Băilă și alții împotriva României

CAUZA DE CAUZĂ A CAUZULUI DE BĂILĂ ȘI ALE ALȚII v. ROMANIA (Depunerea nr. 55080/16 și 16 altele – a se vedea lista anexată) JUDITUL Strasburg 13 ianuarie 2022 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Băilă și alții v. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A patra secțiune), în calitate de comitet compus din: Armen Harutyunyan, Președinte, Jolien Schukking, Ana Maria Guerra Martins, judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în privat la 9 decembrie 2021, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat în cererile împotriva României depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat.

Guvernul României („Guvernul”) a fost anunțat de cereri. FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții s-au plâns de condițiile inadecvate ale detenției lor. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură hotărâre. Reclamanții se plângeau de condițiile inadecvate ale detenției lor și se bazează pe art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. 3 „Nimeni nu va fi supus unei torturi sau unui tratament sau pedepsei inumane sau degradante.” Curtea remarcă că reclamanții au fost reținuți în condiții proaste. Detaliile de detenție ale reclamanților sunt indicate în tabelul adăugat.

Curtea se referă la principiile stabilite în jurisprudența sa privind condițiile de detenție inadecvate (a se vedea, de exemplu, Muršić Croația [GC], n 7334/13, §§§, 101, CEDO 2016). Reafirmă, în special, că o lipsă gravă de spațiu într-o celulă de închisoare cântărește în mare măsură ca factor care trebuie luat în considerare în scopul stabilirii dacă condițiile de detenție descrise sunt „degradante” din punctul de vedere al articolului 3 și pot dezvălui o încălcare, atât singură, cât și luată împreună cu alte deficiențe (a se vedea Muršić , citat mai sus §§ 122-41 , și Ananyev și alții v. Rusia , n 42525/07 și 60800/08 §§ 149 59, 10 ianuarie 2012 . În cazul principal al Rezmiveș și alții v. România , . 61467/12 și altele 3 , 25 aprilie 2017, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește aspecte similare cu cele din acest caz.

După examinarea tuturor materialelor care i-au fost prezentate și a argumentelor prezentate de părți, inclusiv obiecția Guvernului cu privire la neepuizarea recourslor interne, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect (inclusiv concluziile sale în cazul recent al lui Polgar v. România , n. 39412/19 , §§ 94-97, 20 iulie 2021), Curtea consideră că, în cazul instantaneu, condițiile de detenție ale reclamanților, pentru perioadele specificate în tabelul adăugat, au fost inadecvate. 10. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție.

RECONSTRUCȚII 11. În cererile n. 55753/16, 3888/17 și 35076/17, reclamanții au formulat, de asemenea, alte plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție. 12. Curtea a examinat cererile enumerate în tabelul adăugat și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt din competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererilor trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție.

APLICAȚIA ARTICOLUL 41 AL CONVENȚIEI 13. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înălțimei părți contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea oferă, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” 14. Respectând documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Rezmiveș și alții, Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 15. Curtea consideră în continuare oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale.

plângerile privind condițiile inadecvate de detenție , astfel cum sunt specificate în tabelul adăugat , admisibile și restul cererilor inadmisibile declară că aceste plângeri dezvăluie o încălcare a articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție pentru perioadele specificate în tabelul adăugat; Detenții (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale.

Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 13 ianuarie 2022, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Armen Harutyunyan Președintele adjunct al Registrului interimar Apendice Lista cererilor depunând plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții de detenție inadecvate) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Facilități de începere și încheiere Durata Sq.

m per deținut Crize specifice Sumele acordate pentru prejudiciu material și nepecuniare și costuri și cheltuielile per solicitant (în euro) [1] 55080/16 06/10/2016 Constantin-Doru BĂILĂ 1981 Codlea, Bârcea Mare și Miercurea Ciuc Prizonii Spitale 01/08/2014 până la 14/02/2017 2 ani (s) și 6 luni (s) și 14 zile (s) 1.36-2.94 m2 suprapopulare (salvare pentru 21/10/2014-03/2015; 12/06/2015-31/05/2016; 28/06/2016-10/10/2016; 21/11/2016-16/12/2016), paturi superioare, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii și lenjerie de pat, lipsa sau insuficiența luminii electrice, lipsa sau insuficiența luminii naturale, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aerul proaspăt, celulă moldată sau murdară, calitatea proaspătă a alimentelor, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau insuficiența instalațiilor igienice, lipsa sau insuficiența mobilierului 3.000 55753/16 25/10/2016 Florin-Dorin LINGURAR 1982 Poliția județului Deva, Bârcea Mare, Jilava, Gherla și Bistrița Prizoane 31/05/2008 până la 07/06/2017 9 ani(i) și 8 zile(i) 1.11-2.42 m2 suprapopulare (salvare pentru 08-17/03/2017), calitatea alimentară slabă, temperatura inadecvată, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau inadecvată de instalații higienice 5.000 56319/16/09/2016 Nicolae BOLBOCEANU 1968 Prizona Poarta Albă,

