2rc-513/14 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă M. Ciugureanu dosarul nr.2rc-513/14 DECIZIE 01 octombrie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Ion Corolevschi Valentina Clevadî examinînd recursul declarat de către societatea pe acţiuni „Parcul de Autobuse din Bălţi”, în cadrul dosarului de insolvabilitate a întreprinderii de stat „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul”, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 19 iunie 2014, prin care demersul de confirmare a contractului de arendă, radierea înscrierilor privind grevarea terenului şi obligarea organului cadastral de a opera modificări în Registrul bunurilor imobile, înaintat de administratorul procesului de insolvabilitate întreprinderea individuală ,,Lungu Marcel” a fost admis, c o n s t a t ă: La 03 iunie 2013, SA „Parcul de autobuse din Bălţi” s-a adresat în instanţa de insolvabilitate cu cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Întreprinderea de Stat „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul”.

În motivarea cererii introductive creditorul SA „Parcul de autobuze din Bălţi” a indicat că la 04 aprilie 2013 Judecătoria Centru mun. Chişinău a emis ordonanţa judecătorească nr. 2po-184/12 , în vigoare şi irevocabilă din 16 aprilie 2013 prin care s-a încasat de la ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” în beneficiul SA „Parcul de Autobuze din Bălţi” suma de 610 000 lei cu titlu de datorie şi 9 150 lei cu titlu de taxă de stat. La 25 aprilie 2013 creditorul a înaintat spre executare silită ordonanţa judecătorească nr. 2po-184/13 din 04 aprilie 2013, iar la 23 mai 2013 executorul judecătoresc a informat creditorul că în urma interpelărilor expediate şi răspunsurilor parvenite debitorul nu dispune de bunuri imobile în proprietate, toate fiind transmise în gestiune economică.

A mai menţionat că ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” se află în incapacitate de plată şi nu îşi poate onora obligaţiunile pecuniare de achitare a datoriei totale de 619 150 lei, solicitând intentarea procedurii de insolvabilitate. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 10 iulie 2013 a fost admisă spre examinare cererea introductivă, fiind pus sub observaţie debitorul, iar administratorul provizoriu al procesului de insolvabilitate a fost obligat să notifice registrele publice despre aplicarea măsurilor de asigurare şi să prezinte instanţei un raport privind intentarea procedurii de insolvabilitate. La 27 septembrie 2013 ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” a depus cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de sine, declarîndu-și intenţia de a se restructura.

În motivarea cererii introductive ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” a indicat că se află în stare de insolvabilitate, are datorii faţă de creditori în mărime totală de 13 087 840 lei, care nu pot fi onorate. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 30 septembrie 2013 s-a dispus conexarea pricinilor în proces de insolvabilitate la cererea introductivă depusă de ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” cu cererea SA „Parcul de autobuse din Bălţi”. Prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 02 octombrie 2013 a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” şi în scopul prevenirii modificării stării bunurilor debitorului au fost aplicate măsuri de asigurare, iar în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate a fost numit ÎI ”Lungu Marcel”.

La 11 iunie 2014, administratorul procesului de insolvabilitate ÎI ,,Lungu Marcel” a depus o cerere prin care a invocat că prin hotărîrea comitetului creditorilor ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” din 06 iunie 2014 şi procesului- verbal nr. 5 din 06 iunie 2014, s-a dispus: acceptarea cererii SRL ,,Market Plast” şi transmiterea în arendă a terenului nr. cadastral 0131124297, suprafaţa de 1,0369 ha pe un termen de 25 ani, cu condiţia că arendaşul să asigure accesul terţilor la proprietăţile sale (ale terţilor) aflate pe teritoriul arendat; acceptarea cererii SRL ,,Moldantigrad” şi încheierea contractului de arendă a terenului nr. cadastral 0131101002, aferent plantaţiilor perene proprietate privată a SRL,, Moldantigrad”; şi obligarea administratorului insolvabilității să încheie contracte de arendă, cu ulterioara transmitere a acestora spre confirmare în instanţa de insolvabilitate.

În motivarea cererii a indicat că în vederea executării hotărîrii comitetului creditorilor, la 09 iunie 2014 între ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” şi SRL ,,Market Plast” şi SRL ,,Moldantigrad” au fost încheiate contractele nr. 01/rs- 2c-156/13/14 şi nr. 02/rs-2c-156/13/14 privind transmiterea în arendă a terenurilor. Menţionează că pe lotul de teren nr. cadastral 0131124297, este instituită notarea în Registrul bunurilor imobile în favoarea SRL ,,Lorinela Grup” în baza încheierilor Curţii de Apel Chişinău din 12 noiembrie 2013 şi 13 noiembrie 2013, casate prin decizia Curţii Supreme de Justiţie din 19 martie 2014. Susţine că asupra terenurilor nr. cadastral 0131124297 şi nr. cadastral 0131101002 este insituită interdicţia Curţii de Apel Chişinău aplicată prin încheierea din 07 martie 2014 privind înregistrarea unor modificări în Registrul bunurilor imobile.

