2rc-526/14 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă: L. Popova nr. 2rc-526/14 DECIZIE 06 august 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele, judecătorul Svetlana Novac Judecătorii Maria Ghervas Ala Cobăneanu examinând recursul declarat de către administratorul Societăţii cu Răspundere Limitată „Alpadi Grup” Vitalie Diacon în pricina civilă la cererea introductivă a creditorului „Vectraimpex” Societate cu Răspundere Limitată împotriva debitorului „Alpadi Grup” Societate cu Răspundere Limitată cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 26 mai 2014 prin care a fost încasat de la administratorul Societăţii cu Răspundere Limitată „Alpadi Grup” Vitalie Diacon în beneficiul Întreprinderii Individuale „Demcenco Radu” remunerarea pentru perioada de observare a debitorului în sumă de 8400 lei şi cheltuieli aferente de 152,90 lei, iar în total 8552,90 lei constată: La 07 aprilie 2014 creditorul „Vectraimpex” SRL în proces de faliment s-a adresat în instanţa de insolvabilitate cu cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de debitorul „Alpadi Grup” SRL invocând incapacitatea de plată a debitorului.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 11 aprilie 2014 a fost admisă spre examinare cererea introductivă a creditorului „Vectraimpex” SRL privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de debitorul SRL „Alpadi Grup”. Întru asigurarea cererii au fost aplicate următoarele măsuri de asigurare: numit administrator provizoriu al insolvabilităţii ÎI „Demcenco Radu”, deţinătorul certificatului de instruire profesională nr. 20522 din 06 decembrie 2011; debitorul SRL „Alpadi Grup” a fost pus sub observaţie şi în această perioadă să i-a deciziile privind gestionarea patrimoniului întreprinderii doar cu acordul prealabil al administratorului provizoriu; a fost aplicat sechestru asupra tuturor bunurilor ale debitorului; a fost suspendată executarea silită asupra bunurilor debitorului; a fost pusă interdicţia la înstrăinarea de către debitor a bunurilor sale.

De asemenea, administratorul provizoriu al insolvabilităţii a fost obligat să notifice despre aplicarea măsurilor de asigurare în Registrul de Stat al Întreprinderilor şi Registrul de Stat al Organizaţiilor, Registrul Bunurilor Imobile şi alte registre în care se înregistrează gajul, banca care deserveşte debitorul şi alte organe abilitate care deţin informaţii referitoare la bunurile înregistrate pe numele debitorului. Administratorul a fost obligat să întocmească raportul cu privire la executarea măsurilor de asigurare cu prezentarea acestuia în şedinţa de judecată din 26 mai 2014 ora 14.00 în incinta Curţii de Apel Chişinău cu sediul mun. Chişinău, bd. Ştefan cel Mare, 73. Prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 26 mai 2014 a fost intentată faţă debitorul SRL „Alpadi Grup” procedura simplificată a falimentului şi dezolvare.

A fost ridicat dreptul de administrare a debitorului SRL „Alpadi Grup”. A fost desemnat lichidator a debitorului ÎI „Fazlî Andrei”, titularul certificatului nr. 173 din 22 mai 2014. Debitorul a fost obligat în cel mult 5 zile lucrătoare să predea gestiunea patrimoniului către lichidator împreună cu actele de constituire, procesele-verbale ale adunărilor ale asociaţilor, cu certificatul de înregistrare, cu documentele contabile, actele auditorului şi ale organelor administraţiei fiscale, documentele interne, ştampila şi alte acte aferente activităţii întreprinderii. Termenul limită pentru creditori, de înregistrare a cererilor de validare a creanţelor, pentru întocmirea tabelului definitiv, fiind stabilit de 45 zile calendaristice de la data înaintării în procedura simplificată în procedura simplificată a falimentului.

Termenul de verificare a creanţelor de către lichidator şi comunicare a tabelului definitiv fiind stabilit de 15 zile lucrătoare de la expirarea termenului de înregistrare a cererilor de validare a creanţelor. Lichidatorul ÎI „Fazlî Andrei” a fost obligat să efectueze notificările prevăzute la art. 35 (2) şi (4) din Legea insolvabilităţii şi să prezinte instanţei spre aprobare un proiect al bilanţului de lichidare pentru şedinţa din 18 august 2014 ora 14.00, care v-a avea loc în incinta Curţii de Apel Chişinău, bd. Ştefan cel Mare, 73. O dată cu numirea ÎI „Fazlî Andrei” în funcţia de lichidator a debitorului SRL „Alpadi Grup”, a fost încetate atribuţiile administratorului provizoriu ÎI „Demcenco Radu”.A fost stabilit ca dispozitivul hotărârii în cauză să fie publicat în Monitorul Oficial al RM în termen de 10 zile de la data adoptării.

