2ri-62/14 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă A. Nogai dosarul nr.2ri-62/14 DECIZIE 30 iulie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Tamara Chişca-Doneva, Valentina Clevadî, Elena Covalenco, Ion Corolevschi examinând recursul declarat de către Compania de Asigurări „Euroasig Grup” societate pe acţiuni, în pricina civilă la cererea introductivă a Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Compania de Asigurări „Euroasig Grup” societate pe acţiuni, împotriva hotărârii Curţii de Apel Chişinău din 28 februarie 2014, prin care cerere introductivă depusă de Comisia Naţională a Pieţei Financiare cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate a fost admisă, c o n s t a t ă: La 04 noiembrie 2013, Comisia Naţională a Pieţei Financiare a depus în instanţa de judecată o cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Compania de Asigurări „Euroasig Grup” societate pe acţiuni.

În motivarea cererii introductive Comisia Naţională a Pieţei Financiare a invocat că în rezultatul monitorizării respectării legislaţiei în domeniul asigurărilor de către CA „Euroasig Grup” SA, Comisia Naţională a Pieţei Financiare în virtutea atribuţiilor sale legale a adoptat Hotărîrea nr.19/1 din 22 aprilie 2013 „Cu privire la deschiderea procedurii de remediere financiară Companiei de Asigurări „Euroasig Grup” SA, potrivit căreia în conformitate cu pct.4 a prescris persoanelor cu funcţie de răspundere ale asigurătorului respectiv: respectarea normelor legale de solvabilitate şi stabilitate financiară şi aducerea în concordanţă cu normele legale a ratei de solvabilitate la 31 mai 2013, cu prezentarea informaţiei Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare pînă la data de 25 iunie 2013; prezentarea în termen de 3 zile lucrătoare a rapoartelor specializate cu asigurarea informaţiilor autentice, care să reflecte situaţia veridică privind stabilitatea financiară a asigurătorului la situaţiile din 31 decembrie 2012 şi 31 martie 2013 precum şi contrasemnate de către un actuar certificat; asigurarea formării şi ţinerii registrului acţionarilor în conformitate cu cerinţele legislaţiei în termen de 3 zile lucrătoare; inventarierea şi conservarea pe toată perioada procedurii de remediere financiară a bunurilor şi activelor asigurătorului.

Ulterior, urmare a neexecutării pct.4 din hotărîrea nominalizată, Comisia Naţională a Pieţei Financiare a adoptat hotărîrea nr. 24/1 din 31 mai 2013 „Cu 1 privire la prescrierea executării de către Compania de Asigurări „Euroasig Grup” SA a hotărîrii Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr. 19/1 din 22 aprilie 2013” prin care a prescris repetat persoanelor cu funcţii de răspundere ale Companiei de Asigurări „Euroasig Grup” SA, să execute pct.4 din Hotărîrea Comisiei Naţională a Pieţei Financiare nr.19/1 din 22 aprilie 2013 privind prezentarea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare în termen de 3 zile lucrătoare din data intrării în vigoare a hotărârii, a rapoartelor specializate cu asigurarea informaţiilor autentice, care să reflecte situaţia veridică privind stabilitatea financiară a asigurătorului la situaţiile din 31 decembrie 2012 şi 31 martie 2013, contrasemnate de către un actuar certificate.

Urmare a neexecutării hotărîrii nr.24/1 din 31 mai 2013, Comisia Naţională a Pieţei Financiare a emis hotărîrea nr.25/3 din 07 iunie 2013 „Cu privire la prescrierea Companiei de Asigurări „Euroasig Grup” SA de a prezenta rapoartele specializate, Comisia Naţională a Pieţei Financiare a prescris persoanelor cu funcţii de răspundere ale Companiei de Asigurări „Euroasig Grup” SA, în termen de 3 zile lucrătoare din data intrării în vigoare a hotărîrii, să asigure prezentarea Raportului privind activitatea de bază a asigurătorului (reasiguratorului), Raportului privind rezervele tehnice ale asigurătorului (reasiguratorului) şi Raportului privind marjele de solvabilitate şi coeficientul de lichiditate ale asigurătorului (reasiguratorului) pentru trimestrul I anul 2013, Raportului privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă a deţinătorilor de autovehicule şi vehicule electrice urbane pentru luna martie 2013, solicitate de Comisia Naţională a Pieţei Financiare în cadrul supravegherii.

