2r-846/14 — Rezilierea contractului şi încasarea sumei

prima instanţă: S.Gîrbu dosarul nr. 2r-846/14 instanţa de apel: Iu.Cimpoi L.Bulgac, A.Minciuna DECIZIE 15 octombrie 2014 mun. Chişinău Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, judecătorul – Valeriu Doagă Judecătorii - Iuliana Oprea, Sveatoslav Moldovan examinând recursul declarat de SA “SCANA”, în pricina civilă la cererea de chemare în judcată depusă de reprezentantul Nataliei Ciobu, avocatul Olga Caprovaia împotriva SA “SCANA” cu privire la rezilierea contractului, repararea prejudiciului material şi moral, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 16 iulie 2014 c o n s t a t ă La data de 21 decembrie 2012 reprezentantul Nataliei Ciobu, avocatul Olga Caprovaia s-a adresat cu cerere de chemare în judecată împotriva SA “SCANA” cu privire la rezilierea contractului, repararea prejudiciului material şi moral.

Prin hotărârea Judecătoriei Buiucani mun.Chişinău din 17 decembrie 2013 acţiunea s-a admis parţial, s-a reziliat contractul nr.011165 din 30 august 2007, s-a încasat din contul SA “SCANA” în beneficiul Nataliei Ciobu suma de 28035 euro, echivalentul în lei moldoveneşti conform cursului valutar al Băncii Naţionale la data executării hotărîrii şi dobînda de întărziere în mărime de 2095 euro, echivalentul în lei moldoveneşti conform cursului valutar al Băncii Naţionale la data executării hotărîri. În rest cerinţele s-au respins. 1 La data de 21 ianuarie 2014 SA “SCANA” a declarat apel împotriva hotărîrii primei instanţe, solicitînd casarea hotărîrii şi amînarea achitării taxei de stat pînă la examinarea apelului.

Ulterior, SA “SCANA” a depus cerere prin care a solicitat repunerea în termen a apelului declarat. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 16 aprilie 2014 s-a repus în termen apelul declarat de SA “SCANA”, s-a respins cererea apelantului SA “SCANA” de amînare a plăţii taxei de stat şi nu s-a dat curs cererii de apel, acordîndu-i-se apelantului termen pentru achitarea taxei de stat pînă la următoarea şedinţă în instanţa de apel. Cauza s-a ridicat de la examinare şi s-a remis în instanţa de fond pentru întocmirea hotărîrii motivate. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 16 iulie 2014 s-a restituit apelantului SA “SCANA” cererea de apel cu toate documentele anexate ca netimbrată. La data de 04 august 2014 SA “SCANA” a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 16 iulie 2014, solicitând admiterea recursului, casarea încheierii instanţei de apel.

În motivarea recursului a invocat, că instanţa de apel s-a pronunţat asupra cererii de repunere în termen, dar în privinţa taxei de stat SA “SCANA” a solicitat remiterea cauzei în prima instanţă pentru adoptarea unei hotărîri suplimentare referitor la încasarea taxei de stat, deoarece în dispozitivul hotărîrii contestate nu era soluţionată această problemă şi respectiv nu putea să cunoască din care sumă a taxei de stat urma să fie calculată taxa de stat în instanţa de apel. Mai invocă, că nu a recepţionat încheierea în care să fie indicată taxa de stat pe care urmează să o achite. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră, că recursul urmează a fi respins din următoarele motive.

În conformitate cu art.427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea. Instanţa de recurs menţionează următoarele circumstanţe relevante recursului declarant. Prin hotărârea Judecătoriei Buiucani mun.Chişinău din 17 decembrie 2013 s-a admis partial acţiunea înaintată, s-a reziliat contractul nr.011165 din 30 august 2007, s-a încasat din contul SA “SCANA” în beneficiul Nataliei Ciobu suma de 28035 euro, echivalentul în lei moldoveneşti conform cursului valutar al Băncii Naţionale la data executării hotărîrii şi dobînda de întărziere în mărime de 2095 2 euro, echivalentul în lei moldoveneşti conform cursului valutar al Băncii Naţionale la data executării hotărîri, în rest prtenţiile s-au respins.

La data de 21 ianuarie 2014 SA “SCANA” a declarat apel împotriva hotărîrii primei instanţe, solicitînd casarea hotărîrii şi amînarea achitării taxei de stat pînă la examinarea apelului. Ulterior, SA “SCANA” a depus cerere prin care a solicitat repunerea în termen de apel a apelului declarat. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 16 aprilie 2014 s-a repus în termen apelul declarat de SA “SCANA”, s-a respins cererea apelantului SA “SCANA” de amînare a plăţii taxei de stat şi nu s-a dat curs cererii de apel, acordîndu-i-se apelantului termen pentru achitarea taxei de stat pînă la următoarea şedinţă în instanţa de apel. Cauza s-a ridicat de la examinare şi s-a remis în instanţa de fond pentru întocmirea hotărîrii motivate.

Pe motiv că, recurentul în recursul declarat nu a obiectat împotriva soluţiei instanţei de apel cu privire la respingerea cererii cu privire la amînarea achitării taxei de stat, instanţa de recurs consideră inoportun de a examina pretenţia respectivă, şi califică ca fiind justă concluzia instanţei de apel de a nu da curs cererii de apel, deoarece cu certitudine s-a constatat, că la data de 21 ianuarie 2014 recurentul a depus cerere de apel, fără anexarea dovezii de achitare a taxei de stat.

