2ri-134/14 — Lichidare şi încetarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă: A. Albu dosarul nr. 2ri-134/14 DECIZIE 22 octombrie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedintele completului, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Valentina Clevadî Iuliana Oprea Ion Druță Tamara Chişca-Doneva examinând recursul declarat de către Banca Comercială „Victoriabank” Societate pe Acțiuni, în pricina civilă la cererea introductivă a Societăţii cu Răspunderea Limitată „Damasancrist” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de întreprinderea fondată, împotriva hotărârii Curţii de Apel Bălți din 16 mai 2014, prin care a fost admisă cererea administratorului insolvabilității Valeriu Chistruga, aprobat raportul final și bilanțul de lichidare și încetat procesul de insolvabilitate intentat față de Societatea cu Răspundere Limitată „Damasancrist”, c o n s t a t ă : La 29 septembrie 2009, SRL „Damasancrist” a depus cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de întreprinderea fondată.

În motivarea acţiunii a invocat că SRL „Damasancrist” a fost înregistrată la Camera Înregistrării de Stat sub nr. 1004604003644 la data de 22 iunie 2004, fiindu-i atribuit codul fiscal nr. 1004604003644. Genurile de activitate a întreprinderii sunt intermedii pentru vînzarea materiei prime agricole, animalelor vii materiei prime textile și a semiproduselor, comerțul cu amănuntul în magazine nespecializate, cu vînzarea predominantă de produse alimentare, băuturi și produse de tutun, cultura vegetală asociată cu creșterea animalelor, prelucrarea laptelui și fabricarea produselor lactate, servicii pentru agricultură, comerțul cu ridicata al laptelui și produselor lactate, ouălor, uleiurilor și grăsimilor, comerțul cu ridicata al zahărului, produselor de cofetărie și din ciocolată ș.a.

Menționează că la situația 28 septembrie 2009, societatea are datorii creditoriale în sumă totală de - 12 537 409 lei, inclusiv: credit bancar la BC „Victoriabank” filiala Edineț - 900 000 lei, din care credit restant - 290 000 lei, dobînda calculată și neachitată - 52 000 lei, dobînda majorată pentru creditul neachitat – 46 000 lei și penalitate pe dobîndă – 12 000 lei, Credit bancar la BC „Moldindcombank” filiala Edineț – 460 000 lei, SRL „Agroinstal” – 115 00 lei și CAP „Alexagrogrup” r-n Edineț – 460 000 lei. Invocă că SRL „Damasancrist” a activat pînă la 01 iunie 2009, alți creditori nu are, debitori la fel nu are, iar mijloacele bănești la contul de decontare și în casieria întreprinderii constituie – 0, iar o parte din bunurile întreprinderii au fost comercializate în contul datoriilor față de creditori.

Susţine că odată cu criza globală la societate s-a format o situație financiar- economică grea, în care nu pot fi stinse datoriile față de creditori, producția fiind procurată de la diferiți furnizori la un preț înalt, iar realizările la un preț mic. Mai indică că o influență negativă asupra venitului întreprinderii o au și creditele bancare, care din an în an nu pot fi stinse. Solicită SRL „Damasancrist” inițierea procesului de insolvabilitate față de întreprinderea fondată.

Prin încheierea Curții de Apel Economice din 05 octombrie 2009, a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de debitorul SRL „Damasancrist” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de întreprinderea fondată, în scopul prevenirii modificării stării bunurilor SRL „Damasancrist” în perioada derulării procesului de insolvabilitate a fost dispusă aplicarea următoarelor măsuri de asigurare: numit în calitate de administrator provizoriu al debitorului ÎI „Cernei Vadim”, deţinătorul certificatului nr. 13 168 din 05 septembrie 2009, înlăturat debitorul de la gestionarea patrimoniului şi aplicat sechestru pe bunurile debitorului și pe corespondența comercială, cît și a suspenda executarea silită asupra bunurilor debitorului.

Prin hotărârea Curţii de Apel Economice din 22 decembrie 2009 a fost intentat procesul de insolvabilitate față de SRL „Damasancrist” și desemnată în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate ÎI „Valeriu Chistruga” deținător al certificatului nr. 15 din 02 februarie 2008. Prin hotărîrea Curții de Apel Bălți din 16 mai 2014, a fost admisă cererea administratorului insolvabilității Valeriu Chistruga, aprobat raportul final și bilanțul de lichidare înaintat de administratorul procesului de insolvabilitate și încetat procesul de insolvabilitate intentat față de SRL „Damasancrist”, fiind considerate stinse creanțele neexecutate de către SRL „Damasancrist”. La 03 iulie 2014 Banca Comercială „Victoriabank” Societate pe Acțiuni a declarat recurs împotriva hotărîrii primei instanţe, solicitînd admiterea recursului casarea hotărîrii primei instanțe cu restituirea pricinii spre rejudecare în prima instanță.

