2r-1016/14 — Anularea contractului individual de muncă, încasarea restanței salariale, prejudiciului moral, cheltuielilor de judecată și obligarea încheierii contractului individual de muncă

prima instanţă: T. Boubatrîn dosarul nr. 2r-1016/14 instanţa de apel: T. Duca, S. Procopciuc și E. Grumeza DECIZIE 05 noiembrie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecătorul: Valeriu Doagă Judecătorii: Iuliana Oprea şi Sveatoslav Moldovan examinând recursul declarat de către Iliev Boris și avocatul Ion Rohac, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Iliev Boris și avocatul Ion Rohac împotriva Casei raionale de Cultură Glodeni cu privire la anularea contractului individual de muncă, încasarea restanței salariale, prejudiciului moral, cheltuielilor de judecată și obligarea încheierii contractului individual de muncă, împotriva încheierii Curţii de Apel Bălți din 24 septembrie 2014, prin care s-a restituit ca tardiv apelul declarat de către Iliev Boris și avocatul Ion Rohac c o n s t a t ă Prin mandatul nr. 0358863 din 17 mai 2014 avocatul Ion Rohac a fost împuternicit de Iliev Boris să-i reprezinte interesele în instanţele de judecată, cu dreptul de a semna, de a modifica acțiunea, de a încheia tranzacții, de a apela hotărîrea etc. (f.d.5).

La 17 mai 2014 Iliev Boris și avocatul Ion Rohac au depus cerere de chemare în judecată împotriva Casei raionale de Cultură Glodeni cu privire la anularea contractului individual de muncă, încasarea restanței salariale, prejudiciului moral, cheltuielilor de judecată și obligarea încheierii contractului individual de muncă (f.d. 3-4). În motivarea acţiunii Iliev Boris și avocatul Ion Rohac au indicat că în baza ordinului nr. 5 din 13 februarie 1975 reclamantul a fost angajat în funcția de șef al clubului din satul Butești r-nul Glodeni și ulterior transferat în alte posturi.

Menționează că ultimul post de muncă a fost în temeiul contractului nr. 11 încheiat la 10 aprilie 2013 cu Casa raională de Cultură Glodeni fiind angajat în calitate de regizor pe o perioadă determinată pînă la 31 decembrie 2013, cu condiția încheierii următorului contract la 01 ianuarie 2014. Contractul individual de muncă nominalizat prevedea salariul lunar fix de 1092 lei, sporuri de stagiu de 30 % lunar, ajutor material de un salariu, premii de un salariu și durata muncii de 40 ore pe săptămînă.

La expirarea contractului individual de muncă Casa raională de Cultură Glodeni nu a respectat înțelegerea privind încheierea la 01 ianuarie 2014 a următorului contract individual de muncă cu reclamantul, dar a expediat la 13 ianuarie 2014 prin intermediul Oficiului Poștal carnetul de muncă și ordinul nr. 254 din 31 decembrie 2013 prin care în temeiul art. 83 alin. (1) Codul muncii acesta a fost eliberat din lucru în legătură cu expirarea termenului contractului individual de muncă. La 20 ianuarie 2014 Iliev Boris a adresat Casei raionale de Cultură Glodeni cerere prealabilă solicitînd reangajarea în cîmpul muncii, achitarea restanțelor salariale pentru 4 1 luni, acordarea concediului ordinar pentru anul 2013 și anularea ordinului nr. 254 din 31 decembrie 2013. Prin răspunsul Casei raionale de Cultură Glodeni nr. 149 din 08 februarie 2014 cererea prealabilă a fost respinsă.

La 16 ianuarie 2014 și 10 februarie 2014 Iliev Boris s-a adresat Președintelui executivului raional Glodeni, care la fel nu a soluționat problema. Cer Iliev Boris și avocatul Ion Rohac anularea necondiționată a contractului individual de muncă nr. 254 din 31 decembrie 2013, încasarea restanței salariale pentru perioada din decembrie 2012 pînă la 10 aprilie 2013, din ianuarie 2014 pînă în iunie 2014 și pentru reținerea carnetului de muncă pentru perioada indicată, prejudiciul moral în sumă de 50000 lei și cheltuielilor de judecată cu obligarea angajatorului să încheie contractului individual de muncă pentru anul 2014. Prin hotărîrea Judecătoriei Glodeni din 06 august 2014 s-a respins integral acțiunea lui Iliev Boris (f.d.

