CASE OF BURCICĂ AND OTHERS v. ROMANIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Degrading treatment) (Substantive aspect)
CASE OF BURCICĂ AND OTHERS v. ROMANIA (CtEDO, 2021)
CAUZA DE CAUZĂ A CAUZULUI DE BURCICĂ ȘI ALE ALȚII CU ROMANIA (Depunerea nr. 29536/16 și 9 altele – a se vedea lista anexată) HOTĂRÂREA DE JUSTĂ Strasburg 21 ianuarie 2021 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Burcică și alții c. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), în calitate de comitet compus din: Armen Harutyunyan, președinte, Jolien Schukking, Ana Maria Guerra Martins, judecători și Liv Tigerstedt, grefierul adjunct interimar al secțiunii, după ce a deliberat în privat la 17 decembrie 2020, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva României depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Guvernul României („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții s-au plâns de condițiile inadecvate ale detenției lor. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate ale detenției lor și se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. 3 „Nimeni nu va fi supus unei torturi sau unui tratament sau pedepsei inumane sau degradante.” Guvernul a susținut că toți reclamanții și-au pierdut statutul de victimă pentru perioadele de detenție, astfel cum se indică în tabelul adăugat. Ei au susținut că reclamanții au beneficiat de un recurs adecvat pe baza Legii nr. 169/2017, de modificare și de încheierea Legii nr. 254/2013 privind executarea condamnărilor pentru respectivele perioade de detenție. Curtea a constatat deja că remediul intern introdus în ceea ce privește condițiile de detenție inadecvate în România și aplicabil până în decembrie 2019 a fost eficace (a se vedea Dîrjan și Ștefan c. România) (dec.), nr. 14224/15 și 50977/15, §§ 23-33, 15 aprilie 2020). Acest remediu a fost disponibil pentru reclamanții în prezent și, într-adevăr, au beneficiat de o reparație adecvată pentru anumite perioade de detenție (pentru detalii, a se vedea tabelul anexat). Prin urmare, Curtea acceptă obiecția Guvernului și constată că aceste părți din cereri sunt incompatibile ratione personae în conformitate cu dispozițiile Convenției și trebuie respinse în conformitate cu art. 35 §§ 3 a) și 4 din Convenție. 10. În ceea ce privește perioadele de detenție ale reclamanților, Curtea constată că reclamanții au fost reținuți în condiții proaste. Detaliile de detenție ale reclamanților sunt indicate în tabelul anexat. Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile de detenție inadecvate (a se vedea, de exemplu, Muršić Croația [GC], nr. 7334/13, §§§§13, 101, CEDO 2016). Reafirmă, în special, că o lipsă gravă de spațiu într-o celulă de închisoare cântărește în mare măsură ca factor care trebuie luat în considerare în scopul stabilirii dacă condițiile de detenție descrise sunt „degradante” în temeiul articolului 3 din Convenție și pot divulga o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea Muršić , citat mai sus, §§ 122 141, și Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08 §§ 149, 10 ianuarie 2012 . 11. În cazul principal al Rezmiveș și alții c. România , nos 61467/12 și altele 3 , 25 aprilie 2017 , Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește chestiuni similare cu cele din acest caz . 12. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea consideră că, în cazul instant, condițiile de detenție ale reclamanților erau inadecvate. 13. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție. RECONTROLAREA COMPLAINTE 14. În cererile nos. 41188/16, 59849/16 și 60625/16, reclamanții au formulat, de asemenea, plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție în ceea ce privește perioadele de detenție anterioare datelor de începere specificate în tabelul adăugat. 