În motivarea recursului recurentul a invocat că la examinarea cererii depuse de către administratorul procesului de insolvabilitate, instanţa nu a constatat circumstanţele importante pentru soluţionarea justă a cererii respective și nu a examinat temeinicia examinării acesteia. Menționează că în cadrul examinării cauzei, administratorul procesului de insolvabilitate Valeriu Chistruga în susținerea cererii cu privire la încetarea procesului de insolvabilitate faţă de SRL „Damasancrist”, cu radierea ulterioară a debitorului din Registrul de Stat al întreprinderilor, în legătură cu lipsa masei debitoare, în baza art. 135, alin.(2) Legea insolvabilităţii, contrar prevederilor art. 66 a Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012 nu a prezentat instanţei informaţia deplină şi veridică privind existenţa sau lipsa masei debitoare, a bunurilor sau altor mijloace ce ar permite stingerea creanţelor creditorilor şi achitarea cheltuielilor procesului de insolvabilitate.

În acest sens afirmă recurentul că la data de 21 aprilie 2011 s-a adresat cu o cerere în instanța de judecată (Curtea de Apel Economică) cu privire la anularea actului juridic în baza căruia SRL „Damasancrist” a înstrăinat către SRL „Fidel Agro” bunul imobil - Tractor, marca MTZ, 82.1, anul producerii 2004, numărul 08102633, numărul motorului 599550, numărul saşiului 08102633, seria EDC, nr. de înmatriculare 743 gajat în baza contractului de gaj nr.04808 din 04 februarie 2008 înregistrat în Registrul gajului bunurilor mobile cu nr.1000121 la data de 06 februarie 2008 fără acordul exprimat al BC „Victoriabank” SA, fapt ce se confirmă prin factura fiscală Seria SU1051201 din 13 mai 2008. Cu referire la prevederile art. 477 alin. (3) Cod civil, art.52 alin.(3) din Legea cu privire la gaj şi prevederile pct. 2 al.

3.1 al contractului de gaj nr.04/08 din 04 februarie 2008 recurentul remarcă că SRL „Damasancrist” nu a avut nici un temei legal de a înstrăina bunul gajat, iar avînd în vedere faptul că la vînzarea bunului mobil nu a fost dat acordul BC „Victoriabank” SA iar cumpărătorul SRL „Fidel Agro”nu a fost înștiințat că bunul vândut este grevat cu gaj în favoarea Băncii, consideră că vînzarea a fost efectuată fraudulos de către debitorul insolvabil. Menționează recurentul că vânzarea bunului gajat fără acordul expres al creditorului gajist, afectează grav masa debitoare a debitorului SRL „Damasancrist” în proces de insolvabilitate și drepturile Băncii în calitate de creditor garantat la stingerea creanţelor sale faţă de Debitor.

Afirmă că din acest motiv în cadrul procedurii de insolvabilitate a solicitat instanţei anularea tranzacţiei de înstrăinare a bunului mobil respectiv însă cererea nu a fost supusă examinării, deşi s-a făcut dovada înregistrării cestei prin parafa aplicata la data de 21 aprilie 2011 (se anexează). Din acest motiv la data de 08 noiembrie 2013, ţinând cont de atribuţiile administratorului stabilite de Legea insolvabilităţii, în temeiul art.104 lit. (a), a înaintat repetat administratorului procesului de insolvabilitate Valeriu Chistruga cererea cu privire la anularea tranzacției de înstrăinare a bunului mobil în cauză, care urma să iniţieze acţiunile necesare întru recuperarea deplină a creanţei Băncii, însă contrar atribuțiilor sale administratorului procesului de insolvabilitate nu a întreprins careva măsuri în acest sens.