CA „Euroasig Grup” SA a prezentat rapoartele specializate la situaţia din 31 decembrie 2012 - la data de 19 iunie 2013 şi la situaţia din 31 martie 2013 - la data de 03 iulie 2013. Iar, urmare a neexecutării Hotărîrii nr.19/1 din 22 aprilie 2013, prin Hotărîrea nr.32/10 din 05 iulie 2013 „Cu privire la executarea de către Compania de Asigurări „Euroasig Grup” SA a Hotărîrii Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr.19/1 din 22 aprilie 2013”, Comisia Naţională a Pieţei Financiare a prescris repetat persoanelor cu funcţii de răspundere ale CA „Euroasig Grup” SA să prezinte, în termen de 10 zile din momentul intrării în vigoare a hotărîrii (12 iulie 2013, data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova), următoarele: Raportul privind marjele de solvabilitate şi coeficientul de lichiditate ale asigurătorului (reasiguratorului) cu respectarea normelor legale de solvabilitate, stabilitate financiară şi lichiditate şi aducerea în concordanţă cu normele legale a ratei de solvabilitate la 20 iulie 2013. Informaţia cu privire la inventarierea şi conservarea bunurilor şi activelor asigurătorului.

Totodată Comisia Naţională a Pieţei Financiare constată neexecutarea pct.4 din Hotărîrea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr.19/1 din 22 aprilie 2013 privind respectarea normelor legale de solvabilitate şi stabilitate financiară şi aducerea în concordanţă cu normele legale a ratei de solvabilitate la situaţia din 31 mai 2013, precum şi a pct. 1 şi pct.2 din Hotărîrea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr.32/10 din 05 iulie 2013. Astfel, urmare a analizei rapoartelor specializate ale CA „Euroasig Grup” SA la situaţia din 31 decembrie 2012 şi respectiv 31 martie 2013, semnate de către un actuar certificat s-a constatat că, conform Formei MSD_RS - Calculul marjei de 2 solvabilitate disponibile şi ratei de solvabilităţii asigurătorului (reasiguratorului) a CA „Euroasig Grup” SA, semnată de către un actuar certificat, rata de solvabilitate la data de 31 decembrie 2012, a constituit 13,3 la sută, iar la data de 31 martie 2013, a înregistrat o valoare negativă de (-56,6%), ceea ce este sub nivelul de 100% stabilit de prevederile pct. 12 şi pct. 121 din Regulamentul privind marjele de solvabilitate şi coeficientul de lichiditate ale asigurătorilor (reasiguratorilor), aprobat prin Hotărîrea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr.2/1 din 21 ianuarie 2011 cu modificările şi completările ulterioare,

prin urmare nefiind asigurată solvabilitatea şi stabilitatea financiară a asigurătorului pe întreaga durată a obligaţiilor certe asumate conform contractelor de asigurare şi a obligaţiilor viitoare, ceea ce contravine prevederilor art.30 alin.(2) şi alin.(5) din Legea cu privire la asigurări nr.407-XVI din 21 decembrie 2006, cu modificările şi completările ulterioare, fapt ce indică că asigurătorul este în incapacitate de plată şi nu poate să-si onoreze obligaţiile asumate în baza contractelor de asigurare.

Mai menţionează că potrivit Formei CL, calculul coeficientului de lichiditate pentru asigurător (reasigurator) la situaţia din 31 martie 2013, semnat de către un actuar certificat, coeficientul de lichiditate al CA „Euroasig Grup” SA a înregistrat o valoare de 0,45, ceea ce este sub nivelul stabilit de pct.25 din Regulamentul privind marjele de solvabilitate şi coeficientul de lichiditate ale asigurătorilor (reasiguratorilor) care prevede că asigurătorul (reasiguratorul) este obligat să menţină în permanenţă un coeficient de lichiditate de cel puţin 1,0.

CA „Euroasig Grup” SA nu a dispus la data de 31 decembrie 2012 şi la data de 31 martie 2013 de active eligibile suficiente în sumă de 11530,0 mii lei, şi respectiv 22249,7 mii lei, pentru a acoperi fondurile asiguraţilor, fapt ce contravine prevederilor art.30 alin.(6) lit. b) din Legea cu privire la asigurări nr.407-XVI din 21 decembrie 2006 şi pct. 11 din Regulamentul privind marjele de solvabilitate şi coeficientul de lichiditate ale asigurătorilor (reasiguratorilor). Astfel, de la 26 aprilie 2013, data deschiderii procedurii de remediere financiară şi de la 31 mai 2013, data aprobării planului de remediere financiară, CA „Euroasig Grup” SA nu a dispus de nivelul ratei de solvabilitate şi coeficientul de lichiditate stabilit prin normele legale enunţate.