Ulterior, administratorul provizoriu al SRL „Alpadi Grup” – Radu Demcenco a depus raport cu privire la executarea măsurilor de asigurare în baza emiterii încheierii Curţii de Apel Chişinău din 11 aprilie 2014 (nr. 2i-161/14) în privinţa debitorului „Alpadi Grup” SRL. Totodată a fost depus şi tabelul preliminar al creanţelor faţă de SRL „Alpadi Grup” înaintate în perioada de observaţie. De asemenea administratorul provizoriu al SRL „Alpadi Grup” – Radu Demcenco a depus şi cerere privind stabilirea cuantumului de remunerare a administratorului provizoriu şi a cuantumului cheltuielilor judiciare aferente perioadei de observaţie. Prin încheierea din 26 mai 2014, Curtea de Apel Chişinău a dispus încasarea de la administratorul SRL „Alpadi Grup” Diacon Vitalie, în beneficiul ÎI „Demcenco Radu” remunerarea pentru perioada de observaţie a debitorului în sumă de 8400 lei şi cheltuieli aferente de 152,90 lei, iar în total 8552,90 lei.

La 03 iulie 2014, administratorul SRL „Alpadi Grup” – Vitalie Diacon a depus recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 26 mai 2014, solicitând admiterea recursului şi casarea acestei. În motivarea cererii de recurs, recurentul a invocat dezacordul cu încheierea contestată, pe care o consideră ilegală şi pasibilă de casat, menţionând că aceasta a fost emisă cu încălcarea normelor procesual civile, deoarece nu a fost citat pentru procesul de judecată, iar administratorul SRL „Alpadi Grup” Vitalie Diacon, a aflat despre pricina dată prin intermediul executorului judecătoresc în momentul când a observat că nu poate utiliza cardul bancar personal. În acest context consideră că s-a încălcat grav procedura civilă, iar acţiunile instanţei de judecată vin în contradicţie cu prevederile art. 102 şi art. 26 alin. (1) CPC, nefiind asigurat dreptul la un proces de judecată echitabil, neavând posibilitatea de a se apăra precum şi de a prezenta probe.

Menţionează că în materialele dosarului nu se regăsesc probe pertinente şi concludente care ar confirma faptul că dânsul a fost înştiinţat despre ora, data şi locul şedinţei de judecată, astfel fiind grav încălcate normele procedurale, precum şi dreptul lui la un proces contradictoriu şi echitabil, prevăzut de art. 6 al Convenţiei Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului şi a Libertăţilor Fundamentale, precum şi art. 26 CPC. În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor.

Studiind materialele dosarului, în raport cu criticele formulate în recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins cu menţinerea încheierii Curţii de Apel Chişinău din 26 mai 2014 din considerentele ce urmează. După cum rezultă din materialele dosarului, prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 11 aprilie 2014 a fost admisă spre examinare cererea introductivă a creditorului SRL „Vectraimpex” privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de debitorul SRL „Alpadi Grup”.

Tot prin încheierea dată, a fost numit ca administrator provizoriu al insolvabilităţii ÎI „Demcenco Radu”, deţinătorul certificatului de instruire profesională nr. 20522 din 06 decembrie 2011. Este cert şi faptul că prin hotărârea instanţei de insolvabilitate din 26 mai 2014, s-a constatat insolvabilitatea debitorului SRL „Alpadi Grup” cu intentarea procedurii simplificate a falimentului şi dezolvare. Totodată, lichidator a debitorului a fost desemnat ÎI „Fazlî Andrei”, titularul certificatului nr. 173 din 22 mai 2014, iar odată cu numirea acestuia în funcţie de lichidator a debitorului SRL „Alpadi Grup”, s-a încetat atribuţiile administratorului provizoriu ÎI „Demcenco Radu”.

În temeiul acestor circumstanţe, administratorul provizoriu a înaintat cerere prin care a solicitat încasarea din contul debitorului a remuneraţiei precum şi a cheltuielilor aferente pentru perioada de observaţie a debitorului, care, prin încheierea instanţei de insolvabilitate din 26 mai 2014, a fost admisă şi încasat de la administratorul SRL „Alpadi Grup” Vitalie Diacon, în beneficiul ÎI „Demcenco Radu” remunerarea pentru perioada de observaţie a debitorului în sumă de 8400 lei şi cheltuieli aferente de 152,90 lei, iar în total 8552,90 lei. Instanţa de recurs constată că încheierea menţionată este emisă cu respectarea prevederilor legale, aplicabile situaţiei în cauză.

În susţinerea opiniei date, instanţa de recurs reţine prevederile art. 4 din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, care prevede că participanţi la procesul de insolvabilitate sunt: administratorul provizoriu, administratorul insolvabilităţii, lichidatorul, creditorii, adunarea creditorilor, comitetul creditorilor, debitorul sau, după caz, reprezentantul debitorului, alte organe şi persoane stabilite în prezenta lege, iar aliniatul (2) al aceluiaşi articol stabileşte că organele şi persoanele stabilite la alin. (1) trebuie să asigure efectuarea rapidă a actelor şi a operaţiunilor prevăzute în prezenta lege, realizarea în condiţiile legii a drepturilor şi a obligaţiilor celorlalţi participanţi la aceste acte şi operaţiuni.

