2rc-423/14 — Intentarea procedurii de insolvabilitate

prima instanţă: A. Nogai dosarul nr. 2rc-423/14 (Curtea de Apel Chişinău) DECIZIE 30 iulie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Valentina Clevadî, Ion Corolevschi examinând, fără înştiinţarea participanţilor la proces, recursul declarat de către acţionarii Companiei de asigurări „Euroasig Grup” Societate pe acţiuni, Coroi Elvira şi Profir Lucia, în pricina civilă a Companiei de asigurări „Euroasig Grup” Societate pe acţiuni, în proces de insolvabilitate, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 05 mai 2014 prin care a fost admisă cererea administratorului insolvabilităţii Companiei de asigurări „Euroasig Grup” Societate pe acţiuni, Litr Ana, şi constituit comitetul creditorilor, c o n s t a t ă: La 04 noiembrie 2013 Comisia Naţională a Pieţei Financiare a depus cerere introductivă cu privire la intentarea în privinţa CA „Euroasig Grup” SA a procedurii de insolvabilitate.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 11 noiembrie 2013 cererea introductivă depusă de către Comisia Naţională a Pieţei Financiare a fost admisă spre examinare, fiind desemnat Fortuna Radu în calitate de administrator provizoriu. Ulterior, prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 28 februarie 2014 în privinţa CA „Euroasig Grup” SA a fost intentată procedura de insolvabilitate, fiind numită Litr Ana în calitate de administrator al insolvabilităţii. S-a stabilit şedinţa de validare a creanţelor pentru 12 mai 2014 şi prima adunare de raportare pentru 26 mai 2014. La 28 martie 2014 administratorul insolvabilităţii CA „Euroasig Grup” SA, Litr Ana, a depus o cerere cu privire la constituirea comitetului creditorilor.

În motivarea acesteia, administratorul insolvabilităţii Litr Ana a indicat că conform hotărârii Curţii de Apel Chişinău din 28 februarie 2014, a fost stabilită şedinţa de validare a creanţelor pentru 12 mai 2014, iar prima adunare a creditorilor pentru 26 mai 2014. Reieşind din faptul că în administrarea debitorului au apărut anumite chestiuni ce nu pot fi hotărâte de unul singur de către administratorul insolvabilităţii, este necesară constituirea comitetului creditorilor. 1 Cere administratorul insolvabilităţii CA „Euroasig Grup” SA, Litr Ana, emiterea unei încheieri judecătoreşti prin care să fie constituit comitetul creditorilor CA „Euroasig Grup” SA.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 05 mai 2014 a fost admisă cererea administratorului insolvabilităţii CA „Euroasig Grup” SA, Litr Ana, şi constituit comitetul creditorilor din 5 reprezentanţi ai creditorilor în următoare componenţă: Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Casa Naţională de Asigurări Sociale, reprezentantul salariaţilor Arseni Adrian, CA „Victoria Asigurări” SA, CIA „Moldasig” SA. La 25 mai 2014 acţionarii CA „Euroasig Grup” SA, Coroi Elvira şi Profir Lucia, prin intermediul reprezentantului-avocat Cernolev Ion, au declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 05 mai 2014, cerând admiterea recursului şi casarea încheierii recurate în partea includerii în comitetul creditorilor a Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare.

În motivarea recursului recurentele au invocat interpretarea şi aplicarea eronată a normelor de drept material de către instanţa de insolvabilitate, la caz nefiind oferită o apreciere juridică corectă faptului că Comisia Naţională a Pieţei Financiare în virtutea legii este o autoritate de supraveghere în domeniul asigurărilor şi nu poate avea calitatea de creditor în proces de insolvabilitate. Iar în asemenea circumstanţe, Comisia Naţională a Pieţei Financiare nu poate decide repartizarea masei debitoare a CA „Euroasig Grup” SA deoarece îşi depăşeşte în mod vădit atribuţiile conferite de lege ca organ de supraveghere. În conformitate cu art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunţarea ei.

Materialele dosarului nu atestă faptul expedierii în adresa recurentelor a copiei de pe încheierea recurată a instanţei de insolvabilitate. În circumstanţele relevate, recursul declarat se consideră a fi depus în termenul prevăzut de lege. La 03 iunie 2014 în adresa intimatei Comisia Naţională a Pieţei Financiare a fost expediată spre cunoştinţă copia recursului declarat de către acţionarii CA „Euroasig Grup” SA, Coroi Elvira şi Profir Lucia. La recursul declarat nu au fost depuse referinţe. În conformitate cu art. 426 CPC, prezentul recurs se examinează fără înştiinţarea participanţilor la proces. Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recursul urmează a fi respins, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanţa de recurs după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea recurată. Potrivit art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, în vigoare din 14 martie 2013, procesul de insolvabilitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă şi cu cele ale prezentei legi. 2 Potrivit art. 34 alin. (3) din Legea citată, prin hotărîrea de intentare a procedurii de insolvabilitate, instanţa de insolvabilitate dă apreciere concluziilor din raportul administratorului provizoriu, prevede mărimea revendicărilor asupra cărora obiecţiile debitorului şi/sau ale creditorilor au fost respinse ori considerate ca fiind întemeiate, desemnează administratorul insolvabilităţii şi instituie, după caz, comitetul creditorilor.