Cere administratorul procesului de insolvabilitate confirmarea contractului nr. 01/rs-2c-156/13/14 de arendă a terenului nr. cadastral 0131124297 încheiat între ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” şi SRL ,,Market Plast” la 09 iunie 2014, confirmarea contractului nr. 02/rs-2c-156/13/14 de arendă a terenului nr. cadastral 0131101002 încheiat între ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” şi SRL ,,Moldantigrad” la 09 iunie 2014, anularea înscrierilor privind 2 grevarea terenului nr. cadastral 0131124297 în beneficiul SRL ,,Lorinela Grup”, înscrise la capitolul 3.2.29 din Registrul bunurilor imobile, conform încheierilor Curţii de Apel Chişinău din 12 noiembrie 2013 şi 13 noiembrie 2013 şi obligarea Oficiului Cadastral Teritorial, filiala ÎS ,,Cadastru” să înregistreze în Registrul bunurilor imobile contractele de arendă nr. 01/rs-2c-156/13/14 şi nr. 02/rs-2c-156/13/14, după care interdicțiile existente asupra terenului nr. cadastral 0131124297 şi nr. cadastral 0131101002 să fie menţinute.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 19 iunie 2014 s-a admis cererea înaintată de administratorul procesului de insolvabilitate ÎI ,,Lungu Marcel”.

S-a confirmat contractul nr. 01/rs-2c-156/13/14 de arendă a terenului nr. cadastral 0131124297 încheiat între ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” şi SRL ,,Market Plast” la 09 iunie 2014. S-a radiat înscrierile privind grevarea terenului număr cadastral 0131124297 în favoarea SRL ,,Lorinela Grup”, înscrise la cap. 3.2.29 din Registrul bunurilor imobile, instituit de Curtea de Apel Chişinău prin încheierile din 12 noiembrie 2013 şi 13 noiembrie 2013 şi s-a obligat Oficiul Cadastral Teritorial Chişinău, filiala ÎS „Cadastru” să înregistreze în Registrul bunurilor imobile contractul nr. 01/rs/2c-156/13/14 din 09 iunie 2014 privind transmiterea în arendă către SRL ,,Market Plast” a terenului nr. cadastral 0131124297 cu suprafaţa de 1,0369 ha, după care interdicțiile existente asupra terenului nr. cadastral 0131124297, se menţin.

La 01 iulie 2014, în termenul prevăzut de lege, SA „Parcul de autobuse din Bălţi” a depus cerere de recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 19 iunie 2014, cerând admiterea recursului, casarea încheierii primei instanţe cu emiterea unei noi încheieri de respingere a cererii depuse de administratorul procesului de insolvabilitate ÎI ,,Lungu Marcel” şi întoarcerea executării prin obligarea Oficiului Cadastral Teritorial Chişinău, filiala ÎS „Cadastru” să radieze din Registrul bunurilor imobile înregistrarea contractului de arendă nr. 01/rs/2c-156/13/14 din 09 iunie 2014 asupra terenului nr. cadastral 0131124.297. În cererea de recurs motivată din 29 iulie 2014 a indicat că instanţa de insolvabilitate la emiterea încheierii a încălcat normele de drept material şi procedural, nefiind aplicate art. 53 alin. (3) lit. a) al Legii privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice, art. 217 şi 220 CC şi art. 5 alin. (2) al Legii insolvabilităţii.

În motivarea recursului a indicat că instanţa de insolvabilitate a soluţionat problema drepturilor unor persoane care nu au fost implicate în proces, dar care au sesizat instanţa despre faptul că sunt coproprietarii terenului litigios, astfel încălcînd dreptul la un proces echitabil şi dreptul la apărare, garantat de către stat. Susţine că nu au cunoscut despre locul, data şi ora şedinţei de judecată, deoarece informaţia nu a fost publicată în modul prevăzut de lege, nu au fost citaţi în modul corespunzător, iar administratorul procesului de insolvabilitate se prezenta cu persoanele invitate de ultimul. Menţionează că la emiterea încheierii contestate, instanţa de insolvabilitate a încălcat procedura de examinare a demersului înaintat, deoarece l-a soluţionat în procedură necontencioasă, indicînd că încheierea este irevocabilă şi nu poate fi contestată, ceea ce vine în contradicţie cu art. 5 alin. (2) şi art. 6 alin. (2) al Legii insolvabilităţii.

