2ra-2930/14 — Recalcularea pensiilor

prima instanţă: M. Ghervas dosarul nr. 2ra-2930/14 instanţa de apel: N. Cernat, A. Pahopol, A. Gavriliţă ÎNCHEIERE 29 octombrie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecătorul Svetlana Filincova, Judecătorii: Dumitru Mardari, Iurie Bejenaru, examinînd chestiunea admisibilităţii recursului declarat de Sindicatul Colaboratorilor Organelor de Forţă din Republica Moldova, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Sindicatul Colaboratorilor Organelor de Forţă din Republica Moldova în interesele pensionarilor Departamentului Instituţiilor Penitenciare a Ministerului Justiţiei a R. Moldova, membrilor sindicatului Popov Afanasie, Popovschi Boris, Zdoroveţchi Nicolae, Corjenco Vladimir, Gangan Nicolae, Puşcaş Ghenadi, Bîcov Evgheni, Russkii Anatolii către Departamentul Instituţiilor Penitenciare privind recalcularea pensiei, încasarea datoriei restante şi repararea prejudiciului moral, împotriva deciziei Curţii de Apel Chişinău din 06 mai 2014, prin care a fost respins apelul declarat de Sindicatul Colaboratorilor Organelor de Forţă din Republica Moldova, fiind menţinută fără modificări hotărîrea Judecătoriei Botanica, mun.

Chişinău din 21 ianuarie 2014, c o n s t a t ă La data de 19 aprilie 2013 Sindicatul Colaboratorilor Organelor de Forţă din Republica Moldova în interesele pensionarilor Popov Afanasie, Popovschi Boris, Zdoroveţchi Nicolae, Corjenco Vladimir, Gangan Nicolae, Puşcaş Ghenadi, Bîcov Evgheni, Russkii Anatolii a depus cerere de chemare în judecată împotriva Departamentul Instituţiilor Penitenciare, solicitînd recalcularea pensiei, încasarea datoriei restante şi repararea prejudiciului moral.

În motivarea acţiunii reclamanţii au menţionat că, în perioada 1998-2011 au fost pensionaţi din cadrul sistemului penitenciar şi acestora urma să li se recunoască dreptul stabilit prin art. 44 alin. (2) al Legii nr. 1544-XII din 23 iunie 1993 „Cu privire la asigurarea cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi trupele organelor afacerilor interne” şi a Hotărîrii Guvernului nr. 1507 din 29 decembrie 2006 pentru aprobarea modificărilor şi completărilor în Hotărîrea Guvernului nr. 650 din 12 iunie 2006. Se menţionează că pentru soluţionarea litigiului pe cale extrajudiciară, prin cererile adresate pîrîtului, reclamanţii au solicitat recalcularea pensiei luînd în consideraţie prevederile Hotărîrii Guvernului nr. 1507 din 29 decembrie 2006 privind aprobarea modificărilor şi completărilor în Hotărîrea Guvernului nr. 650 din 12 iunie 2006, cereri care au fost respinse, din care considerente au solicitat obligarea Departamentului Instituţiilor Penitenciare să efectueze recalcularea pensiilor, încasarea sumelor neachitate şi repararea prejudiciului moral.

Prin răspunsul Departamentului Instituţiilor Penitenciare a Ministerului Justiţiei R. Moldova, cererile prealabile înaintată de Popov Afanasie, Popovschi Boris, Zdoroveţchi Nicolae, Corjenco Vladimir, Gangan Nicolae, Puşcaş Ghenadi, Bîcov Evgheni, Russkii Anatolii au fost respinse. Solicită reclamantul Sindicatul Colaboratorilor Organelor de Forţă din Republica Moldova în interesele pensionarilor Popov Afanasie, Popovschi Boris, Zdoroveţchi Nicolae, Corjenco Vladimir, Gangan Nicolae, Puşcaş Ghenadi, Bîcov Evgheni, Russkii Anatolii obligarea Departamentului Instituţiilor Penitenciare să efectueze recalculele pensiei, încasarea datoriei restante şi repararea prejudiciului moral. Prin hotărîrea Judecătoriei Botanica mun.