Spitalul Penitenciarului Poarta Albă 18/12/2013 până la 20/01/2017 3 ani (s) și 1 lună (s) și 3 zile (s) 1,56-2,28 m2 suprapopulare (salvare pentru 18/12/2013-09/01/2014; 26/03/2014-04/2014; 25/08/2014-29/08/2014; 27/01/2016-12/02/2016; 03/10/2016-22/11/2016), lipsa de instalații igienice sau inadecvate, lipsa sau lipsa de calitate redusă a paturii și lenjerie de pat, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau mobila inadecvată, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aerul proaspăt, celula mold sau celula murdară, temperatura inadecvată, nu sau limitarea accesului la apă caldă, calitatea proastă a alimentelor, lumina electrică constantă, nu sau limitarea accesului la apă potabilă, lipsa sau insuficientă a luminii naturale 3000 54/17 25/04/2017 Gabriel-Ionuț BĂLUȚĂ 1985 Cristina-Virginia Parpală Craiova Craiova, Drobeta Turnu Severin, Penitenciare Pelendava 30/01/2014 până la 09/11/2016 2 ani (s) și 9 luni (s) și 11 zile (s) 1.3-2.86 m2 suprapopulare (săltuire pentru 18-22/02/2016), nu acces sau restricție la toaletă, lipsă sau insuficientă de facilități igienice, lipsă sau de calitate nesemnificativă de padă și lenjerie de pat, lipsă de articole de toaletă, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, nu sau restricție de acces la apă caldă, lipsă sau mobilă inadecvată, lipsă sau insuficientă de exercițiu fizic în aer proaspăt, temperatură inadecvată,

nu sau restricție de acces la duș, lipsă sau insuficientă cantitate de alimente, solicitant transportat în numeroase ocazii, infestare a celulelor cu insecți/rodenți 3.000 808/17 31/01/2017 Constantin RENTEA 1974 Poliția județului Vâlcea, Prizonii Colibași și Târgu-Jiu, Spitalul Penitenciar Colibași 22/07/2016 până la 01/08/2017 1 an (s) și 11 zile (s) 1.78-2.77 m2 suprapopulare (salvare pentru 22/07/2016-27/09/2016; 11/10/2016-15/11/2016), nu acces limitat sau limitat la toaletă, nici acces limitat la apă curentă, lipsa sau insuficient de exercițiu fizic în aer curat, lipsa sau insuficienta lumină naturală, lipsa sau insuficientă de instalații igienice, lipsa mobilă sau inadecvată, nici acces limitat la apă potabilă, nici dezinfectarea sau deficiența instrumentelor de coafurare și coafurare, lipsa de intimitate pentru toaletă, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau insuficienta cantitate de alimente 3.000 3888/17 03/01/2017 Iosif ION 1984 Vasile Rareș Biro Satu Mare Satu Mare Prizon 29/08/2015 până la 08/02/2017 1 an(e) și 5 luni(e) și 11 zile (e) Satu Mare Prizon 22/02/2017 până la 21/05/2017 3 luni (e) Satu Mare Prizon 31/05/2017 până la 25/07/2017 1 lună(e) și 26 zile (e) 1,36-1,73 m2 1,73 m2 2,6 m2 suprapopularea, lipsa aerului proaspăt, aerului proaspăt, a accesului sau a accesului limitat la toaletă, calitatea slabă a alimentelor,

lipsa sau inadecvată a facilităților igienice, lipsa sau insuficientă a luminii naturale, lipsa sau mobila inadecvată, lipsa sau insuficiența de exercițiu fizic în aer proaspăt, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea proaspătă a lenjeriei de pat și lenjerie de pat, nu sau acces limitat la apă caldă, nici acces limitat la duș, celul mold sau murdar, lumină electrică constantă 3.000 7728/17 04/04/2017 Viorel-Marius SPIRIDON 1975 Irina Maria Peter București Giurgiu, Jilava și Găești Prizoni 15/12/2014 până la 28/12/2016 2 ani (s) și 14 zile (s) 1,41-2,87 m2 suprapopulare (salvare pentru 26/03/2015-20/05/2015 și 24/11/2016-22/12/2016), paturi superioare, nu sau limitat acces la apă caldă, lipsa sau calitatea slabă a bifei și lenjerie de pat, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, dezinfectare sau insuficientă a uleiurilor de coperizare și coafurare, nu sau restricționat acces la apă potabilă, calitatea alimentelor, calitatea proaspătă a apei potabile, lipsa sau mobila inadecvată, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt, celula molucioasă sau murdară, temperatura inadecvată, lipsa sau insuficiența facilităților igienice 3.000 29559/17 22/05/2017 Paul DINIȚĂ 1989 Prizonă Jilava 07/10/2016 până la 12/09/2017 11 luni și 6 zile 1.35-2.14 m2 suprapopulare (salvarea pentru 08-17/03/2017), lipsa de aer proaspăt,