Afirmă că potrivit extrasului OCT Chişinău, statul Republica Moldova este indicată ca proprietar al terenului nr. cadastral 0131124.297, pe care sunt amplasate 3 3 clădiri cu nr. 01, 02, 03 şi care nu aparţine SRL ,,Market Plast”, însă fiind doar coproprietar al terenului nr. cadastral 0131124297.04 de rînd cu SRL ,,ASTIS International”, care include încăperi izolate cu nr. cadastral 0131124297.04.001 ce aparțin cu drept de proprietate SRL ,,Market Plast”, iar încăperile cu nr. cadastrale 0131124297.04.002 şi 0131124297.04.003 aparţin SRL ,,ASTIS International”, clădirea cu nr. cadastral 0131124.297.01 aparține ÎS ,,Centrul naţional pentru verificarea producției alcoolice, iar clădirea nr. cadastral 0131124.297.03 aparține SRL ,,York Refrigerent”, astfel în sensul art. 53 alin. (3) lit. a) al Legii privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice denotă, că nici un proprietar de unul singur nu are dreptul să ia terenul aferent în arendă, deoarece acest drept nu este exclusiv pentru acesta.

Prin cererea de recurs suplimentară din 15 august 2014, recurentul a invocat suplimentar că instanţa de insolvabilitate contrar art. 7 alin. (3) lit. f) al Legii cu privire la administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice, a examinat chestiunea aprobării contractului de arendă/locaţiune, deoarece organul împuternicit pentru darea în arendă a terenurilor publice, aferente la imobilele proprietate privată, este Agenţia Proprietății Publice. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recursul înaintat de SA „Parcul de autobuse din Bălţi” urmează a fi respins cu menţinerea încheierii instanţei de recurs din următoarele motive.

În conformitate cu art.427 lit. a) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept sa respingă recursul şi să menţină încheierea. În conformitate cu art. 1 alin. (4) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, în vigoare din 14 martie 2013, procesul de insolvabilitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă şi cu cele ale prezentei legi. Conform art. 5 alin. (3) al Legii insolvabilităţii instanţa pe al cărei rol se află cauza de insolvabilitate examinează din oficiu toate circumstanţele relevante cauzei. În temeiul art. 8 alin. (1) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărîrile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.

Potrivit art. 61 alin. (2) al Legii insolvabilităţii, comitetul creditorilor se subordonează adunării creditorilor şi este supravegheat de instanţa de insolvabilitate. El prezintă adunării creditorilor şi, după caz, instanţei de insolvabilitate dare de seamă privind activitatea sa din perioada de raportare. În cursul derulării procedurii, instanţa de insolvabilitate poate cere asistenţa comitetului creditorilor sau a unui delegat al acestuia. Comitetul creditorilor trebuie să se informeze cu privire la mersul afacerilor şi să verifice documentele de evidenţă contabile, soldul şi rulajul banilor în conturile de acumulare. Conform art. 62 alin. (6) al Legii insolvabilităţii, hotărîrea comitetului creditorilor este obligatorie pentru toate persoanele antrenate în procedurile de insolvabilitate, de faliment sau de restructurare a debitorului şi acţionează în partea ce nu contravine hotărîrilor adunării creditorilor şi ale instanţei de insolvabilitate.

4 S-a constatat cu certitudine că la 03 martie 2014 a avut loc adunarea creditorilor debitorului insolvabil, la care s-a decis trecerea la procedura de restructurare, iar prin încheierea din 17 martie 2014 a fost aplicată procedura de restructurare faţă de ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul”, administratorul insolvabilităţii fiind obligat să prezinte Planul procedurii de restructurare.

La 11 iunie 2014, administratorul procesului de insolvabilitate ÎI ,,Lungu Marcel” a depus o cerere în instanţa de insolvabilitate privind confirmarea contractului nr. 01/rs-2c-156/13/14 de arendă a terenului nr. cadastral 0131124297 încheiat între ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” şi SRL ,,Market Plast” la 09 iunie 2014, confirmarea contractului nr. 02/rs-2c-156/13/14 de arendă a terenului nr. cadastral 0131101002 încheiat între ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” şi SRL ,,Moldantigrad” la 09 iunie 2014, anularea înscrierilor privind grevarea terenului nr. cadastral 0131124297 în beneficiul SRL ,,Lorinela Grup”, înscrise la capitolul 3.2.29 din Registrul bunurilor imobile, conform încheierilor Curţii de Apel Chişinău din 12 noiembrie 2013 şi 13 noiembrie 2013, şi obligarea Oficiului Cadastral Teritorial, filiala ÎS ,,Cadastru” să înregistreze în Registrul bunurilor imobile contractele de arendă nr. 01/rs-2c-156/13/14 şi nr. 02/rs-2c-156/13/14, după care interdicțiile existente asupra terenului nr. cadastral 0131124297 şi nr. cadastral 0131124297 să fie menţinute.

