3r-231/14 — Anularea hotărîrii

prima instanţă: A. Gavriliţa dosarul nr. 3r-231/14 DECIZIE 05 noiembrie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecătorul: Valeriu Doagă Judecătorii: Iuliana Oprea, Sveatoslav Moldovan examinând recursul declarat de Arseni Vladimir în pricina civilă intentată la contestaţia depusă de Arseni Vladimir împotriva Comisiei Electorale Centrale cu privire la anularea hotărârii adoptate în cadrul şedinţei Comisiei Electorale Centrale din 24 octombrie 2014, ora 15:30 în legătură cu alegerile parlamentare şi constatarea faptului ignorării de către preşedintele Comisiei Electorale Centrale, Iurie Ciocan a prevederilor art. 26 alin. (1) lit. k) din Codul electoral, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 31 octombrie 2014 c o n s t a t ă La 27 octombrie 2014 Arseni Vladimir a depus contestaţia împotriva Comisiei Electorale Centrale cu privire la anularea hotărârii adoptate în cadrul şedinţei Comisiei Electorale Centrale din 24 octombrie 2014, ora 15:30 în legătură cu alegerile parlamentare, pentru modificarea hotărârii Comisiei Electorale Centrale nr. 2738 din 10 octombrie 2014 “Cu privire la înregistrarea candidaţilor la funcţia de deputat în Parlamentul Republicii Moldova din partea 1 partidului politic Partidul Liberal Reformator,

a simbolului electoral şi confirmarea reprezentantului cu drept de vot consultativ în comisia Electorală Centrală şi a persoanei responsabile de finanţe”, precum şi constatarea faptului ignorării de către preşedintele Comisiei Electorale Centrale, Iurie Ciocan a prevederilor art. 26 alin. (1) lit. k) din Codul electoral.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 28 octombrie 2014 nu s-a dat curs contestaţiei declarate de Arseni Vladimir, s-a comunicat ultimului despre necesitatea lichidării neajunsurilor din contestaţie, şi anume de a indica în cererea de chemare în judecată numărul de telefon şi de fax, numărul de telefon, numărul de fax, poşta electronică sau alte date de contact ale pârâtului, esenţa încălcării sau pericolul de încălcare a drepturilor sale prin emiterea actului contestat, ale libertăţilor sau a intereselor sale legitime, circumstanţele de fapt şi de drept pe care îşi întemeiază pretenţiile şi probele în acest sens, să anexeze la contestaţie copia hotărârii contestate, documentele care certifică circumstanţele pe care îşi întemeiază pretenţiile şi copiile de pe aceste documente pentru pîrît, acordându-i un termen de 7 zile din momentul primirii copiei de pe încheierea nominalizată, s-a explicat lui Arseni Vladimir că, în cazul dacă nu va lichida neajunsurile menţionate, contestaţia nu va fi considerată depusă şi împreună cu actele anexate va fi restituită.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 31 octombrie 2014 s-a restituit contestaţia depusă de Arseni Vladimir împotriva Comisiei Electorale Centrale cu privire la anularea hotărârii adoptate în cadrul şedinţei Comisiei Electorale Centrale din 24 octombrie 2014, ora 15:30 în legătură cu alegerile parlamentare şi constatarea faptului ignorării de către preşedintele Comisiei Electorale Centrale, Iurie Ciocan a prevederilor art. 26 alin. (1) lit. k) din Codul electoral, s-a remis lui Arseni Vladimir încheierea în cauză cu toate înscrisurile anexate, s-a explicat lui Arseni Vladimir, că restituirea contestaţiei nu exclude posibilitatea adresării repetate în judecată a aceluiaşi reclamant cu aceiaşi 2 acţiune, împotriva aceluiaşi pîrît, cu acelaşi obiect şi aceleaşi temeiuri, dacă reclamantul va lichida încălcările.

La 03.11.2014 Arseni Vladimir a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 31 octombrie 2014, solicitând admiterea recursului, casarea încheierii recurate, cu restituirea cauzei spre rejudecare la Curta de Apel Chişinău. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră, că recursul urmează a fi admis, cu casarea încheierii instanţei de apel şi restituirea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Chişinău din următoarele motive.