Mai mult decât atât, raportul final împreună cu distribuţiile finale nu a fost remis creditorilor, ceea ce contravine prevederilor art.158 din Legea insolvabilităţii, iar reieșind din sensul art. 73 alin. (1,2) al Legii insolvabilităţii, administratorul/lichidatorul este obligat să îi despăgubească pe toţi participanţii la procesul insolvabilităţii pentru prejudiciul cauzat prin încălcarea obligaţiilor ce îi revin, conform Legi, iar pentru comiterea de acţiuni ilegale în exercitarea atribuţiilor, administratorul/lichidatorul poartă răspundere disciplinară, materială, contravenţională sau penală, conform Legii.

Consideră recurentul că în circumstanțele expuse administratorul insolvabilității Valeriu Chistruga solicitînd instanței aprobarea raportului final al bilanţului de lichidare şi dispunerea radierii SRL „Damasancrist” din Registrul de stat al persoanelor juridice, a demonstrat un comportament de rea credinţă, și urmează să dea explicații prin care modalitate a fost posibilă încetarea procedurii de insolvabilitate şi lichidare a întreprinderii în situația în care cererea privind anularea actului juridic la care BC „Victoriabank” SA a invocat probe pertinente și a anexat acte concrete, nu a fost soluționată de instanța de judecată. În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înştiinţarea participanţilor la proces.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul întemeiat şi care urmează a fi admis cu casarea hotărîrii primei instanţe şi trimiterea pricinii la rejudecare la Curtea de Apel Bălţi, din următoarele considerente. Conform art. 445 alin. (1) lit. c) CPC, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral decizia instanţei de apel şi să trimită pricina spre rejudecare în instanţa de apel în toate cazurile în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanţa de recurs. După cum denotă actele cauzei la 29 septembrie 2009, SRL „Damasancrist” a depus cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de întreprinderea fondată.

Prin încheierea Curții de Apel Economice din 05 octombrie 2009, a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de debitorul SRL „Damasancrist” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de întreprinderea fondată, în scopul prevenirii modificării stării bunurilor SRL „Damasancrist” în perioada derulării procesului de insolvabilitate a fost dispusă aplicarea următoarelor măsuri de asigurare: numit în calitate de administrator provizoriu al debitorului ÎI „Cernei Vadim”, deţinătorul certificatului nr. 13 168 din 05 septembrie 2009, înlăturat debitorul de la gestionarea patrimoniului şi aplicat sechestru pe bunurile debitorului și pe corespondența comercială, cît și a suspenda executarea silită asupra bunurilor debitorului.

Prin hotărârea Curţii de Apel Economice din 22 decembrie 2009 a fost intentat procesul de insolvabilitate față de SRL „Damasancrist” și desemnată în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate ÎI „Valeriu Chistruga” deținător al certificatului nr. 15 din 02 februarie 2008. Tot actele cauzei atestă că la 16 mai 2014 administratorul procesului de insolvabilitate Chistruga Valeriu, a prezentat instanţei raportul final, în care a invocat că după intentarea procesului de insolvabilitate, au fost validate creanţele înaintate de creditori, printre care şi BC „Victoriabank” SA cu creanţă garantată în mărime de 1571478,73 lei, ultima însă a înaintat cererea în ordinea art. 65 a Legii insolvabilităţii, prin care a solicitat separarea bunurilor cu transmiterea lor pentru comercializarea mai avantajoasă a bunurilor .puse în gaj.

Ulterior, prin încheierea din 24 ianuarie 2011, s-a dispus separarea şi transmiterea în vederea comercializării mai avantajoase BC „Victoriabank” SA, pe un termen de 6 luni, bunurile imobile şi mobile gajate, iar prin scrisoarea nr. 1050 a BC „Victoriabank”, administratorul insolvabilităţii a fost înştiinţat că bunurile transmise au fost comercializate la un preţ de 1300000 lei.

La fel, administratorul insolvabilităţii a invocat că prin hotărîrea Curţii de Apel Economice au fost validate şi creanţele creditorului garantat BC „Moldindconbank” SA în mărime de 412545, 52 lei, formate din credit neachitat 308088 lei, dobîndă la credit 59447, 36 lei, dobînzi suplimentare de 42437 lei şi comision 2572 lei, iar prin încheierea aceiaşi instanţe din 17 februarie 2011, s-a dispus separarea din masa debitoare a imobilului – construcţia agricolă cu suprafaţa de 238,7 m.p., nr. cadastral 4125111764.01, amplasat raionul Edineţ, satul Cuconeştii Noi, pentru a o transmite în vederea comercializării mai avantajoase de către BC „Moldindconbank” SA pe un teren de 3 luni. Preţul de ipotecă fiind de 450000 lei fără TVA.