Totodată, s-a constatat că potrivit extrasului din Registrul bunurilor imobile, ÎS ,,Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” deţine dreptul de folosinţă asupra terenului nr. cadastral 0131124.297, cu suprafaţa de 1.0369 ha, iar potrivit procesului- verbal nr. 5 (extras) al şedinţei comitetului creditorilor ÎS ,,Staţiunea Tehnologico- Experimentală Codrul” în procedură de restructurare din 06 iunie 2014, membrii comitetului au votat unanim referitor la obligarea administratorului insolvabilităţii să încheie contractele cu SRL ,,Market Plast” privind transmiterea în arendă pe un termen de 25 ani a terenului nr. cadastral 0131124.297, cu suprafaţa de 1.0369 ha, calculul arendei fiind stabilit în conformitate cu legislaţia în vigoare, cu condiţia că ultimul să asigure accesul terţilor la proprietăţile sale (ale terţilor) aflate pe teritoriul arendat şi cu SRL ,,Moldantigrad” privind transmiterea în arendă a terenului nr. cadastral 0131101002, aferent plantaţiilor perene proprietate privată a SRL ,,Moldantigrad”, cu ulterioara transmitere a acestor contracte spre confirmare în instanţa de insolvabilitate.

Pentru executarea hotărârii comitetului creditorilor din 06 iunie 2014, la 09 iunie 2014 a fost încheiat contractul de arendă nr.01/rs/2c-156/13/14, ulterior la data 11 iunie 2014 acesta a fost transmis spre confirmare în instanţa de insolvabilitate. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 19 iunie 2014 a fost admisă cererea administratorului procesului de insolvabilitate ÎI ,,Lungu Marcel”.

S-a confirmat contractul nr. 01/rs-2c-156/13/14 de arendă a terenului nr. cadastral 0131124297 încheiat între ÎS „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul” şi SRL ,,Market Plast” la 09 iunie 2014. S-au radiat înscrierile privind grevarea terenului număr cadastral 0131124297 în favoarea SRL ,,Lorinela Grup”, înscrise la cap. 3.2.29 din Registrul bunurilor imobile, instituite de Curtea de Apel Chişinău prin încheierile din 12 noiembrie 2013 şi 13 noiembrie 2013 şi s-a obligat Oficiul Cadastral Teritorial Chişinău, filiala ÎS „Cadastru” să înregistreze în Registrul bunurilor imobile contractul nr. 01/rs/2c-156/13/14 din 09 iunie 2014 privind transmiterea în arendă către SRL ,,Market Plast” a terenului nr. cadastral 0131124297 cu suprafaţa de 1,0369 ha, 5 după care interdicțiile existente asupra terenului nr. cadastral 0131124297, s-au menţinut.

Colegiul remarcă că, reieșind din prevederile Legii insolvabilităţii şi din conţinutul încheierii care este contestată, în coraport cu prevederile art. 8 alin. (1) al Legii insolvabilităţii, încheierea Curţii de Apel Chişinău prin care a fost admisă cererea înaintată de către administratorului insolvabilităţii ÎS „Staţiunea Tehnologico- Experimentală Codrul”, ÎI ,,Lungu Marcel” privind confirmarea contractului de arendă nr.01/rs/2c-156/13/14 , nu poate fi contestată cu recurs, dat fiind faptul că în situaţia din speţa dată legea nu prevede un astfel de drept.

Din considerentele menţionate şi avînd în vedere faptul că încheierea Curţii de Apel Chişinău din 19 iunie 2014, în virtutea legii nu poate fi atacată cu recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul şi de a menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 19 iunie 2014. În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e : Se respinge recursul declarat de către societatea pe acţiuni „Parcul de Autobuse din Bălţi”.

Se menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 19 iunie 2014, prin care demersul administratorului procesului de insolvabilitate a întreprinderii de stat „Staţiunea Tehnologico-Experimentală Codrul”, întreprinderea individuală ,,Lungu Marcel” cu privire la confirmare a contractului de arendă, radierea înscrierilor privind grevarea terenului şi obligarea organului cadastral de a opera modificări în Registrul bunurilor imobile a fost admis. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Ion Corolevschi Valentina Clevadî 6