Colegiul relevă că, acţiunea înaintată are caracter patrimonial, la depunerea căreia, conform art. 3 pct. (1) lit. a) din Legea taxei de stat, urmează a fi încasată taxa de stat în mărime de 3% din valoarea acţiunii sau din suma încasată, dar nu mai puţin de 150 lei şi nu mai mult de 25000 lei de la persoanele fizice şi nu mai puţin de 270 lei şi nu mai mult de 50000 lei de la persoanele juridice Da semenea, conform art. 3 pct. (1) lit. j) din Legea taxei de stat pentru cererile de apel împotriva hotărîrilor instanţelor judecătoreşti se percepe 75% din taxa de stat ce urmează a fi plătită la depunerea cererii de chemare în judecată. Astfel, colegiul concluzionează că SA “SCANA”, la depunerea cererii de apel împotriva hotărîrii primei instanţe urma să achite taxa de stat în mărime de 75% din 3% din valoarea acţiunii sau din suma încasată.

În conformitate cu art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă, dacă cererea de apel nu întruneşte condiţiile prevăzute la art.364 şi 365 şi dacă cererea este depusă fără plata taxei de stat, instanţa de apel dispune printr-o încheiere să nu se dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor. Colegiul constată, că instanţa de apel corect a aplicat dispoziţiile art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă în vederea acordării termenului pentru plata taxei de stat şi prezentarea apelului motivat, respectându-se în acest mod garanţiile unui proces echitabil stabilite în articolul 6 paragraf. 1 al Convenţiei europene pentru 3 apărarea drepturilor omului şi neadmiţându-se o situaţie discriminatorie în sensul articolului 14 al Convenţiei.

În acest context instanţa de recurs reţine ca fiind neîntemeiat argumentul recurentului cu privire la omisunea instanţei de apel de a indica mărimea taxei de stat ce urmează a fi încasată la depunerea cererii de apel, pe motiv că obiectele de încasare şi cuantumurile tarifare ale taxei de stat sunt reglementate prin lege, determinarea cărora este pusă în sarcina părţii la proces ce exercită calea de atac. Sub acest aspect justificat, prin prisma art. 10 din Codul de procedură civilă apelantul este ţinut să suporte consecinţele nefavorabile, rezultate din necunoaşterea ori interpretarea viciată a prevederilor legii.

Pe cale de consecinţă, la caz se va remarca şi jurisprudenţa constantă a Curţii Europene, care a reiterat că ţine de obligaţia părţilor de a lua măsurile necesare cu privire la protecţia drepturilor sale de acces la justiţie (cauza Van Harn versus Germany, nr. 7557/03 din 11 septembrie 2007). Instanţa de recurs consideră că SA “SCANA”, a dispus de suficient timp să execute indicaţiile ce se conţin în încheierea Curţii de Apel Chişinău din 16 aprilie 2014, pe motiv reprezentantul apelantului, avocatul Ion Creţu a participat la examinarea cauzei în şedinţa de judecată din 16.07.2014, încheiera Curţii de Apel Chişinău din 16 aprilie 2014 prin care nu s-a dat curs cererii de apel nu a fost contestată, precum şi în cererea de amînare a şedinţei de judecată din 16.07.2014 nu se menţionează despre imposibilitatea achitării taxei de stat.

De asemenea, instanţa de apel corect a dispus restituirea cererii de apel depusă de SA “SCANA”, deoarece până la termenul acordat de instanţă, recurenta nu a înlăturat neajunsurile menţionate în încheierea Curţii de Apel Chişinău din 16 aprilie 2014, nu a prezentat dovada achitării taxei de stat, iar în conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, instanţa de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen indicaţiile instanţei de apel din încheierea emisă în conformitate cu art.368 alin.(1). Or, normele menţionate ce se referă la achitarea taxei de stat sunt imperative, respectarea acestora se impune în mod obligatoriu sub ameninţarea sancţiunilor prevăzute la art. 368 alin. (1) şi art. 396 alin. (1) lit. a) Cod de procedură civilă.

În cazul imposibilităţii de a înlătura neajunsurile indicate de instanţa de apel, recurenta urma să înştiinţeze instanţa de judecată despre motivele imposibilităţii de a executa indicaţiile prevăzute în actul procedural. Totodată, jurisprudenţa CEDO (Malahov vs. Moldova), denotă că „dreptul la o instanţă" nu este absolut. Acesta poate fi supus limitărilor or art. 6 §1 acordă statului dreptul de a alege liber mijloacele acestui scop. Limitările inclusiv financiare, dreptului de acces al persoanei la o "instanţă judecătorească" nu va fi 4 compatibilă cu articolul 6 §1, decât dacă aceasta urmăreşte un scop legitim şi există o proporţionalitate rezonabilă între mijloacele folosite şi scopul legitim urmărit.

Din considerentele menţionate şi având în vedere faptul că, încheierea instanţei de apel este întemeiată şi legală, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul şi de a menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 16 iulie 2014. În conformitate cu art.427 lit. a) din Codul de procedură civilă, Colegiul civil comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie d e c i d e Se respinge recursul declarat de SA “SCANA”. Se menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 16 iulie 2014, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de reprezentantul Nataliei Ciobu, avocatul Olga Caprovaia împotriva SA “SCANA” cu privire la rezilierea contractului, repararea prejudiciului material şi moral.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele completului, judecătorul Valeriu Doagă Judecătorii Iuliana Oprea Sveatoslav Moldovan 5