Iar conform notei informative a BC „Moldindconbank” SA din 14 mai 2013 , bunul imobil a fost comercializat la preţul de 330000 lei. În context, a menţionat administratorul insolvabilităţii că toate bunurile mobile şi imobile a SRL „Damasancrist” au fost comercializate de către creditorii garantaţi BC „Victoriabank” şi BC „Moldindconbank” SA, considerînd, că în situaţia creată este oportun de a solicita aprobarea raportului final şi bilanţul de lichidare cu radierea debitorului din Registrul de Stat a Întreprinderilor. Astfel, prin hotărîrea Curții de Apel Bălți din 16 mai 2014, a fost admisă cererea administratorului insolvabilității Valeriu Chistruga, aprobat raportul final și bilanțul de lichidare înaintat de administratorul procesului de insolvabilitate și încetat procesul de insolvabilitate intentat față de SRL „Damasancrist”, fiind considerate stinse creanțele neexecutate de către SRL „Damasancrist”.

În acest context prima instanţă cu referire la art. 135 alin.(5) a Legii insolvabilităţii a concluzionat că odată ce lipseşte masa debitoare la SRL „Damasancrist”, derularea în continuare a procesului de insolvabilitate nu este posibilă din motivul insuficienţei masei debitoare, deoarece toate bunurile mobile şi imobile a SRL „Damasancrist” au fost comercializate de către creditorii garantaţi BC „Victoriabank” SA şi BC „Moldindconbank” SA, iar creanţele au fost validate. Verificând legalitatea şi temeinicia hotărîrii menţionate în raport cu criticele formulate în recurs şi materialele cauzei, coroborat cu normele de drept material şi procedural aplicabile la caz, instanţa de recurs consideră căhotărîrea dată este una neîntemeiată, fiind emisă fără a fi respectată procedura şi cadrul legal în temeiul cărui urma a fi soluţionată o cerere de aprobare a raportului final şi bilanţul de lichidare şi încetare a procesului de insolvabilitate.

Conform art. 135 alin. (1-5) a Legii insolvabilităţii, odată cu adoptarea hotărîrii de intentare a procedurii de insolvabilitate cu iniţierea procedurii simplificate a falimentului, lichidatorul notifică despre desemnarea sa organul care a efectuat înregistrarea de stat a debitorului, anexînd hotărîrea instanţei de insolvabilitate. Îndată după preluarea funcţiei, lichidatorul, în comun cu reprezentantul debitorului, iar în lipsa acestuia, în comun cu preşedintele comitetului creditorilor, iar dacă un astfel de comitet nu a fost desemnat, în comun cu un reprezentant al creditorilor desemnat de instanţa de insolvabilitate, face şi semnează inventarul şi bilanţul în care constată situaţia exactă a activului şi a pasivului.

În termen de 15 zile de la data consolidării tabelului definitiv al creanţelor validate sau imediat după valorificarea masei debitoare în cazul în care aceasta există, lichidatorul prezintă instanţei de insolvabilitate spre aprobare un proiect al bilanţului de lichidare, raportul final şi, după caz, actul de carenţă a masei debitoare. După ce instanţa de insolvabilitate aprobă raportul final al lichidatorului şi bilanţul de lichidare, acesta va trebui să facă distribuirea finală a tuturor fondurilor din patrimoniul debitorului. Fondurile nereclamate în termen de 30 de zile de către cei îndreptăţiţi vor fi stinse prin consemnare şi depuse de către lichidator la bancă sau la notar.

După ce fondurile sau bunurile din patrimoniul debitorului au fost distribuite, iar fondurile nereclamate au fost consemnate la bancă sau la notar, instanţa de insolvabilitate, în baza cererii lichidatorului, închide prin hotărîre procedura falimentului şi radiază debitorul din registrul de stat al persoanelor juridice şi din registrul de stat al întreprinzătorilor individuali. În cazul lipsei masei debitoare, instanţa de insolvabilitate, odată cu aprobarea bilanţului de lichidare, adoptă o hotărîre de încetare a procesului, prin care dispune şi radierea debitorului din registrul de stat în care este înscris. Raportând la caz prevederile enunţate instanţa de recurs constată că instanţa de insolvabilitate era obligată să examineze şi să verifice temeinicia susţinerii invocate de administratorul insolvabilităţii, prin care ultimul, a solicitat încetarea procesului de isolvabilitate cu respectarea procedurii stabilite.