lipsa sau insuficienta lumină naturală, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa sau limitarea accesului la apă potabilă, lipsa sau mobila inadecvată, calitatea proaspătă a alimentelor, temperatura inadecvată, lipsa sau insuficienta de exercițiu fizic în aer proaspăt, infestarea celulelor cu insecte/rodenți 1000 30068/17 06/04/2017 Gabriel PALUȚ 1988 Stancu Adrian Poliția județului Oradea Bihor, Oradea, Baia-Mare, închisoarea Satu-Mare, Spitalul Des Prison 16/01/2014 până la 29/11/2016 2 ani și 10 luni și 14 zile 1,3-2,88 m2 suprapopulare (salvare pentru 20/03/2014-12/05/2014, 22/05/2014-23/07/2014, 06/03/2015-10/11/2015; 11-19/02/2016; 20-27/09/2016), celulă moldoasă sau murdară, calitatea slabă a alimentelor, nu sau acces limitat la duș, lipsa de intimitate pentru toaletă, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, acces limitat la toaletă, lipsă sau mobilă inadecvată, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aerul proaspăt 3.000 30903/17 12/04/2017 Codruța-Alexandra TABARCEA 1982 Prizona Târgșor 18/03/2015 până la 19/10/2016 1 an(s) și 7 luni(s) și 2 zile(s) 1,86-2,52 m2 suprapopularea, lipsa sau insuficienta exercițiu fizic în aer proaspăt, lipsa sau limitarea accesului la apă caldă, suprapopularea, paturi superioare, calitatea slabă a alimentelor, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau calitatea proaspătă a paneului și lenjeriei de pat,

temperatura inadecvată, nu sau limitarea accesului la apă curentă, lipsa sau mobila inadecvată, lipsa de toalete, lipsa sau insuficiența luminii naturale, lipsa aerului proaspăt, lipsa de intimitate pentru toaletă 3.000 30970/17 14/04/2017 Marin COVACI 1964 Biro Vasile Rareș Satu Mare Baia Mare Prizon 25/07/2016 până la 29/03/2017 8 luni și 5 zile aer proaspăt, lipsa aerului proaspăt sau a mobilierului inadecvat, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa luminii naturale sau insuficiente, calitatea slabă a alimentelor, nu sau acces limitat la duș, nu sau acces limitat la toaletă, lipsa de intimitate a toaletei, lipsa sau limitarea accesului la apă caldă, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt, temperatura inadecvată 1000 34703/17 05/05/2017 Ion PATRICHE 1993 Ciobotaru Ana Maria Loredana Galati Prizon 05/02/2015 până la 07/12/2016 1 an(s) și 10 luni(s) și 3 zile(s) 1.2-1.63 m2 suprapopularea, lipsa aerului proaspăt, numărul insuficient de locuri de dormit, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, temperatura inadecvată, lipsa sau inadecvarea facilităților igienice, lipsa sau insuficienta lumină naturală, lipsa sau insuficienta cantitatea de alimente, lipsa sau calitatea proaspătă a paturii de pat și lenjerie de pat, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educaționale, lipsa de toalete, lipsa sau mobila inadecvată,