Chişinău din 21 ianuarie 2014 cererea de chemare în judecată depusă de Sindicatul Colaboratorilor Organelor de Forţă din Republica Moldova în interesele pensionarilor DIP MJ RM membrilor sindicatului Popov Afanasie, Popovschi Boris, Zdoroveţchi Nicolae, Corjenco Vladimir, Gangan Nicolae, Puşcaş Ghenadi, Bîcov Evgheni, Russkii Anatolii către Departamentul Instituţiilor Penitenciare privind recalcularea pensiei, încasarea datoriei restante şi repararea prejudiciului moral a fost respinsă ca fiind neîntemeiată.

Nefiind de acord cu hotărîrea instanţei de fond, la 11 februarie 2014, Sindicatul Colaboratorilor Organelor de Forţă din Republica Moldova a declarat apel în interesele pensionarilor DIP MJ RM, membrilor sindicatului Popov Afanasie, Popovschi Boris, Zdoroveţchi Nicolae, Corjenco Vladimir, Gangan Nicolae, Puşcaş Ghenadi, Bîcov Evgheni, Russkii Anatolii, solicitînd admiterea acestuia, casarea hotărîrii primei instanţe şi emiterea unei noi hotărîri, prin care cererea de chemare în judecată să fie admisă. Prin decizia Curţii de Apel Chişinău din 06 mai 2014 a fost respins apelul declarat de Sindicatul Colaboratorilor Organelor de Forţă din Republica Moldova în interesele lui Popov Afanasie, Popovschi Boris, Zdoroveţchi Nicolae, Corjenco 2 Vladimir, Gangan Nicolae, Puşcaş Ghenadi, Bîcov Evgheni, Russkii Anatolii, fiind menţinută fără modificări hotărîrea Judecătoriei Botanica mun.

Chişinău din 21 ianuarie 2014. La adoptarea soluţiei sale, instanţa de apel a constatat că, prima instanţă corect a stabilit circumstanţele faptice ale litigiului dat, a apreciat probele conform prevederilor art. 130 CPC şi a adoptat o hotărîre legală şi întemeiată, cu respectarea normelor de drept material şi procesual. Astfel, s-a stabilit că, Popov Afanasie, Popovschi Boris, Zdoroveţchi Nicolae, Corjenco Vladimir, Gangan Nicolae, Puşcaş Ghenadi, Bîcov Evgheni, Russkii Anatolii au activat în Departamentul Instituţiilor Penitenciare, în penitenciarul nr. 8 din or. Bender. După atingerea vechimii în muncă ultimii au fost concediaţi cu dreptul la pensie.

Instanţele judecătoreşti au stabilit, că aceştia beneficiază de următoarele pensii: - Popov Afanasie, plutonier adjutant de justiţie a fost eliberat din sistemul penitenciar cu dreptul la pensie pentru vechime în muncă conform ordinului DTPSE nr. 64 din 04 decembrie 1998, începînd cu 05 decembrie 1998. La data din 05 decembrie 1998 mărimea pensiei lui Afanasie Popov constituia 278,95 lei. Conform prevederilor art. 61 alin. (2) al Legii asigurării cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne nr. 1544-XIII din 23.06.1993, mărimea pensiei a fost recalculată conform majorării soldei colaboratorilor sistemului penitenciar şi ultima recalculare, care a fost în vigoare pînă la 05.01.2007 (Legea nr. 439 din 28.12.2006), a fost efectuată de la data de 01 ianuarie 2006, iar mărimea pensiei constituia 2428,60 lei.

- Popovschi Boris, maior de justiţie a fost eliberat din sistemul penitenciar cu dreptul la pensie pentru vechime în muncă, conform ordinului ministrului justiţiei nr. 83 din 21 martie 2011, începînd cu 31 martie 2011. La data din 31 martie 2011 mărimea pensiei lui Boris Popovschi constituia 4709,82 lei. - Zdoroveţchi Nicolae, plutonier major de justiţie a fost eliberat din sistemul penitenciar cu dreptul la pensie pentru vechime în muncă, conform ordinului Şefului P-8 nr. 57 din 29 aprilie 2010, începînd cu 10 mai 2010. La data din 10 mai 2010 mărimea pensiei lui Nicolae Zdoroveţchi constituia 1993,42 lei. - Corjenco Vladimir, maior de justiţie a fost eliberat din sistemul penitenciar cu dreptul la pensie pentru vechime în muncă, conform ordinului Ministrului Justiţiei nr. 167 din 26 mai 2006, începînd cu 25 mai 2006. La data din 25 mai 2006 mărimea pensiei lui Vladimir Corjenco constituia 1894,93 lei.