Or, potrivita art. 179 a Legii precitate, cererea de încetare a procesului de insolvabilitate este adusă la cunoştinţă creditorilor şi depusă la dosar pentru accesul liber al creditorilor. Contra unei astfel de cereri creditorii pot face opoziţie în scris. Instanţa de insolvabilitate adoptă hotărîre de încetare a procesului de insolvabilitate sau de respingere a cererii de încetare a procesului după audierea solicitantului, a administratorului/lichidatorului şi a comitetului creditorilor, dacă un asemenea comitet a fost desemnat. În cazul opoziţiei, va fi audiat şi creditorul care a înaintat-o.

Însă după cum rezultă din conţinutul procesului-verbal al şedinţei de judecată din 16 mai 2014, nici reprezentantul BC „Moldindconbank” şi nici reprezentantul BC „Victoriabank” SA nu au fost prezenţi la examinarea demersului administratorului procesului de insolvabilitate SRL „Damasancrist” cu privire la aprobarea raportului final şi bilanţul de lichidare a întreprinderii, şi astfel, nu şi-au expus poziţia vis-a-vis de demersul înaintat şi contrar art. 158 a Legii insolvabilităţii, raportul final împreună cu distribuţiile finale nu au fost remise creditorilor.

În afară de cele menţionate, instanţa de recurs remarcă că art. 6 a Legii insolvabilităţii, prevede că citarea participanţilor la proces se efectuează de către instanţa de insolvabilitate din oficiu, în procedurile contencioase reglementate de prezenta lege vor fi citate în calitate de părţi numai persoanele ale căror drepturi sau interese sînt supuse spre soluţionare instanţei de insolvabilitate în condiţii de contradictorialitate. În celelalte cazuri, se aplică dispoziţiile din Codul de procedură civilă referitoare la procedura necontencioasă în măsura în care nu contravin unor dispoziţii expres prevăzute de prezenta lege, cu toate acestea prima instanţă nu a înştiinţat recurentul despre şedinţele de judecată stabilite, pentru ca acesta din urmă să poată participa pentru a-şi apăra interesele.

Din materialele dosarului cert rezultă că instanţa de insolvabilitate, de rînd cu faptul că nu a respectat procedura de examinare a demersului administratorului insolvabilităţii de aprobare a raportului final, bilanţul de lichidare şi încetare a procesului de insolvabilitate intentat în privinţa SRL „Damasancrist”, în modul prevăzut de lege, respectiv nici nu a citat corespunzător atît recurentul cît şi alţi creditori. Ca consecinţă se reţine că instanţa de insolvabilitate a admis încălcarea dispoziţiilor Legii insolvabilităţii, pe când la soluţionarea unor asemenea aspecte instanţa urmează să se conducă cu stricteţe de dispoziţiile conţinute la Capitolul IV secţiunea 4 şi 5, care reglementează procedura simplificată a falimentului şi încetarea procesului de insolvabilitate.

Din considerentele menţionate şi având în vedere faptul că Curtea de Apel Bălţi nu a examinat toate circumstanţele relevante cazului şi nu s-a expus asupra tuturor demersurilor înaintate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră hotărîrea instanţei de insolvabilitate neîntemeiată, fapt care generează admiterea recursului înaintat de BC „Victoriabank” SA, casarea hotărîrii contestate şi trimiterea pricinii la rejudecare în prima instanţă, care, în procesul examinării repetate a cauzei, urmînd să ţină cont de cele menţionate supra. În conformitate cu art. 5 alin. (9) din lege dispoziţiile privind incompatibilitatea nu sînt aplicabile instanţei de insolvabilitate care pronunţă succesiv hotărîri în acelaşi dosar de insolvabilitate, cu excepţia rejudecării după casarea hotărîrii în recurs, din care considerente rejudecarea cauzei se va efectua de alt complet de judecată.

În conformitate cu art.445 alin.(1) lit.c) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie, decide: Se admite recursul declarat de Banca Comercială „Victoriabank” Societate pe Acțiuni. Se casează hotărîrea Curţii de Apel Bălţi din 16 mai 2014 în pricina civilă la cererea introductivă a Societăţii cu Răspunderea Limitată „Damasancrist” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de întreprinderea fondată, cu restituirea pricinii pentru judecare la Curtea de Apel Bălţi în alt complet de judecată. Decizia nu se supune nici unei căi de atac. Preşedintele completului, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Valentina Clevadî Iuliana Oprea Ion Druță Tamara Chişca-Doneva