calitatea proastă a alimentelor, nu sau acces limitat la apă caldă, nu sau acces limitat la toaletă, lipsa de confidențialitate pentru toaletă 3.000 35076/17 04/05/2017 Dumitru GAVRILĂ 1985 Cadar Andreea-Gabriela Galati Poarta Albă Prizon 23/11/2015 până la 29/11/2016 1 an (s) și 7 zile (s) 1,7-2,37 m2 suprapopulare, paturi încuietoare, acces nu sau limitat la toaletă, acces nu sau limitat la apă potabilă, acces nu sau limitat la duș, celulă moldată sau murdară, lipsă sau insuficientă de lumină electrică, lipsă sau mobilă inadecvată, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, temperatură inadecvată, lipsă sau insuficientă de cantitate de alimente, calitatea slabă a alimentelor 3.000 36468/17 08/05/2017 Nistor GEREBENEȘ 1984 Biro Vasile Rareș Satu Mare Maramureș Poliția județului, Gherla și Baia Mare Prizoni 27/04/2014 până la 27/04/2017 3 ani (s) și 1 zi (s) 1,41-2,91 m2 suprapopulare (salvarea pentru 28/04/2014-29/05/2014), lipsa sau inadecvata mobilierului, lipsa sau limitarea accesului la toaleta, lipsa sau limitarea accesului la apa de rulare, lipsa aerului proaspăt, lipsa sau insuficienta lumina naturala, lipsa sau limitarea accesului la dus, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa sau slabă de calitate a paturii și lenjerie de pat, calitatea alimentelor, paturi superioare, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aer proaspăt,

lipsa sau limitarea accesului la apă caldă, celulă murdată sau murdară 3.000 37056/17 11/09/2017 Marinel BRÎNZĂ 1969 Irina Maria Peter București Închiderii Arad și Jilava 07/12/2015 până la 04/04/2017 1 an (s) și 3 luni (s) și 29 zile (s) 1,35-2,14 m2 suprapopulare (salvare pentru 07/12/2015-07/01/2016, 08-17/03/2017), paturi superioare, lipsa sau calitatea slabă a bicicletei și lenjerie de pat, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, mucegai sau celule murdare, acces limitat sau nu la apă caldă, acces sau restricționat la duș, temperatură inadecvată, lipsa sau insuficient de exercițiu fizic în aer proaspăt, lipsa de intimitate pentru toaletă, calitatea proastă a alimentelor, lipsa sau mobila inadecvată, calitatea proastă a apei potabile 3.000 38286/17 17/05/2017 Marcel TOMA 1971 Andreea-Gabriela Cadar Galati Poarta Albă, Tulcea, Slobozia Prizon, Spitalul Penitenciarului Poarta Albă 21/04/2011 până la 27/01/2017 5 ani (s) și 9 luni (s) și 7 zile (s) 1,32-2,71 m2 suprapopulare (salvare pentru 27/04/2011-04/05/2011, 06-13/05/2011, 09-13/09/2011, 12-16/03/2012, 24-25/09/2012, 25/04/2013-03/06/2013, 13-24/09/2013, 05-08/05/2015), paturi cu cutie, număr insuficient de locuri pentru dormit, accesul sau limitarea la apă potabilă, calitatea proastă a apei potabile, accesul sau limitarea accesului la apă caldă, accesul sau limitat la duș, celulă moldată sau murdară,

lipsa sau insuficientă de lumină electrică, temperatura inadecabilă, lipsa sau mobila inadecvată, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, calitatea proastă a alimentelor, lipsa sau limitarea accesului la activitățile de recreere sau educaționale 5.000 42618/17 23/10/2017 Octavian-Ionuț MATEI 1991 Colibași și Târgu-Jiu Prizoni 16/02/2016 până la 04/07/2017 1 an(s) și 4 luni(s) și 19 zile(s) 1,69-2,84 m2 suprapopulare, lipsă de lumină naturală sau insuficientă, nu sau acces limitat la toaletă, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa de aer proaspăt, deficitul de calitate a apei potabile, nu sau limitat accesul la apă caldă, temperatura inadecvată, lumina electrică constantă, lipsa de intimitate pentru toaletă, lipsa sau insuficiența exercițiului fizic în aerul proaspăt 3.000 [1] În plus, orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.

FOURTH SECTION

CASE OF BĂILĂ AND OTHERS v. ROMANIA (Application no. 55080/16 and 16 others – see appended list) JUDGMENT STRASBOURG 13 January 2022 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Băilă and Others v. Romania, The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting as a Committee composed of: Armen Harutyunyan, President, Jolien Schukking, Ana Maria Guerra Martins, judges, and Viktoriya Maradudina, Acting Deputy Section Registrar, Having deliberated in private on 9 December 2021, Delivers the following judgment, which was adopted on that date: PROCEDURE

JOINDER OF THE APPLICATIONS

5. Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single judgment.

ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE

3 OF THE CONVENTION

6. The applicants complained of the inadequate conditions of their detention. They relied on Article 3 of the Convention, which reads as follows: Article 3 “No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.”

REMAINING COMPLAINTS

11. In applications n os . 55753/16, 3888/17 and 35076/17, the applicants also raised other complaints under Article 3 of the Convention.

APPLICATION OF ARTICLE

41 OF THE CONVENTION

13. Article 41 of the Convention provides: “If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”