- Gangan Nicolae, locotenent major de justiţie a fost eliberat din sistemul penitenciar cu dreptul la pensie pentru vechime în muncă, conform ordinului 3 ministrului justiţiei nr. 378 din 12 noiembrie 1998, începînd cu 01 septembrie 2003. La data din 01 septembrie 2003 mărimea pensiei lui Nicolae Gangan constituia 1215,96 lei. - Puşcaş Ghenadi, plutonier major de justiţie a fost eliberat din sistemul penitenciar cu dreptul la pensie pentru vechime în muncă, conform ordinului 1- 2 DIP nr. 181 din 01 noiembrie 1998, începînd cu 06 noiembrie 1998. La data din 06 noiembrie 1998 mărimea pensiei lui Puşcaş Ghenadi constituia 244,65 lei.

Conform prevederilor articolului 61 alin. (2) al Legii asigurării cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne nr. 1544-XIII din 23.06.1993, mărimea pensiei a fost recalculată conform majorării soldei colaboratorilor sistemului penitenciar şi ultima recalculare, care a fost în vigoare pînă la 05.01.2007 (Legea nr. 439 din 28.12.2006), a fost efectuată de la data de 01 ianuarie 2006, iar mărimea pensiei constituia 2220,44 lei.

- Bîcov Evgheni, plutonier de justiţie a fost eliberat din sistemul penitenciar cu dreptul la pensie pentru vechime în muncă, conform ordinului şefului 1-2 DIP nr. 180 din 06 noiembrie 1998, începînd cu 11 noiembrie 1998. Conform prevederilor articolului 61 alin. (2) al Legii asigurării cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne nr. 1544-XIII din 23.06.1993, mărimea pensiei a fost recalculată conform majorării soldei colaboratorilor sistemului penitenciar şi ultima recalculare, care a fost în vigoare pînă la 05.01.2007 (Legea nr. 439 din 28.12.2006), a fost efectuată de la data de 01 ianuarie 2006, iar mărimea pensiei constituia 1706,37 lei.

- Russkii Anatolii, locotenent major de justiţie, a fost eliberat din sistemul penitenciar cu dreptul la pensie pentru vechime în muncă, conform ordinului ministrului justiţiei nr. 379 din 12 noiembrie 1998, începînd cu 15 noiembrie 1998. La data din 15 noiembrie 1998 mărimea pensiei lui Anatolii Russchii constituia 1265,62 lei. Conform prevederilor art. 61 alin. (2) al Legii asigurării cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne nr. 1544-XIII din 23.06.1993, mărimea pensiei a fost recalculată conform majorării soldei colaboratorilor sistemului penitenciar şi ultima recalculare, care a fost în vigoare pînă la 05.01.2007 (Legea nr. 439 din 28.12.2006), a fost efectuată de la data de 01 ianuarie 2006, iar mărimea pensiei constituia 2667,38 lei.

În aceleaşi condiţii ale Legii nr. 439 din 28.12.2006 începînd cu 01.04.2007, potrivit art. 64 al Legii asigurării cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne nr. 1544 din 23.06.1993 4 pensiile stabilite reclamanţilor-apelanţi se indexează anual, în mărime integrală, la 1 aprilie. În opinia reclamanţilor, la calcularea pensiei urma să li se recunoască dreptul stabilit prin alin. (2) art. 44 din Legea nr. 1544-XII din 23 iunie 1993 privind asigurarea cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi trupele organelor afacerilor interne şi Hotărîrii Guvernului nr. 1507 din 29 decembrie 2006 pentru aprobarea modificărilor şi completărilor în Hotărîrea Guvernului nr. 650 din 12 iunie 2006, şi anume, să li se stabilească şi să li se achite pensiile reieşind din indemnizaţia bănească în mărime de 1,5 a salariului de funcţie.