În corespundere cu datele înscrise în Borderoul circulant pentru toate conturile cu analitică de nivelul I ale CA „Euroasig Grup” SA, la situaţia din 30 septembrie 2013, se constată următorii indicatori: rata de solvabilitate înregistrează o valoare negativă de (-22,8%), prin urmare este în continuu afectată solvabilitatea şi stabilitatea financiară a asigurătorului, fapt ce reiterează că asigurătorul este în incapacitate de plată şi nu poate să-şi onoreze obligaţiile asumate în baza contractelor de asigurare; coeficientul de lichiditate este de 0,44, ceea ce indică că CA „Euroasig Grup” SA nu este un asigurător lichid; activele CA „Euroasig Grup” SA sînt insuficiente şi se prezintă a fi cu un deficit de - 21 776 140 lei.

În rezultat se constată că, toate măsurile impuse prin Hotărîrea nr.19/1 din 22 aprilie 2013 „Cu privire la deschiderea procedurii de remediere financiară” nu au redresat situaţia financiară, iar acţiunile întreprinse de către conducerea CA „Euroasig Grup” SA în vederea îndeplinirii planului de remediere financiară nu au înlăturat încălcările constate şi temeiul de deschidere a procedurii de remediere financiară.

3 La şedinţa Consiliului de administraţie a Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare din 18 octombrie 2013, şedinţa la care au participat şi reprezentanţii CA „Euroasig Grup” SA, prin hotărîrea nr.49/1 „Cu privire la executarea de către Compania de Asigurări „Euroasig Grup” SA a planului de remediere financiară”, Comisia Naţională a Pieţii Financiare a hotărît menţinerea măsurilor prudenţiale aplicate CA „Euroasig Grup” SA prin pct. 1 liniuţele 2 şi 3 şi pct.2 din Hotărîrea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr. 19/1 din 22 aprilie 2013 „Cu privire la deschiderea procedurii de remediere financiară Companiei de Asigurări „Euroasig Grup” SA”, precum şi a decis să solicite instanţei de judecată intentarea procesului de insolvabilitate.

La fel, mai indică că potrivit statutului său juridico-funcţional stabilit de Legea privind Comisia Naţională a Pieţei Financiare nr.l92-XIV din 12 noiembrie 1998, Comisia Naţională a Pieţei Financiare este o autoritate publică autonomă, care reglementează şi autorizează activitatea participanţilor la piaţa financiară nebancară, precum şi supraveghează respectarea legislaţiei de către ei. În conformitate cu obiectivele sale statuate în art.3 din Legea nr.l92-XIV din 12 noiembrie 1998, Comisia Naţională a Pieţei Financiare are menirea să asigure stabilitatea, siguranţa şi eficienţa sectorului financiar nebancar, prevenirea riscurilor sistemice şi protejarea drepturilor participanţilor pe piaţa financiară nebancară.

În corespundere cu datele înscrise în Borderoul circulant pentru toate conturile cu analitică de nivelul I, la situaţia din 30 septembrie 2013 CA „Euroasig Grup” SA dispune de totalitatea activelor în mărime de 39068,8 mii lei totodată fiind înregistrate obligaţii contractuale (rezervele tehnice de asigurare) în mărime de 22609,5 mii lei (din care rezerve de daune 16412,1 mii lei) şi obligaţii, altele decît cele necontractuale (datorii faţă de furnizori, privind decontările cu bugetul, etc.) în valoare de 4007,6 mii lei. Conform pct.3 din Regulamentul privind rezervele tehnice de asigurare, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr.1/5 din 11 ianuarie 2011, asigurătorul formează şi menţine suficiente rezerve tehnice, valoarea căruia trebuie să-i permită, în orice moment, să-şi onoreze obligaţiile ce rezultă din contractele de asigurare.