15. Curtea a examinat aceste cereri și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt de competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc criteriile de admisibilitate prevăzute la art. 35 § 1 din Convenție, deoarece au fost depuse în afara termenului de șase luni. În consecință, această parte a cererilor nr. 41188/16, 59849/16 și 60625/16 trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din convenție. „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea oferă, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” 17. Respectând documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Rezmiveș și alții c. România, nr. 61467/12 și altele 3, 25 aprilie 2017), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 18. Curtea consideră în continuare oportună ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; declară plângerile referitoare la condițiile inadecvate de detenție, astfel cum sunt specificate în tabelul adăugat, admisibile și restul cererilor inadmisibile; declară că aceste plângeri dezvăluie încălcarea articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție; Deține (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 21 ianuarie 2021, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Liv Tigerstedt Armen Harutyunyan Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) nr. Cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Facilitatea de începere și încheiere Durata Sq. m per deținut Claimări specifice Achiziții interne acordate (în zile) pe baza perioadei totale calculate pe plan intern Valoarea acordată pentru prejudiciu material și morale pentru reclamant (în euro) [1] 29536/16 18/10/2016 Cristian-Marian BURCICĂ 1987 Prizonă Mioveni 03/11/2019 – în așteptare Mai mult de 1 an și 28 zile 2,5 m2 suprapopulare, deficiență de calitate a alimentelor, nu acces sau restricționat la apă potabilă, lipsa sau limitarea accesului la activități de recreere sau educaționale 390 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 24/06/2014 și 03/11/2019 3.000 33663/16 05/08/2016 Nicolae-Petrica CUȚITAR 1981 Irina Maria Peter București Aiud, Deva, Miercurea Ciuc și Arad Prizoni 13/10/2005 până la 13/05/2013 7 ani și 7 luni și 1 zi Prizonă Arad 29/03/2018 până la 04/04/2018 7 zile Prizonă Arad 01/10/2018 până la 07/03/2019 5 luni și 7 zile de suprapopulare 1,17-2,74 m2 (pentru următoarele perioade: 13/10/2005 până la 04/04/2008, 10/04/2008 până la 29/07/2008 și 13/05/2009 până la 21/10/2011), infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, acces nu sau restricționat la toaletă, acces sau limitat la duș, celulă moldată sau murdară, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt 390 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 13/05/2013 și 29/03/2018, 11/04/2018 și 01/10/2018 și 08/03/2019 până la 21/05/2019 5000 41188/16 22/08/2016 Ion MARTU 1954 Giurgiu Prizon 31/01/2019 – în așteptare Mai mult de 1 an și 10 luni și 1 zi nu acces sau limitat la apă caldă, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa sau mobila inadecvată, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, paturi superioare, lipsa sau calitatea proaspătă a lenjeriei de pat și lenjerie de pat, lumina electrică constantă, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau insuficientă a luminii naturale 462 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 31/01/2019 3.000 41368/16 12/09/2016 Vasilă NĂSTRUȘNICU 1982 Stația de Poliție County Iasi și Arad, Gherla, Iasi și Jilava Prizoni 28/02/2004 până la 24/07/2012 8 ani și 4 luni și 27 zile 1,16-2,66 m2 aer proaspăt, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, celulă moldată sau murdară, numărul insuficient de locuri de dormit, accesul sau limitarea la duș, calitatea proaspătă a alimentelor 534 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condiții inadecvate între 24/07/2012 și 10/12/2019 5000 42388/16 06/02/2017 Carol HORVATH 1975 Vasile Rareș Biro Satu Mare Jilava Prizon- Infirmerie 31/07/2015 până la 17/08/2015 18 zile Dej Închisoarea Spital 03/11/2015 până la 08/12/2015 1 lună și 6 zile Dej Închisoarea Spital 24/03/2016 până la 12/04/2016 20 zile Dej Închisoarea Spital 18/07/2016 până la 23/08/2016 1 lună și 6 zile Dej Închisoarea Spital 22/09/2016 până la 30/09/2016 9 zile lipsa aerului proaspăt, a celulelor murdare sau murdare, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, paturi superioare, lipsa sau mobila inadecvată, accesul sau limitarea accesului la duș, accesul sau limitarea accesului la apă caldă, calitatea proaspătă a alimentelor, accesul sau limitarea accesului la toaleta 138 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condițiile inadecvate de la 08/07/2015 la 28/11/2017, cu excepția perioadelor menționate în coloana nr. 5 (Facilitate, începere și încheiere, durată). 