În conformitate cu art. 427 lit. b) din Codul de procedură civilă, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial încheierea, restituind pricina spre rejudecare; În conformitate cu art. 67 alin. (5) din Codul electoral, contestaţiile depuse la instanţele de judecată se examinează în conformitate cu Codul de procedură civilă şi cu Legea contenciosului administrativ. În conformitate cu art. 171 alin. (1) din Codul de procedură civilă după ce constată că cererea a fost depusă în judecată fără a se respecta condiţiile art.166 şi 167 alin.(1) lit.a), b), c) şi e), judecătorul emite, în cel mult 5 zile de la repartizarea cererii, o încheiere pentru a nu se da curs cererii, comunicând persoanei care a depus cererea acest fapt de încălcare şi acordându-i un termen rezonabil pentru lichidarea neajunsurilor.

Totodată alin. (2) din acelaşi articol prevede că, dacă persoana care a depus cererea îndeplineşte în termen toate cerinţele enumerate în încheierea judecătorului, cererea se consideră depusă la data prezentării iniţiale în judecată. În caz contrar, ea nu se consideră depusă şi, împreună cu actele anexate, se restituie reclamantului printr-o încheiere judecătorească ce poate fi atacată cu recurs.

3 Instanţa de recurs reiterează că, prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 28 octombrie 2014 nu s-a dat curs contestaţiei declarate de Arseni Vladimir, s-a comunicat ultimului despre necesitatea lichidării neajunsurilor din contestaţie, şi anume de a indica în cererea de chemare în judecată numărul de telefon şi de fax, numărul de telefon, numărul de fax, poşta electronică sau alte date de contact ale pârâtului, esenţa încălcării sau pericolului de încălcare a drepturilor sale prin emiterea actului contestat, ale libertăţilor sau a intereselor sale legitime, circumstanţele de fapt şi de drept pe care îşi întemeiază pretenţiile şi probele în acest sens, să anexeze la contestaţie copia hotărârii contestate, documentele care certifică circumstanţele pe care îşi întemeiază pretenţiile şi copiile de pe aceste documente pentru pîrît, acordându-i un termen de 7 zile din momentul primirii copiei de pe încheierea nominalizată, s-a explicat lui Arseni Vladimir că, în cazul dacă nu va lichida neajunsurile menţionate, contestaţia nu va fi considerată depusă şi împreună cu actele anexate va fi restituită.

Materiale cauzei atestă că, încheierea Curţii de Apel Chişinău din 28 octombrie 2014 a fost expediată recurentului prin poşta electronică la data de 29 octombrie 2014. În conformitate cu art. 110 din Codul de procedură civilă termenul de procedură este intervalul stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanţa (judecătorul), participanţii la proces şi alte persoane legale de activitate trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de acte.

Colegiul menţionează că, termenul de 7 zile acordat recurentului prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 28 octombrie 2014 urmează a fi calculat începând cu ziua următoare comunicării încheierii menţionate- 30 octombrie 2014 şi expiră la 5 noiembrie 2014. Astfel pe motiv că, la adoptarea încheierii Curţii de Apel Chişinău din 31 octombrie 2014, termenul de 7 zile pentru a îndeplini cerinţele indicate nu a expirat, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii 4 Supreme de Justiţie concluzionează că restituirea contestaţiei declarate de Arseni Vladimir este prematură. Din considerentele menţionate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră necesar de a admite recursul, a casa încheierea Curţii de Apel Chişinău din 31 octombrie 2014 şi a restitui pricina spre rejudecare la Curtea de Apel Chişinău.

În conformitate cu art. 427 lit. b) din Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e Se admite recursul declarat de Arseni Vladimir. Se casează încheierea Curţii de Apel Chişinău din 31 octombrie 2014 în pricina civilă intentată la contestaţia depusă de Arseni Vladimir împotriva Comisiei Electorale Centrale cu privire la anularea hotărârii adoptate în cadrul şedinţei Comisiei Electorale Centrale din 24 octombrie 2014, ora 15:30 în legătură cu alegerile parlamentare şi constatarea faptului ignorării de către preşedintele Comisiei Electorale Centrale, Iurie Ciocan a prevederilor art. 26 alin. (1) lit. k) din Codul electoral, cu restituirea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Chişinău.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedinte, Judecătorul: Valeriu Doagă Judecătorii: Iuliana Oprea Sveatoslav Moldovan 5