Potrivit informaţiei prezentate de filialele „Centru” şi „Invest” a BC „Moldindconbank” SA, precum şi BC „Banca Socială” SA la conturile 2224729277/498, 2251709486/498 şi respectiv 222470304841 de către creditori au fost prezentate spre executare următoarele documente executorii: Document Executoriu nr.2e-l1278/11 din 10 septembrie 2011 emis de Executorul Judecătoresc Maxim Romaliischii privind încasarea sumei de 192 763 lei prezentat spre executare la 12 septembrie 2011; Titlul Executoriu nr. 22-5609/11 din 16 decembrie 2011 emis de Executorul Judecătoresc Vinaga Corneliu privind încasarea sumei de 51184,83 lei prezentat spre executare la 16 decembrie 2011; Document Executoriu nr.2-2938/2012 emis de Executorul Judecătoresc Furdui Ion privind încasarea sumei de 195286,96 lei, prezentat spre executare la 28 martie 2012; Titlul Executoriu nr.2-825/113 din 27 mai 2013 emis de Executorul Judecătoresc Ciubotaru Olga privind încasarea sumei de 10995,62 lei prezentat spre executare la 26 iunie 2013; Document Executoriu nr.2e-1490/13 din 27 iunie 2013 emis de Executorul Judecătoresc Manole Dumitru privind încasarea sumei de 4 416453,89 lei prezentat spre executare la 02 iulie 2013; - Titlu Executoriu nr.l- 233/2013 din 23 mai 2013 emis de Executorul Judecătoresc Furdui Ion privind încasarea sumei de 260814 lei prezentat spre executare la 02 iulie 2013;

document Executoriu nr.2-557/13 din 20 martie 2013 emis de Executorul Judecătoresc Alexeenco Olga privind încasarea sumei de 45426,76 lei prezentat spre executare la 09 august 2013; Document Executoriu nr. 2-2296/13 din 29 aprilie 2013 emis de Executorul Judecătoresc Pasa Nicolae privind încasarea sumei de 106934,29 lei prezentat spre executare la 13 august 2013; Document Executoriu nr.2-972/13 din 15 aprilie 2013 emis de Executorul Judecătoresc Anati Snejana privind încasarea sumei de 40085,54 lei prezentat spre executare la 22 august 2013; Document Executoriu nr.2-966/13 din 15 aprilie 2013 emis de Executorul Judecătoresc Anati Snejana privind încasarea sumei de 3588,4 lei prezentat spre executare la 22 august 2013; Document Executoriu nr.2-2530/13 din 25 iunie 2013 emis de Executorul Judecătoresc Pasa Nicolae privind încasarea sumei de 12407 lei prezentat spre executare la 06 septembrie 2013; document nr.018-871/13 din 12 aprilie 2013 emis de Executorul Judecătoresc Nicolăescu N. privind încasarea sumei de 192296 lei prezentat spre executare la 15 aprilie 2013; Document nr.064-688/20 din 01 aprilie 2013 emis de Executorul Judecătoresc Doroftei I. privind încasarea sumei de 42301 lei prezentat spre executare la 03 mai 2013;

Document Executoriu nr.060- 957/13 din 26 iulie 2013 emis de Executorul Judecătoresc Ciobanu R. privind încasarea sumei de 669166,75 lei prezentat spre executare la 31 iulie 2013; - Document executorii nr.004-729/13 din 10 septembrie 2013 emis de Executorul Judecătoresc Zamşa V. privind încasarea sumei de 23353,73 lei prezentat spre executare la 13 septembrie 2013. Conform pct. 1 din Hotărîrea nr.19/1 din 22 aprilie 3013, Comisia Naţională a Pieţei Financiare a suspendat operaţiunile bancare, cu excepţia cazurilor legate de cheltuielile sale curente de întreţinere, de încasare a mijloacelor băneşti şi de plata despăgubirilor de asigurare pentru contractele de asigurare încheiate anterior. La situaţia 16 septembrie 2013, în instituţiile financiare în care CA „Euroasig Grup” SA are deschis conturi bancare, în cont curent de decontare CA „Euroasig Grup” SA dispune de 2228849,58 lei, iar în contul de depozit 1298796,98 lei, în total, 3 527 646,56 lei.

