha, după care interdicțiile existente asupra terenului nr. cadastral 0131124297, se menţin.

La 01 iulie 2014, în termenul prevăzut de lege, SA „Parcul de autobuse din Bălţi” a depus cerere de recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 19 iunie 2014, cerând admiterea recursului, casarea încheierii primei instanţe cu emiterea unei noi încheieri de respingere a cererii depuse de administratorul procesului de insolvabilitate ÎI ,,Lungu Marcel” şi întoarcerea executării prin obligarea Oficiului Cadastral Teritorial Chişinău, filiala ÎS „Cadastru” să radieze din Registrul bunurilor imobile înregistrarea contractului de arendă nr. 01/rs/2c- 156/13/14 din 09 iunie 2014 asupra terenului nr. cadastral 0131124.297.

Prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 01 octombrie 2014 s-a respins recursul declarat de SA ,,Parcul de Autobuse din Bălţi” şi s-a menţinut încheierea Curţii de Apel Chişinău din 19 iunie 2014. 2 La 02 octombrie 2014 SRL ,,Astis Internaţional” a depus cerere de revizuire, solicitînd admiterea acesteia, casarea deciziei Curţii Supreme de Justiţie şi încheierii instanţei de apel, cu transmiterea pricinii la rejudecare în alt complet. Prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 29 octombrie 2014 a fost respinsă ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de SRL ,,Astis Internaţional”. La 23 octombrie 2014 ÎS ,,Centrul naţional de verificare a calităţii producţiei alcoolice” a depus cerere de revizuire, solicitînd admiterea acesteia, casarea deciziei Curţii Supreme de Justiţie din 01 octombrie 2014 şi încheierii instanţei de apel, cu transmiterea pricinii la rejudecare în alt complet.

Revizuientul cu referire la prevederile art. 449 lit. c) CPC a invocat drept temei de revizuire faptul că instanţele judecătoreşti au soluţionat problema drepturilor unor persoane care nu au fost implicate în proces. Menţionează că pe terenul agricol acordat în arendă SRL ,,Market Plast” în baza contractului de arendă nr. 01/rs/2c-156/13/14 din 09 iunie 2014, sunt amplasate mai multe construcţii care aparţin cu drept de proprietate privată diferitor persoane juridice, inclusiv şi terenul nr. cadastral 0131124.297.01 care îi aparţine cu drept de proprietate. Afirmă că potrivit datelor din Registrul bunurilor imobile, pe terenul nr. cadastral 0131124.297, SRL ,,Market Plast” îi aparţine doar o încăpere izolată din clădirea cu nr. cadastral 0131124.297.04, neavînd dreptul exclusiv de a lua în arendă întreg terenul cu suprafaţa de 1.0396 ha.

Susţine că nu a fost informat despre transmiterea în arendă a terenului pe care sunt amplasate construcţiile ce le aparţin cu drept de proprietate privată şi nu a fost citat în şedinţa de judecată, fapt ce a dus la încălcarea legislaţiei în vigoare. Suplimentar menţionează că terenul agricol nr. cadastral 0131124297 cu suprafaţa de 1.0369 ha este atribuit domeniului public şi drept urmare potrivit art. 2 alin. (1) al Legii privind terenurile proprietate publică şi delimitarea lor, terenurile din domeniul public sunt inalienabile, isesizabile şi imprescriptibile, astfel impunîndu-se un regim deosebit, alin. (6) al aceluiaşi articol din lege care prevede că arendarea şi locaţiunea terenurilor din domeniul public se fac, după caz, prin hotărîre de Guvern.

Consideră că confirmarea contractului de arendă enunţat, lezează drepturile şi interesele celorlalți coproprietari care deţin cu drept de proprietate privată construcţii pe terenul nr. cadastral 0131124297, suprafaţa 1,0396 ha. Prin cererea de revizuire suplimentară din 25 noiembrie 2014 şi 05 decembrie 2014, revizuientul a indicat că este gestionaul clădirii cu nr. cadastral 0131124.297.01 care este situată pe terneul nr. cadastral 0131124.297, iar clădirea respectivă precum şi terenul cu nr. cadastral 0131124.297 sunt proprietatea statului, bunuri care fac parte din domeniul public, fapt demonstrat prin extrasul cadastral.

Astfel, terenul aferent clădirii şi cel adiacent, poate fi folosit doar de ÎS ,,Centrul naţional de verificare a calităţii producţiei alcoolice” ca gestionar al clădirii şi nu o altă persoană, dar prin confirmarea contractului de arendă şi actului de primire- predare al terenului în folosul SRL ,,Market Plast” a fost lipsit de dreptul d eposesie şi folosinţă a terenului aferent. Suplimentar a indicat că în prezent SRL ,,Market Plast” a obţinut controlul deplin asupra terenului nr. cadastral 0131124.297, cu suprafaţa 1,046 ha şi a început 3 instalarea gardului în jurul terenului nr. cadastral 0131124.297 şi a instalat posturi de pază particulară, care admit pe teren persoane la propria discreţie.