Însă, materialele cauzei atestă că, Popov Afanasie, Corjenco Vladimir, Gangan Nicolae, Puşcaş Ghenadi, Bîcov Evgheni, Russkii Anatolii au fost concediaţi cu dreptul la pensie, după cum urmează: Popov Afanasie - Ordinul MJ nr. 64 din 05.12.1998, Corjenco Vladimir - Ordinul MJ nr. 167 din 26.05.2006, Gangan Nicolae - Ordinul MJ nr. 378 din 17.09.2003, Puşcaş Ghenadi - Ordinul MJ nr. 181 din 11.11.1998, Bîcov Evgheni - Ordinul MJ nr. 180A din 06.11.1998, Russkii Anatolii - Ordinul MJ nr. 379 din 12.11.1998, adică pînă la 01.09.2006, cînd prin Hotărîrea Guvernului nr. 1507 din 29.12.2006 au fost operate modificările în Hotărîrea Guvernului nr. 650 din 12.06.2006 şi a fost introdusă indemnizaţia lunară prevăzută de pct. 6 al Anexei nr. 5 a Hotărîrii Guvernului nr. 650/2006 pentru colaboratorii care activează în instituţiile penitenciare din or.

Bender. Prin urmare, Popov Afanasie, Corjenco Vladimir, Gangan Nicolae, Puşcaş Ghenadi, Bîcov Evgheni, Russkii Anatolii nu au beneficiat de indemnizaţia lunară în mărime de 1,5 a salariului de funcţie. La fel nici Popovschi Boris şi Zdoroveţchi Nicolae nu pot pretinde la recalcularea pensiei reieşind din indemnizaţia de care ei au beneficiat după anul 2006. Potrivit prevederilor art. 172 alin. (2) din Codul muncii, prin compensaţie se înţeleg drepturile băneşti stabilite în scopul compensării cheltuielilor suportate de salariaţi în legătură cu executarea de către ei a obligaţiilor de muncă şi a altor obligaţii prevăzute de legislaţia în vigoare.

Conform prevederilor art. 34 din Legea cu privire la sistemul penitenciar nr. 1036 din 17.12.1996, asigurarea cu pensii a colaboratorilor sistemului penitenciar se face în modul stabilit de Legea asigurării cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne, luîndu-se în considerare înlesnirile stabilite la art. 33 alin. (2) şi (3) din legea respectivă. Potrivit prevederilor art. 2 alin. (1) din Legea asigurării cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne nr. 1544 din 23.06.1993, militarilor, persoanelor din corpul de comandă şi din trupele 5 organelor afacerilor interne, care au dreptul la pensie li se stabileşte pensie după eliberare din servicii.

Potrivit pct. 6 al Anexei nr. 1 din Hotărîrea Guvernului nr. 650 din 12.06.2006 privind salarizarea militarilor, efectivului de trupă şi corpului de comandă angajaţi în serviciul organelor apărării naţionale, securităţii statului şi ordinii publice, se acordă Departamentului Instituţiilor Penitenciare dreptul de a stabili pentru efectivul de trupă şi corpul de comandă al instituţiilor penitenciare din municipiul Bender, precum şi colaboratorilor detaşaţi în aceste instituţii o indemnizaţie lunară în mărime de pînă la 2 salarii de funcţie corespunzătoare categoriei de salarizare stabilite, utilizînd anual, în acest scop, 18 fonduri lunare de salarizare, calculate în raport cu salariile de funcţie.

Conform prevederilor pct. 3 din Hotărîrea Guvernului nr. 78 din 21.02.1994 cu privire la modul de calculare a vechimii în muncă, stabilire şi plată a pensiilor şi indemnizaţiilor militarilor, persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne şi sistemului penitenciar, colaboratorilor Centrului Naţional Anticorupţie, în media lunară a recompenselor, plăţilor, sporurilor şi suplimentelor se includ recompensele, plăţile, sporurile şi suplimentele care, conform legislaţiei în vigoare, sunt acordate permanent. Se consideră plăţi compensatorii majorările la salariile de funcţie, plătite în timpul aflării în Forţele de menţinere a păcii, precum şi colaboratorilor instituţiilor penitenciare dislocate în or.

