CASE OF NEGHINĂ AND OTHERS v. ROMANIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Degrading treatment) (Substantive aspect)
CASE OF NEGHINĂ AND OTHERS v. ROMANIA (CtEDO, 2021)
CAUZA DE CAUZĂ DE SECȚIUNE A NEGHINĂ ȘI ALȚII v. ROMANIA (Depunerea nr. 37620/15 și 10 altele – a se vedea lista adăugată) ACORD Această hotărâre a fost revizuită în conformitate cu art. 80 din Regulamentul Curții într-o hotărâre din 28 octombrie 2021. STRASBOURG 21 ianuarie 2021 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Neghină și alții v. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Armen Harutyunyan, președinte, Jolien Schukking, Ana Maria Guerra Martins, judecători și Liv Tigerstedt, grefierul adjunct al secțiunii interioare, având deliberat în particular la 17 decembrie 2020, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a fost originar în cererile împotriva României depuse la Curtea în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) cu privire la diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul României („ Guvernul”) a primit notificarea cererilor. Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul anexat. Reclamanții se plângeau în temeiul articolului 3 din Convenția cu privire la condițiile inadecvate ale detenției lor. În mai multe cereri, reclamanții au formulat și alte plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție. Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. În toate cererile, cu excepția cererii nr. 41368/15, Guvernul nu a formulat o obiecție preliminară cu privire la pierderea statutului de victimă a reclamanților pentru perioadele de detenție specificate în tabelul adăugat, deoarece le-a fost acordată o reparație adecvată în temeiul Legii nr. 169/2017 modificarea și completarea Legii nr. 254/2013 privind executarea condamnărilor pentru aceste perioade de detenție. Curtea constată că remediul intern introdus în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție în România și aplicabil până în decembrie 2019 a fost considerat eficace în cazul Dîrjan și Ștefan v. România (dec.), nr. 14224/15 și 50977/15, §§ 23-33, 15 aprilie 2020). Acest remediu a fost disponibil pentru reclamanții din cererile în cauză și, într-adevăr, au beneficiat de un recurs adecvat pentru anumite perioade de detenție (pentru detalii, a se vedea tabelul adăugat). Prin urmare, Curtea acceptă obiecția guvernului și constată că aceste părți din cereri sunt incompatibile ratione personae în conformitate cu dispozițiile Convenției și trebuie respinse în conformitate cu art. 35 §§ 3 a) și 4 din Convenție. 10. În ceea ce privește perioadele de detenție ale reclamanților, astfel cum se specifică în tabelul adăugat, Curtea constată că reclamanții au fost reținuți în condiții proaste.Detaliile detenției reclamanților sunt indicate în tabelul adăugat. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile de detenție inadecvate (a se vedea, de exemplu, Muršić Croația [GC], nr. 7334/13, §§ 101, CEDO 2016). Reafirmă, în special, că lipsa gravă de spațiu într-o celulă de închisoare cântărește în mare măsură ca factor care trebuie luat în considerare în scopul stabilirii dacă condițiile de detenție descrise sunt „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea Muršić , citat mai sus, §§ 122 141, și Ananiev și alții c. Rusia , nr. 42525/07 și 60800/08 §§ 149 159, 10 ianuarie 2012 . 11. În cazul principal al Rezmiveș și alții c. România , nr. 61467/12 și altele 3 , 25 aprilie 2017 , Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește chestiunile similare cu cele din acest caz. 12. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea consideră că, în cazul instantaneu, condițiile de detenție ale reclamanților în timpul perioadelor specificate în tabelul adăugat erau inadecvate. 13. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a art. 3 din Convenție. 