Mai susține că prin ordinul nr. 52 din 07 martie 2013 emis de Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, fondator a ÎS ,,Centrul naţional de verificare a calităţii producţiei alcoolice”, s-a dispus separare a terenului nr. cadastral 0131124297, cu suprafaţa de 0.087 ha, aferent sediului ÎS ,,Centrul naţional de verificare a calităţii producţiei alcoolice”, amplasat în or. Codru, str. Grenoble, 128, mun. Chişinău cu transmiterea cu titlu gratuit de la ÎS ,,STE Codrul” în folosinţa ÎS ,,Centrul naţional de verificare a calităţii producţiei alcoolice”, însă din cauza sechestrelor aplicate, ordinul nu poate fi executat. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră cererea de revizuire neîntemeiată şi care urmează a fi respinsă ca fiind inadmisibilă din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 451 alin. (1) CPC cererea de revizuire se depune în scris de persoanele menţionate la art. 447 CPC, indicîndu-se în mod obligatoriu temeiurile consemnate la art.449 CPC şi anexîndu-se probele ce le confirmă. În conformitate cu art. 453 alin. (l) lit. a) CPC, după ce examinează cererea de revizuire, instanţa emite o încheiere de respingere a cererii de revizuire ca fiind inadmisibilă. Datorită faptului că revizuirea este o cale de atac a hotărîrilor irevocabile, poate afecta stabilitatea raporturilor juridice, producînd efecte grave pentru părţi, legea stabileşte o listă expresă şi exhaustivă a temeiurilor de declarare a revizuirii. Acestea sînt prevăzute la art. 449 CPC şi în cazul în care se cunoşteau ar fi influenţat asupra soluţiei date de instanţa de recurs.

În conformitate cu art. 449 lit. c) CPC, revizuirea se declară în cazul în care instanța a emis hotărîre cu privire la drepturile persoanelor care nu au fost implicate în proces. Atunci cînd se invocă temeiul prevăzut de art. 449 lit. c) CPC, instanţa de judecată urmează să constate dacă persoana care nu a fost implicată în proces este subiect al raportului material litigios. În acest sens solicitantul trebuie să probeze prin probe pertinente şi concludente că hotărîrea a cărei revizuire o solicită, îi lezează drepturile sale, iar instanţa urmează să constate dacă prin hotărîrea supusă revizuirii, i-au fost încălcate aceste drepturi. Din materialele cauzei rezultă că la cererea SA „Parcul de Autobuse din Bălţi” a fost intentat dosarul de insolvabilitate faţă de ÎS „Staţiunea Tehnologico- Experimentală Codrul”, iar alţi participanţi în procesul în cauză nu au fost antrenaţi, cu excepţia creditorilor şi administratorului procesului de insolvabilitate.

Nu poate servi drept temei pentru admiterea cererii de revizuire argumentul invocat de către revizuent cu privire la aceea că nu a cunoscut despre existenţa procesului de judecată privind aprobarea contractului de arendă a terenului, fiind lipsit ilegal de dreptul la arendă şi la folosirea porţiunii de teren al statului aferent încăperilor care-i aparțin cu drept de proprietate privată, deoarece instanţa de insolvabilitate a pronunțat încheierea a cărei revizuire se solicită întru confirmarea contractului nr. 01/rs-2c-156/13/14 din 09 iunie 2014, încheiat între ÎS „Staţiunea 4 Tehnologico-Experimentală Codrul” şi SRL ,,Market Plast” de a transmite în arendă SRL ,,Market Plast” terenul cu nr. cadastral 0131124297, cu condiţia că arendaşul SRL ,,Market Plast” să asigure accesul terţilor la proprietăţile sale, ale terţilor aflate pe teritoriul arendat, iar administratorul insolvabilităţii prin procesul-verbal nr. 5 al şedinţei comitetului creditorilor, a fost obligat să încheie contractul de arendă, cu ulterioara transmitere a acestui contract spre confirmare în instanţa de insolvabilitate.

Remarcă Colegiul că reieșind din prevederile Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012 şi în coraport cu art. 8 alin. (1) al Legii insolvabilităţii, încheierea Curţii de Apel Chişinău prin care a fost admisă cererea înaintată de către administratorul procesului de insolvabilitate ÎS ,,STE Codrul”-ÎI ,,Lungu Marcel” privind confirmarea contractului de arendă nr. 01/rs-2c-156/13/14 din 09 iunie 2014, nu poate fi contestată cu recurs. Dat fiind faptul că nefiind posibilă în virtutea legii atacarea cu recurs la Curtea Supremă de Justiţie a încheierii instanţei de insolvabilitate, prin decizia sa din 01 octombrie 2014 a respins recursul declarat de SA ,,Parcul de Autobuse din Bălţi”.

Astfel, din considerentele menţionate şi avînd în vedere că temeiurile invocate în cererea de revizuire sunt în contradicţie cu prevederile art. 449 lit. c) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge cererea de revizuire depusă de către ÎS ,,Centrul naţional de verificare a calităţii producţiei alcoolice” ca fiind inadmisibilă. În conformitate cu art. art. 269-270, 453 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d i s p u n e : Se respinge ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de întreprinderea de stat ,,Centrul naţional de verificare a calităţii producţiei alcoolice” împotriva deciziei Curţii Supreme de Justiţie din 01 octombrie 2014, în cadrul dosarului de insolvabilitate a întreprinderii de stat „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul”.

Încheierea nu se supune nici unei căi de atac. Preşedintele şedinţei, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Ion Corolevschi Valentina Clevadî 5