Bender. Astfel, instanţa de apel a menţionat că, deşi reclamanţii-apelanţi prin ordinul Departamentului Instituţiilor Penitenciare au beneficiat de o indemnizaţie lunară în sumă de 1,5 salarii de funcţie, corespunzătoare categoriei de salarizare stabilite pentru exercitarea atribuţiilor într-o instituţie penitenciară din mun. Bender, indemnizaţia respectivă avea caracter compensatoriu şi care nu urma a fi luată în calcul la stabilirea cuantumului pensiei acestora. Or, art. 44 alin.(2) din Legea asigurării cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne nr. 1544 din 23.06.1993 prevede expres că, pensia pentru militarii care au îndeplinit serviciu prin contract, pentru persoanele din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne şi pentru familiile lor se calculează din solda acestora.

Pensia pentru persoanele menţionate se calculează din salariul funcţiei, salariul pentru gradul militar sau special, sporul procentual pentru vechime în serviciu primite înainte de concediere, precum şi din media lunară a altor recompense, plăţi, sporuri şi suplimente primite în ultimul an de serviciu, cu excepţia plăţilor compensatorii şi a indemnizaţiei băneşti unice în mărimea sumei mijloacelor băneşti de întreţinere pe un an. Prin urmare, apelanţii au beneficiat de un drept bănesc cu caracter compensatoriu de aceea întemeiat nu a fost inclus în calculul pensiei, acest fapt fiind 6 expres stabilit de legea menţionată, astfel că, instanţa de fond în mod justificat a respins cerinţele reclamanţilor-apelanţi din acţiune.

La caz, nefiind stabilite careva temeiuri legale de admitere a cererii Sindicatului Colaboratorilor Organelor de Forţă din Republica Moldova, depusă în interesele pensionarilor Popov Afanasie, Popovschi Boris, Zdoroveţchi Nicolae, Corjenco Vladimir, Gangan Nicolae, Puşcaş Ghenadi, Bîcov Evgheni, Russkii Anatolii către Departamentul Instituţiilor Penitenciare privind recalcularea pensiei şi încasarea datoriei restante, prima instanţă întemeiat a respins şi acţiunea ultimilor şi în privinţa capătului de cerere privitor la încasarea prejudiciului moral. Astfel, prima instanţă a dat o apreciere obiectivă şi justă probelor administrate, a constatat şi elucidat pe deplin toate circumstanţele care au importanţă pentru soluţionarea pricinii şi corect a aplicat normele de drept material şi procedural şi în consecinţă a adoptat o hotărîre legitimă în corespundere cu cerinţele legii, de aceea temeiuri pentru admitere a apelului nu sunt.

La 06 august 2014 Sindicatul Colaboratorilor Organelor de Forţă din Republica Moldova, a contestat cu recurs decizia Curţii de Apel Chişinău din 06 mai 2014, solicitînd admiterea recursului, casarea deciziei instanţei de apel şi a hotărîrii primei instanţe, cu pronunţarea unei noi hotărîri de admitere a acţiunii. În motivarea recursului recurentul a indicat următoarele încălcări: - Atît instanţa de fond cît şi instanţa de apel, n-au aplicat corect normele de drept material. - Consideră că, instanţele judecătoreşti au încălcat cerinţele art.6 a Convenţiei privind drepturile Omului, conducîndu-se de actul normativ – Hotărîrea Guvernului nr.78 din 21.02.1994, tratîndu-l incorect, luînd ca bază alin. (4) a pct.3, conform căruea majorările la salariile de funcţie, plătite în timpul aflării în Forţele de menţinere a păcii, precum şi colaboratorilor instituţiilor penitenciare dislocate în or.