41368/15, 43353/15, 44659/15, 52355/15, 56086/15, 58981/15 și 4238/16 reclamanții au prezentat, de asemenea, alte plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție, inclusiv în ceea ce privește condițiile de detenție a acestora în perioadele anterioare datei de începere specificate în tabelul adăugat. 15. Curtea a examinat cererile enumerate în tabelul adăugat și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt din competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererilor trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție. APLICAȚIA ARTICOLUL 41 AL CONVENȚIEI 16. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea oferă, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” 17. Respectând documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Rezmiveș și alții c. România, nr. 61467/12 și altele 3, 25 aprilie 2017), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 18. Curtea consideră că rata dobânzii implicite ar trebui să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Decide să se alăture cererilor; declară plângerile referitoare la condițiile de detenție inadecvate, astfel cum sunt specificate în tabelul adăugat, admisibile și restul cererilor inadmisibile; declară că aceste plângeri dezvăluie încălcarea articolului 3 din Convenție privind condițiile de detenție inadecvate; Deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 21 ianuarie 2021, în conformitate cu art. 2 și 3 din Regulamentul Curții. {signature_p_2} Liv Tigerstedt Armen Harutyunyan Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Facilității de începere și încheiere Durata Sq. m per deținut Claimări specifice acordate Recompensare domestică (în zile) pe baza perioadei totale calculate la nivel intern Valoarea acordată pentru prejudiciu material și moral și costuri și cheltuieli pentru reclamant (în euro) [1] 37620/15 31/08/2015 Vasile NEGHINĂ 1964 Aiud, Miercurea Ciuc, Arad, Mărgineni și Codlea Prizons 26/02/2008 până la 23/07/2012 4 ani și 4 luni și 28 zile 1,4-2,9 m2 suprapopulare (salvarea pentru perioada 24/02-13/03/2009), calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau insuficiența luminii naturale, lipsa sau inadecvată a instalațiilor igienice, nu sau limitarea accesului la apă caldă 378 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012-15/11/2017 3.000 41368/15 22/06/2016 Constantin DRAGOMIR 1974 Detenția poliției din București nr. 6, Prizoane Rahova și Jilava 01/09/2013 până la 26/07/2017 3 ani și 10 luni și 26 zile 1-2,5 m2 suprapopulare (salvarea pentru perioadele de 10/09-01/10/2013, 29/10-17/11/2015 și 11/03/2016-26/07/2017), celulă murdară sau murdară, lipsa de intimitate pentru toaletă, nu sau acces limitat la apă caldă, lipsa sau insuficient de exercițiu fizic în aer curat, nu sau acces limitat la apa potabilă 3.000 43353/15 09/11/2015 Ionuț-Mihai GODINĂ 1981 Aiud și Mărginini Prizoni 06/08/2008-23/07/2012 3 ani și 11 luni și 18 zile 1-2,6 m2 suprapopularea, calitatea slabă a alimentelor, lipsa de toaletă, celulă moldă sau murdară, lipsa sau calitatea slabă a paturii și a lenjeriei de pat, lipsa mobilă sau inadecvată, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educaționale, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt, lipsa sau insuficiența luminii naturale, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau inadecvată a instalațiilor igienice, lipsa vieții private pentru toaletă 390 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012-10/01/2018 3.000 44659/15 29/02/2016 Puiu-Petru DĂNILĂ 1969 Târgu Ocna și Jilava Prizon Spitale, Bacău, Rahova și Iași Prizonă 21/01/2009 până la 23/07/2012 3 ani și 6 luni și 3 zile Prizonă Iași 18/12/2017 până la 01/01/2018 15 zile 1.1-2.7 m2 0,74 m2 suprapopulare (economisirea pentru perioadele de 16/06-28/08/2009, 01-11/04/2011 și 02/09/2011-26/06/2012), lipsa de instalații igienice sau inadecvate, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, suprapopularea alimentelor de calitate slabă, lipsa de instalații igienice sau inadecvate, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, calitatea