Conform art. 60 alin. (1) din Legea enunţată, după intentarea procesului de insolvabilitate şi pînă la prima adunare a creditorilor, instanţa de insolvabilitate poate institui, în raport cu numărul creditorilor din tabelul preliminar de creanţe, un comitet al creditorilor din 3 sau 5 reprezentanţi ai creditorilor cu cele mai mari ca valoare creanţe garantate sau creanţe chirografare. În conformitate cu art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărîrile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege. Conform art. 37 alin. (1) din aceeaşi Lege, hotărîrea de intentare a procedurii de insolvabilitate poate fi atacată cu recurs de către debitor.

Astfel, se atestă că instanţa de insolvabilitate este în drept să instituie comitetul creditorilor odată cu intentarea procedurii de insolvabilitate (prin hotărâre) şi ulterior intentării, până la prima adunare a creditorilor (prin încheiere separată). Din suportul probator prezent la materialele pricinii rezultă că la 04 noiembrie 2013 Comisia Naţională a Pieţei Financiare a depus cerere introductivă cu privire la intentarea în privinţa CA „Euroasig Grup” SA a procedurii de insolvabilitate. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 11 noiembrie 2013 cererea introductivă depusă de către Comisia Naţională a Pieţei Financiare a fost admisă spre examinare, fiind desemnat Fortuna Radu în calitate de administrator provizoriu.

Iar prin hotărârea aceleiaşi instanţe din 28 februarie 2014 în privinţa CA „Euroasig Grup” SA a fost intentată procedura de insolvabilitate, fiind numită Litr Ana în calitate de administrator al insolvabilităţii. S-a stabilit şedinţa de validare a creanţelor pentru 12 mai 2014 şi prima adunare de raportare pentru 26 mai 2014. La 28 martie 2014 administratorul insolvabilităţii CA „Euroasig Grup” SA, Litr Ana, a depus o cerere cu privire la constituirea comitetului creditorilor. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 05 mai 2014 a fost admisă cererea administratorului insolvabilităţii CA „Euroasig Grup” SA, Litr Ana, şi constituit comitetul creditorilor din 5 reprezentanţi ai creditorilor în următoare componenţă: Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Casa Naţională de Asigurări Sociale, reprezentantul salariaţilor Arseni Adrian, CA „Victoria Asigurări” SA, CIA „Moldasig” SA.

În contextul normelor de drept citate supra, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie reţine că legislaţia naţională reglementează expres posibilitatea de a ataca doar de către debitor hotărârea de 3 intentare a procesului de insolvabilitate, prin care se poate constitui şi comitetul creditorilor. Respectiv, încheierea prin care a fost constituit comitetul creditorilor unei întreprinderi insolvabile, de asemenea poate fi contestată cu recurs numai de către debitor, la caz CA „Euroasig Grup” SA. Iar ţinând cont de faptul că prezentul recurs a fost depus de către Coroi Elvira şi Profir Lucia, acţionarii CA „Euroasig Grup” SA, care nu beneficiază în virtutea normelor pertinente de dreptul de a-l declara, recursul împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 05 mai 2014 urmează a fi respins ca fiind depus de către persoane ce nu sunt în drept să-l declare.

Nu poate fi reţinut argumentul recurentelor ca temei al casării încheierii recurate precum că Comisia Naţională a Pieţii Financiare fiind o autoritate de supraveghere în domeniul asigurărilor, nu poate avea calitatea de creditor în proces de insolvabilitate, deoarece este irelevant în condiţiile în care Coroi Elvira şi Profir Lucia în virtutea legii nu beneficiază de dreptul de a contesta cu recurs încheierea Curţii de Apel Chişinău din 05 mai 2014. În condiţiile enunţate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră necesar de a respinge recursul declarat de către acţionarii CA „Euroasig Grup” SA, Coroi Elvira şi Profir Lucia, ca fiind depus de către persoane ce nu sunt în drept să-l declare.

Din considerentele menţionate şi având în vedere faptul că recurentele nu sunt în drept să conteste cu recurs încheierea Curţii de Apel Chişinău din 05 mai 2014, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat ca fiind depus de către persoane ce nu sunt în drept să-l declare. În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se respinge recursul declarat de către acţionarii Companiei de asigurări „Euroasig Grup” Societate pe acţiuni, Coroi Elvira şi Profir Lucia, ca fiind depus de către persoane ce nu sunt în drept să-l declare.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Valentina Clevadî Ion Corolevschi 4