105, 108-113). La 07 septembrie 2014 Iliev Boris și avocatul Ion Rohac au depus apel împotriva hotărârii Judecătoriei Glodeni din 06 august 2014 (f.d. 116-120, 124). Curtea de Apel Bălți prin încheierea din 24 septembrie 2014 a restituit ca tardiv apelul declarat de Iliev Boris și avocatul Ion Rohac (f.d.127-128). La 14 octombrie 2014 Iliev Boris și avocatul Ion Rohac au declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Bălți din 24 septembrie 2014, solicitînd casarea acesteia și remiterea pricinii în instanța de apel pentru examinare în fond (f.d. 133-134). În motivarea recursului Iliev Boris și avocatul Ion Rohac au invocat că nu sunt de acord cu încheierea instanţei de apel de restituire a cererii de apel, că o consideră ilegală și care restricționează accesul reclamantului la justiție fiind încălcate, aplicate și interpretate eronat normele de drept procedural.

Menționează că hotărîrea primei instanțe a fost emisă la 06 august 2014 și termenul începe a curge la 07 august 2014, care în conformitate cu art. 362 alin. (1) Codul de procedură civilă a expirat la 05 septembrie 2014, însă avînd în vedere că la 06 septembrie 2014 a fost zi de odihnă consideră că acest termen nu este expirat. În conformitate cu art. 426 alin. (3) Codul de procedură civilă, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor. Examinînd argumentele recursului în raport cu materialele pricinii, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recursul este neîntemeiat şi urmează a fi respins cu menţinerea încheierii contestate din următoarele motive.

În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea. Din actele pricinii rezultă că la 17 mai 2014 Iliev Boris și avocatul Ion Rohac au depus cerere de chemare în judecată împotriva Casei raionale de Cultură Glodeni cu privire la anularea contractului individual de muncă, încasarea restanței salariale, prejudiciului moral, cheltuielilor de judecată și obligarea încheierii contractului individual de muncă (f.d. 3-4). Prin hotărîrea Judecătoriei Glodeni din 06 august 2014 s-a respins integral acțiunea lui Iliev Boris (f.d. 105, 108-113). 2 La 07 septembrie 2014 Iliev Boris și avocatul Ion Rohac au depus apel împotriva hotărârii Judecătoriei Glodeni din 06 august 2014 (f.d.

116-120, 124). Curtea de Apel Bălți prin încheierea din 24 septembrie 2014 a restituit ca tardiv apelul declarat de Iliev Boris și avocatul Ion Rohac (f.d.127-128). În conformitate cu art. 362 alin. (1) Codul de procedură civilă, termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunţării dispozitivului hotărîrii, dacă legea nu prevede altfel. Contrar acestor prevederi legale, Iliev Boris și avocatul Ion Rohac au depus apelul împotriva hotărîrii Judecătoriei Glodeni din 06 august 2014 la 07 septembrie 2014 prin intermediul Oficiului Poștal, fără a solicita repunerea în termen (f.d. 116-120, 124). În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. b) Codul de procedură civilă, instanţa de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în afara termenului legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanţa de apel a refuzat să efectueze repunerea în termen.

Curtea de Apel Bălți a respectat normele de drept procedural enunţate şi legitim a restituit apelul ca tardiv. Or, Curtea Europeană pentru Drepturile Omului în hotărârile Istrate, Melnic, Ceachir şi Pîrnău contra Republicii Moldova din 13 iunie 2006, 14 noiembrie 2006, 15 ianuarie 2008 şi 31 ianuarie 2012 a constatat că instanţele judecătoreşti naţionale prin admiterea spre examinare a unei cererii de apel/recurs depuse peste termenul limită au încălcat principiul securităţii raporturilor juridice. Alegaţiile lui Iliev Boris și a avocatului Ion Rohac că în conformitate cu art. 362 alin. (1) Codul de procedură civilă termenul de declarare de 30 de zile a expirat la 05 septembrie 2014, însă următoarea zi a fost de odihnă și acest termen nu-l consideră expirat nu pot fi reţinute din următoarele motive.