neglijentă a alimentelor 384 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între perioada totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012-18/12/2017 3.000 45432/15 12/10/2015 Leon ZANFIR 1976 Irina Maria Peter București Poliția Centrală, Jilava, Poarta Albă și Mioveni Spitale de închisoare, Jilava, Rahova, Giurgiu, Poarta Albă și Mioveni Prizoni 22/04/1996 23/07/2012 16 ani și 3 luni și 2 zile 1,9-2,8 m2 suprapopulare (salvare pentru perioadele de 01/09-15/10/2010, 20-27/06/2012, 02-19/07/2012), lipsa sau inadecvata de instalații igienice, nu sau limitarea accesului la duș, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer curat 450 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012-06/11/2018 5000 52355/15 09/12/2015 Adrian MÂNGÂȚĂ 1985 Irina Maria Peter București Jilava, Rahova, Mărgineni, Miercurea Ciuc, Focșani și Ploiești Prizonii 27/01/2007-23/07/2012 5 ani și 5 luni și 27 zile 0,8-2,5 m2 suprapopulare, lipsă sau insuficientă de instalații higienice, nu sau acces limitat la duș, paturi cu suc 438 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condiții inadecvate între 24/07/2012-14/08/2018 5000 52965/15 29/02/2016 Polifranc MIHAI 1976 Irina Maria Peter București Ilfov, Argeș și Poliția Countyului Teleorman, Poliția Centrală de arestare, Colibași, Slobozia, Jilava, Focșani, Poarta Albă, Giurgiu, Tulcea, Coodea, Rahova, Mărgineni și Craiova Prizoni 21/04/2000 până la 23/07/2012 12 ani și 3 luni și 3 zile 0,6-2 m2 suprapopulare, lipsă sau insuficientă de instalații igienice, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, slabă calitate a alimentelor, temperatură inadecvată, lipsă de aer proaspăt, curte mici 378 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între perioada totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012-23/2017 5000 52967/15 18/11/2015 Lucian MERARU 1975 Prizonă Miercurea Ciuc 28/01/2012 până la 23/07/2012 5 luni și 26 zile 1,4 m2 suprapopulare, calitatea slabă a alimentelor, lipsa sau mobila inadecvată, lipsa sau cantitatea insuficientă de alimente, lipsa sau insuficienta lumină naturală, curtea mică 390 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între perioada totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012-20/12/2017 1000 56086/15 28/12/2015 Dorin ALBU 1968 Prizonă Galați 22/07/2011 până la 23/07/2012 1 an și 2 zile 1,2 m2 suprapopulare, lipsa sau neadecvată de instalații igienice, lipsa sau inadecvată de mobilă, celulă moldată sau murdară, lipsa sau insuficient de exercițiu fizic în aer proaspăt, nu sau acces limitat la apă potabilă, nu sau acces limitat la apă caldă 390 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012-19/12/2017 3.000 58981/15 09/03/2016 Ionel-Florentin GHEORGHIU 1969 Poliția județului Neamț 04/07/2012 până la 23/07/2012 20 zile 1,3-2,6 m2 suprapopulare, lipsa sau lipsa de igiene, lipsa sau inadecvarea mobilierului, accesul sau limitat la apa potabilă, infestarea celulelor cu insecte/rodenți 372 zile în compensație pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012-07/12/2017 1000 4238/16 25/03/2016 Balazs SZIBLIK 1967 Codlea și Miercurea Ciuc Prizoni 18/10/2002 până la 23/07/2012 9 ani și 9 luni și 6 zile 1,20 - 1,60 m2 suprapopularea, numărul insuficient de locuri de dormit, lipsa aerului proaspăt, lipsa aerului sau a instalațiilor igienice inadecvate, lipsa sau limitarea accesului la toaletă, lipsa sau limitarea accesului la duș, lipsa sau limitarea accesului la apă caldă, lipsa sau limitarea accesului la apă caldă, celulă moldată sau murdară, lipsa sau de calitate slabă a paturii și lenjerie de pat, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau insuficienta lumină electrică, temperatura inadecvată, paturi cu bucătăi, lipsa sau insuficiența exercitării fizice în aer proaspăt, calitatea proastă a alimentelor 456 zile de compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/07/2012-05/11/2018 5.000 [1] Plus orice impozit care poate fi taxat reclamanților.