1000 52497/16 30/09/2016 Florin GHIȚULESCU 1980 Arad, Rahova și Mărginieni Prizoni 20/05/2011 la 06/02/2013 1 an și 8 luni și 18 zile Arad și Mărginieni Prizoni 27/05/2013 la 20/12/2013 6 luni și 24 zile Prizonă Mărginieni 19/02/2014 până la 04/03/2014 14 zile Spitalul de închisoare Arad și Dej 22/08/2014 – în așteptare Mai mult de 6 ani și 3 luni și 10 zile 1,45-1,90 m2 suprapopulare (pentru următoarele perioade: 20/05/2011-08/09/2011 și 28/09/2011-08/06/2012) infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau limitarea accesului la activități de recreere sau educaționale, paturi superioare, celulă moldată sau murdară, nu sau limitarea accesului la apă potabilă, nu sau limitarea accesului la apă curentă, temperatura inadecvată, calitatea slabă a alimentelor 54 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condițiile inadecvate de la 06/02/2013 la 27/05/2013, de la 20/12/2013 la 19/02/2014 și de la 04/03/2014 la 22/08/2014 5.000 59849/16 31/01/2017 Mihai BALINT 1948 La închisoarea Arad 08/09/2016 la 12/06/2017 9 luni și 5 zile închisoarea Arad 23/06/2017 la 12/10/2017 3 luni și 20 zile închisoarea Arad 23/10/2017 la 18/01/2018 2 luni și 27 zile celulă moldoasă sau murdară, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea slabă a paturii și a lenjeriei de pat, paturi superbe, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau insuficienta lumină electrică, lipsa sau insuficientă lumină naturală, lipsa sau mobila inadecvată, calitatea slabă a alimentelor 414 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție petrecută în condițiile inadecvate între 24/07/2012 și 10/12/2019, cu excepția perioadelor menționate în coloana nr. 5 (Facilitate, începere și sfârșit, Durata). 3.000 60625/16 02/11/2016 Ionel TĂNASE 1980 Prizonă Mioveni 10/11/2019 – în așteptare Mai mult de 1 an și 21 zile 2.22 m2 suprapopulare, lipsă de instalații igienice sau inadecvate, temperaturi inadecvate, lipsă de aer proaspăt, lipsă de lumină electrică sau insuficientă, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, acces limitat sau nu la apă caldă 522 zile în compensație pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 06/03/2012 și 30/08/2012, între 27/09/2012 și 09/09/2014 și între 07/10/2014 și 10/11/2019 3.000 61915/16 11/11/2016 Mihai-Cristian HATNEAN 1972 Inchisoare Iași 21/11/2019 – în așteptare Mai mult de 1 an și 10 zile celulă moldoasă sau murdară, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, lipsă de aer proaspăt, temperatură inadecvată, lipsă de igienă sau inadecvată, lipsă de intimitate pentru toaletă, lipsă sau restricționată de acces la apă curentă, lipsă sau de calitate slabă de lenjerie de pat și lenjerie de pat, lipsă sau mobilă inadecvată, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, nu acces sau restricționat la duș, paturi încuiate, lipsă sau restricționat de acces la activități de relaxare sau educaționale, lipsă sau cantitate insuficientă de alimente, calitatea proastă a alimentelor 480 zile în compensare pentru o perioadă totală de detenție cheltuită în condiții inadecvate între 21/02/2013 și 21/11/2019 3.000 62484/16 19/10/2016 George VASILE 1976 Stația de Poliție a Județeanului Calarasi și Jilava, Aiud, Poarta Alba, Craiova, Tulcea, Miercurea Ciuc și Arad Prizoni 09/03/2005 – în așteptare peste 15 ani și 8 luni și 22 zile nu acces sau limitat la toaletă, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau inadecvată a instalațiilor igienice, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt, nici limitarea accesului la apă caldă, numărul insuficient de locuri de dormit, temperatura inadecvată, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa de toaletă, lipsa sau cantitatea insuficientă de alimente, nici limitarea accesului la apă potabilă, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa sau mobila inadecvată 30 de zile de compensare pentru o perioadă totală de 165 de zile de detenție petrecute în condiții inadecvate (perioada nu specificată de părți) 5.000 [1] Plus orice impozit care poate fi taxat reclamanților.