De asemenea a mai indicat că la 11 octombrie 2013, Comisia Naţională a Pieţei Financiare a fost notificată în baza demersului „Moldasig” SA nr.4031 privind existenţa pretenţiei înaintate către CA „Euroasig Grup” SA în mărime de 15000 mii lei (pretenţia nr.3597 din 16 septembrie 2013, recepţia fiind confirmată prin avizul destinatarului din 23 septembrie 2013), fiind înaintată şi cererea de chemare în judecată. De asemenea, la 18 octombrie 2013, Comisia Naţională a Pieţei Financiare a fost notificată de către CA „Klassika Asigurări” SA nr. 2/705 privind existenţa pretenţiei în ordine de regres înaintate către CA „Euroasig Grup” SA în mărime de 820 800 lei. În temeiul pct. 21 şi pct. 24 din Regulamentul privind rezervele tehnice de asigurare, CA „Euroasig Grup” SA urma să formeze Rezerva de daune declarate, dar nesoluţionate (RDDN) în mărimea în care s-a notificat producerea cazului asigurat.

5 Astfel, se atestă majorarea obligaţiilor contractuale de la 22609,5 mii lei pînă la 38430,3 mii lei, cele necontractuale rămînînd la valoare de 4007,6 mii lei, prin ce se constată că pasivele depăşesc totalitatea activelor de 39068,8 mii lei cu 3369,1 mii lei.

În baza constatărilor expuse, în temeiul prevederilor art. 1 alin.(l), art.3, art.4 alin.(l) şi alin.(2), art.9 alin.(l) lit. p) din Legea privind Comisia Naţională a Pieţei Financiare nr.l92-XIV din 12 noiembrie1998, art.42 alin.(9) Legea cu privire la asigurări nr.407-XVI din 21 decembrie 2006, art.10, 11, 12, 236 din Legea nr.149 din 29 iunie 2012, Comisia Naţională a Pieţei Financiare solicită intentarea procesului de insolvabilitate faţă de CA „Euroasig Grup” SA Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 11 noiembrie 2013 cererea introductivă depusă de Comisia Naţională a Pieţei Financiare s-a admis spre examinare, fiind stabilită perioada de observaţie a debitorului Compania de Asigurări „Euroasig Grup” SA numit în calitate de administrator provizoriu ÎI „Fortuna Radu” şi aplicate măsurile de asigurare prevăzute de Legea insolvabilităţii.

Prin încheierea instanţei de insolvabilitate din 20 decembrie 2013 au fost admise cererea de demisie a ÎI „Fortuna Radu” şi cererea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare privind înlocuirea administratorului provizoriu în legătură cu necorespunderea prevederilor art. 73 din Legea insolvabilităţii nr. 632 din 14 noiembrie 2001 şi criteriilor stabilite de pct. 1 alin. (4) din Hotărîrea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr.25/4 din 30 iunie 2011. Prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 28 februarie 2014 a fost admisă cererea introductivă depusă de Comisia Naţională a Pieţei Financiare. A fost constatat insolvabilitatea debitorului Compania de Asigurări „Euroasig Grup” SA şi a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de Compania de Asigurări „Euroasig Grup” SA.

Au fost respinse obiecţiile formulate în referinţa Companiei de Asigurări „Euroasig Grup” SA. A fost desemnat în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate ÎI „Ana Litr”, (certificat nr. 20 din 02.02.2008); c/f: 1003600001047, cu exercitarea atribuţiilor prevăzute de Legea insolvabilităţii. A fost împuternicit administratorul insolvabilităţii să preia în posesiune şi administrare inclusiv prin executare silită, bunurile ce aparţin masei debitoare. Au fost notificaţi creditorii să depună creanţele la Curtea de Apel Chişinău pînă la adunarea de validare, termen limită 31 martie 2014 , de asemenea creditorii garantaţi urmează să-şi precizeze neîntârziat bunurile din masa debitoare asupra cărora deţin un drept de proprietate, precum şi temeiul apariţiei acestui drept.

Administratorul procesului de insolvabilitate ÎI „Ana Litr” să verifice, să întocmească şi să comunice, nu mai târziu de data de 15 aprilie 2014, tabelul definitiv al creanţelor şi un raport amănunţit conform prevederilor art. 114 din Legea insolvabilităţii asupra cauzelor şi împrejurărilor care au condus la insolvabilitate, cu menţionarea persoanelor cărora le-ar fi imputabilă această situaţie şi cu indicarea posibilităţii reale de menţinere în totalitate sau parţial a întreprinderii debitorului şi de aplicare a planului. 6 A fost stabilită şedinţa de validare a creanţelor pe data de 12 mai 2014, ora 11:00 în incinta Curţii de Apel Chişinău, mun. Chişinău, bd. Ştefan cel Mare, 73, bir.108. A fost stabilită prima adunare de raportare pe data de 26 mai 2014, ora 11:00 în incinta Curţii de Apel Chişinău, mun.