Bender sunt stabilite ca plăţi compensatorii, care nu se iau la calcularea pensiei. - Astfel, în pct.6 al Anexei 5 a Hotărîrii Guvernului nr.650 din 12.06.2006 se spune, că se acordă Departamentului Instituţiilor Penitenciare dreptul de a stabili pentru efectivul de trupă şi corpul de comandă al instituţiilor penitenciare din municipiul Bender, precum şi colaboratorilor detaşaţi în aceste instituţii o indemnizaţie lunară în mărime de pînă la 2 salarii de funcţie corespunzătoare categoriei de salarizare stabilite, utilizînd anual, în acest scop, 18 fonduri lunare de salarizare, calculate în raport cu salariile de funcţie. Această indemnizaţie lunară nu este nici de cum plată compensatorie , fiindcă nu este majorare la salariile de funcţie, şi este parte componentă a indicelor salariale, bază de calculare a pensiei.

7 - Cu atît mai mult cele stipulate mai sus se confirmă prin Legea nr. 1036 din 17.12.1997 cu privire la sistemul penitenciar, (art.23 Legea nr. 1036, Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 15/154 din 06.03.1997 şi art.28 din Legea nr. 1036, Republicată: Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 183- 185/654 din 10.10.2008). La 10 septembrie 2014 Departamentul Instituţiilor Penitenciare prin intermediul cancelariei a depus o referinţă, invocînd dezacordul cu recursul declarat de Sindicatul Colaboratorilor Organelor de Forţă din Republica Moldova, solicitînd respingerea acestuia, cu menţinerea hotărîrii contestate. Examinînd temeiurile recursului în raport cu materialele pricinii civile, completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recursul declarat este inadmisibil.

În conformitate cu art.432 CPC, părţile şi alţi participanţi la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esenţială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural. Conform prevederilor art. 433 lit. a) CPC, cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art.432 alin.(2), (3) şi (4) CPC. Completul Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recursul declarat de către Sindicatul Colaboratorilor Organelor de Forţă din Republica Moldova, nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432, alin.(2), (3) şi (4) CPC.

Astfel, analizînd actele cauzei Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ constată că, argumentele recurentului se limitează la situaţia de apreciere de către instanţele ierarhic inferioare a circumstanţelor de fapt a cauzei. Instanţele judecătoreşti au examinat pricina sub toate aspectele, au verificat şi au apreciat corect probele prezentate, iar argumentele invocate în recursul declarat de către Sindicatul Colaboratorilor Organelor de Forţă din Republica Moldova, în esenţa lor, sînt similare argumentelor invocate atît în prima instanţă cît şi în instanţa de apel şi sînt expuse asupra circumstanţelor de fapt şi nu de drept, cărora instanţa de apel le-a dat o apreciere corectă, avînd la bază cumulul de dovezi administrate în cadrul dezbaterilor judiciare, apreciate conform cerinţelor art. 130 CPC.

Totodată, completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie reiterează şi faptul că procedura admisibilităţii constă în verificarea faptului, dacă motivele invocate în recurs se încadrează în cele prevăzute în art. art. 432, alin.(2), (3) şi (4) CPC, fără a se examina temeinicia lor. Pe cînd, alte argumente invocate în recurs nu au relevanţă, deoarece nu denotă încălcarea esenţială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural, respectiv nu constituie temei de casare a deciziei 8 recurate şi urmează a fi respinse, or recursul exercitat conform secţiunii a II-a are caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material şi procedural, verificîndu-se numai legalitatea deciziei dar nu şi temeinicia în fapt.

Aici, completul Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie reiterează că conform jurisprudenţei CEDO, recursurile trebuie să fie efective, adică să fie capabile să ofere îndreptarea situaţiei prezentate în cerere, la fel recursul trebuie să posede puterea de a îndrepta în mod direct starea de lucruri (cauza Purcell contra Irlandei, 16 aprilie 1991), însă motivele recursului invocat în speţă sunt similare celor invocate în cadrul judecării pricinii, asupra căror instanţa de apel s-a pronunţat în mod corespunzător. Distinct de cele relatate, completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a considera recursul declarat de Sindicatul Colaboratorilor Organelor de Forţă din Republica Moldova ca inadmisibil.

În conformitate cu art. art. 270, 431 alin. (2), art. 433 lit. a), art. 440 CPC, completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d i s p u n e: Recursul declarat de către Sindicatul Colaboratorilor Organelor de Forţă din Republica Moldova, se consideră inadmisibil. Încheierea este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele completului, judecătorul Svetlana Filincova Judecătorii Dumitru Mardari Iurie Bejenaru 9