Potrivit art. 6 alin. (2) al aceleaşi legi, care reglementează citarea, notificarea şi înştiinţarea participanţilor la proces, în procedurile contencioase reglementate de prezenta lege vor fi citate în calitate de părţi numai persoanele ale căror drepturi sau interese sunt supuse spre soluţionare instanţei de insolvabilitate în condiţii de contradictorialitate. În celelalte cazuri, se aplică dispoziţiile din Codul de procedură civilă referitoare la procedura necontencioasă în măsura în care nu contravin unor dispoziţii expres prevăzute de prezenta lege.

În acest context, la caz, au relevanţă dispoziţiile art. 5 alin. (4) din Legea insolvabilităţii care indică că încheierile judecătoreşti pot fi adoptate şi fără citarea părţilor dacă prezenta lege nu prevede altfel în mod expres, precum şi a art. 32 alin. (4) a legii date conform căror modalitatea de repartizare a cheltuielilor judiciare şi a cheltuielilor de remunerare a administratorului provizoriu o stabileşte instanţa de insolvabilitate într-o hotărâre sau încheiere emisă în urma examinării cauzei. Aşadar, prin prisma reglementărilor menţionate, se constată că la adoptarea încheierii judecătoreşti cu privire la repartizarea cheltuielilor judiciare şi a cheltuielilor de remunerare a administratorului provizoriu, nu este prevăzută în mod expres citarea părţilor.

Ca consecinţă, având în susţinere revederile normelor de drept sus enunţate, instanţa de recurs apreciază critic unicul, de altfel, argument formulat în cererea de recurs, precum că administratorul „Alpadi Grup” Vitalie Diacon nu a fost citat în mod legal despre şedinţa de judecată din 26 mai 2014, încheierea contestată fiind emisă în lipsa lui. Or, deşi procesul de insolvabilitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă, la care face referire şi recurentul, Legea insolvabilităţii admite excepţii de la aceste prevederi, în sensul adoptării unor acte judecătoreşti şi fără citarea părţilor, cum este şi în cazul repartizării cheltuielilor de remunerare a administratorului provizoriu, prezent în speţă.

În raport cu aceste precizări, instanţa de recurs remarcă şi faptul că, odată cu admiterea spre examinare, prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 11 aprilie 2014, a cererii introductive a creditorului „Vectraimpex” SRL privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de debitorul SRL „Alpadi Grup”, toţi participanţii la procesul de insolvabilitate aveau la cunoştinţă despre aflarea pe rolul instanţei de insolvabilitate a prezentei cauze, faptul dat fiind confirmat şi prin acţiunile instanţei de insolvabilitate manifestate prin aplicarea măsurilor de asigurare faţă de debitor, cât şi a celor întreprinse în perioada de observaţie de administratorul provizoriu Radu Demcenco.

Prin urmare, Vitalie Diacon, ca administrator al debitorului şi fiind cel interesat în soluţionarea chestiunilor ce ţine de procesul de insolvabilitate, urma să întreprindă toate măsurile necesare privind protecţia drepturilor sale şi, la intervale rezonabile de timp, să se intereseze de desfăşurarea procesului, despre care, după cum s-a stabilit, avea la cunoştinţă. Mai cu seamă aici se va remarca că informaţia cu privire la şedinţele de judecată a pricinilor ce se află în curs de examinare în cadrul Curţii de Apel Chişinău, inclusiv şi celor de insolvabilitate, este plasată pe pagina web a Curţii de Apel Chişinău, informaţie, de altfel, accesibilă pentru toţi participanţii la proces. Ca urmare, este incontestabil că soluţia adoptată de instanţa de apel prin încheierea recurată este compatibilă cu respectarea garanţiilor unui proces echitabil, în sensul prevederilor art. 6 § 1 din Convenţia Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului şi Libertăţilor Fundamentale.

În această ordine de idei, reieşind din faptul că recursul nu conţine şi alte argumente cu privire la ilegalitatea încheierii contestate, iar la judecarea pricinii în recurs, instanţa verifică în limitele recursului declarat, în baza materialelor din dosar şi a noilor înscrisuri, corectitudinea aplicării şi interpretării de către instanţă a normelor de drept material şi procedural, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul şi de a menţine încheierea instanţei de insolvabilitate din 26 mai 2014. În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, decide: Se respinge recursul declarat de către administratorul Societăţii cu Răspundere Limitată „Alpadi Grup” Vitalie Diacon.

Se menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 26 mai 2014 în pricina civilă la cererea introductivă a creditorului „Vectraimpex” Societate cu Răspundere Limitată împotriva debitorului „Alpadi Grup” Societate cu Răspundere Limitată cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate. Decizia este irevocabilă. Preşedintele, judecătorul Svetlana Novac Judecătorii Maria Ghervas Ala Cobăneanu