Chişinău, bd. Ştefan cel Mare, 73, bir 108. A fost obligat administratorul să publice dispozitivul prezentei hotărâri în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. La 22 aprilie 2014, CA „Euroasig Grup” SA a declarat recurs împotriva hotărârii instanţei de insolvabilitate, solicitând admiterea recursului, casarea hotărîrii de insolvabilitate şi emiterea unei noi hotărîri de respingere a cererii privind intentarea procesului de insolvabilitate. În motivarea recursului, recurentul CA „Euroasig Grup” SA a indicat că hotărîrea instanţei de insolvabilitate este neîntemeiată şi emisă cu aplicarea greşită a normelor de drept material. În conformitate cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se examinează fără înştiinţarea participanţilor la proces.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul depus în termen, neîntemeiat şi care urmează a fi respins cu menţinerea hotărîrii contestate din următoarele considerente. În conformitate cu art.445 alin. (1) lit. a) Codul de procedură civilă, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul şi să menţină decizia instanţei de apel şi hotărârea primei instanţe. Verificând argumentele recursului în raport cu materialele cauzei Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră criticile invocate neîntemeiate. La 04 noiembrie 2013 Comisia Naţională a Pieţei Financiare a depus în instanţa de judecată cerere introductivă privind intentarea procedurii de insolvabilitate faţă de CA „Euroasig Gup” SA.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 11 noiembrie 2013 cererea introductivă depusă de Comisia Naţională a Pieţei Financiare a fost admisă, fiind stabilită perioadă de observaţie a debitorului CA „Euroasig Grup” SA, numit în calitate de administrator provizoriu ÎI „Fortuna Radu” şi aplicate măsurile de asigurare prevăzute de Legea insolvabilităţii.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 20 noiembrie 2013 a fost admisă cererea privind demisia ÎI „Fortuna Radu” şi cererea Comisiei Naţionale a Pieţei financiare privind înlocuirea administratorului provizoriu în legătură cu necorespunderea prevederilor art. 73 din Legea insolvabilităţii nr. 632 din 14 noiembrie 2001 şi criteriilor stabilite de pct. 1 alin. (4) din hotărîrea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr. 25/4 din 30 iunie 2011. Ca urmare, instanţa de insolvabilitate, prin hotărârea din 28 februarie 2014 a admis cererea introductivă depusă de Comisia Naţională a Pieţei Financiare şi sa constatat insolvabilitatea debitorului CA „Euroasig Grup” SA şi intentat procesul de insolvabilitate faţă de CA „Euroasig Grup” SA, desemnat în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate ÎI „Ana Litr”.

7 Instanţa de recurs constată ca legală soluţia dată de instanţa de insolvabilitate în sensul admiterii cererii introductive şi constatării insolvabilităţii debitorului CA „Euroasig Grup” SA. În susţinerea opiniei enunţate se vor reţine prevederile art. 30 alin. (4) lit. a) din Legea insolvabilităţii, după judecarea cererii introductive, instanţa de insolvabilitate adoptă una din următoarele hotărîri, se constată insolvabilitatea debitorului şi i se intentează proces de insolvabilitate. Conform art. 34 alin. (1) din Legea insolvabilităţii, instanţa de insolvabilitate hotărăşte, în baza aprecierii temeiului de insolvabilitate şi a faptelor constatate în cadrul examinării cererii introductive, asupra intentării procedurii de insolvabilitate sau asupra respingerii cererii introductive.

Conform prevederilor art. 10 alin. (1)-(3) din Legea insolvabilităţii, intentarea unui proces de insolvabilitate presupune existenţa unui temei. Temeiul general de intentare a unui proces de insolvabilitate constă în incapacitatea de plată a debitorului. Temeiul special de intentare a unui proces de insolvabilitate constă în supraîndatorarea debitorului în cazul în care acesta este persoană juridică responsabilă de creanţele creditorilor în limitele patrimoniului său. In acest caz, la baza evaluării patrimoniului debitorului trebuie pusă continuarea activităţii lui dacă acest fapt este posibil. În cadrul examinării pricinii s-a constatat că societatea se află la moment într-o situaţie economică precară.