În conformitate cu art. 112 alin. (3) Codul de procedură civilă, actul de procedură pentru care este stabilit un termen poate fi îndeplinit pînă la ora 24 a ultimei zile din termen. Dacă cererile de apel sau de recurs, documentele sau sumele băneşti au fost predate la oficiul poştal sau la telegraf, sau prin alte mijloace de comunicaţie înainte de ora 24 din ultima zi a termenului, actul de procedură se consideră îndeplinit în termen. În conformitate cu art. 113 alin. (1) Codul de procedură civilă, dreptul de a efectua actul de procedură încetează o dată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de instanţa judecătorească (judecător).

Avocatul Ion Rohac și Iliev Boris în cererea de recurs afirmă că termenul de declarare de 30 de zile a expirat la 05 septembrie 2014. Faptul că ziua de 06 septembrie 2014 este zi de odihnă nu are relevanță, dat fiind că actul de procedură urma să fie îndeplinit pînă la 05 septembrie 2014 ora 24 care a fost zi de vineri și respectiv zi lucrătoare. În afară de aceasta, la 11 august 2014 avocatul Ion Rohac a depus la Judecătoria Glodeni cerere prin care a solicitat eliberarea hotărîrii motivate a primei instanţe (f.d. 107). Articolul 365 alin. (11) Codul de procedură civilă acordă apelantului dreptul de a include elementele cererii de apel prevăzute la alin.(1) lit.d), e) şi h) într-o cerere de apel suplimentară depusă după data întocmirii hotărîrii integrale.

Astfel, de la 11 august 2014 pînă la 05 septembrie 2014 Iliev Boris și avocatul Ion Rohac nu au fost lipsiți de dreptul şi posibilitatea să declare apel nemotivat pentru a se încadra în termenul legal de 30 de zile de la data pronunţării dispozitivului hotărîrii. 3 În conformitate cu art. 56 alin. (3) Codul de procedură civilă, participanţii la proces sînt obligaţi să se folosească cu bună-credinţă de drepturile lor procedurale. În cazul abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării obligaţiilor procedurale, se aplică sancţiunile prevăzute de legislaţia procedurală civilă. Articolul 61 alin. (1) Codul de procedură civilă expres prevede că părţile sînt obligate să se folosească cu bună-credinţă de drepturile lor procedurale.

Instanţa judecătorească pune capăt oricărui abuz de aceste drepturi dacă prin abuz se urmăreşte tergiversarea procesului sau inducerea sa în eroare. Aşadar, Iliev Boris și avocatul Ion Rohac prin lege erau obligați să respecte termenul legal de contestare cu apel de 30 de zile de la data pronunţării dispozitivului hotărîrii. Astfel, din considerentele menţionate şi avînd în vedere că Curtea de Apel Bălți a emis o încheiere legală şi temeiuri de casare a acesteia nu sunt, iar argumentele invocate de Iliev Boris și avocatul Ion Rohac în cererea de recurs poartă caracter declarativ, se combat cu actele pricinii şi normele de procedură ce reglementează termenul de depunere a apelului împotriva hotărîrilor emise în prima instanţă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul şi de a menţine încheierea instanței de apel.

În conformitate cu art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e Se respinge recursul declarat de către Iliev Boris și avocatul Ion Rohac. Se menţine încheierea Curţii de Apel Bălți din 24 septembrie 2014, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Iliev Boris și avocatul Ion Rohac împotriva Casei raionale de Cultură Glodeni cu privire la anularea contractului individual de muncă, încasarea restanței salariale, prejudiciului moral, cheltuielilor de judecată și obligarea încheierii contractului individual de muncă, prin care s-a restituit ca tardiv apelul declarat de către Iliev Boris și avocatul Ion Rohac.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedinte, Judecătorul: Valeriu Doagă Judecătorii: Iuliana Oprea Sveatoslav Moldovan 4