Conform actelor contabile şi raportului administratorului provizoriu ÎI „Ana Litr” valoarea totală a activelor reprezintă suma de 7035973,0 lei inclusiv: mijloace fixe - 4500448,0 lei; valori mobiliare - 2490852,0 lei; mijloace băneşti - 44673,0 lei. În acelaşi timp datoriile creditoare stabilite conform datelor din evidenţa contabilă şi conform cererilor de validare a creanţelor parvenite din partea creditorilor şi incluse în tabelul preliminar al creanţelor constituie suma de 9195226,25 lei. Prin urmare, se afirmă prezenţa unei supraîndatorări evidente cu o prevalare a pasivelor asupra activelor cu 2159253 lei. Totodată s-a stabilit că actualmente pe rolul instanţelor de judecată se află circa 200 cereri de chemare în judecată depuse de creditori în privinţa debitorului.

În aceste împrejurări, instanţa de recurs consideră că instanţa de insolvabilitate constată că circumstanţele stabilite pe parcursul judecării pricinii întrunesc condiţiile stabilite de art. 10 alin. (3) din Legea insolvabilităţii, fiind demonstrat temeiul special de intentare a unui proces de insolvabilitate şi anume supraîndatorarea debitorului. Astfel, conform noţiunilor explicate prin art.2 din Legea insolvabilităţii supraîndatorarea constituie situaţie financiară a debitorului, a cărui răspundere este limitată prin lege la valoarea patrimoniului său, în care valoarea bunurilor nu mai acoperă obligaţiile existente ale acestuia. Actele cauzei demonstrează situaţia de supraîndatorare a debitorului CA „Euroasig Grup” SA, în care valoarea bunurilor acesteia nu acoperă obligaţiile existente ale debitorului.

Reieşind din acestea instanţa de recurs consideră că hotărîrea contestată este legală şi întemeiată. Nu pot fi reţinute argumentele recurentului CA „Euroasig Grup” SA faţă de starea de insolvabilitate a companiei, deoarece nu au demonstrat prin probe 8 contrare lipsa supraîndatorării şi posibilitatea economică reală de a-şi exercita în afara procedurii de insolvabilitate în mărime deplină şi în termenii stabiliţi obligaţiile existente. În acest sens se reţine, că creditorii participanţi la judecarea cererii introductive au susţinut cerinţele Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare şi concluziile administratorului provizoriu privind intentarea procedurii de insolvabilitate faţă de CA „Euroasig Grup” SA, confirmînd temeiurile legale respective prin neonorarea obligaţiilor contractuale, inclusiv şi neexecutarea hotărîrii judecătoreşti irevocabile în cadrul procedurilor de executare intentate în baza documentelor executorii.

În circumstanţele relatate nu pot fi reţinute drept temei de respingere a cererii introductive argumentele debitorului privind contestarea în instanţa de contencios administrativ a Hotărîrilor Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare în baza cărora a fost înaintată cererea introductivă de către organul de stat autorizat să reglementeze activitatea de asigurare conform prevederilor art. 236 alin. (1) din Legea insolvabilităţii, prin prisma prevederilor art. 28 alin. (6) din Legea insolvabilităţii creditorii se alătură cererii introductive prin înaintarea creanţelor asupra patrimoniului debitorului. Totodată instanţa de recurs consideră că nu pot fi reţinute nici argumentele recurentului debitor privind dezacordul cu hotărîrile nominalizate, acestea fiind obiect de litigiu în instanţa de contencios administrativ.

Mai mult se reţine că încheierile instanţelor de judecată privind suspendarea executării actelor administrative contestate au fost casate de către instanţa de judecată superioară.

Cu referire la obiecţiile debitorului formulate împotriva conţinutului şi concluziilor administratorului provizoriu ca fiind întocmite contrar prevederilor art. 11 alin. (1) din Legea insolvabilităţii instanţa menţionează că acestea nu sunt întemeiate, deoarece potrivit actelor cauzei în raport sunt reflectaţi indicatori economici care caracterizează starea economico-financiara a debitorului începînd cu 01 ianuarie 2012 şi pînă la 31 decembrie 2013. În ceia ce priveşte contestarea de către debitor a pretenţiilor SA „Moldasig” în sumă de 150 000 lei, acestea nu sunt incluse în tabelul preliminar, fiind în litigiu, şi suma respectivă nu a fost reţinută la capitolul „pasive” şi n-a influenţat concluzia privind supraîndatorarea debitorului ca temei de intentare a procesului de insolvabilitate în sensul art. 10 alin. (3) din Legea insolvabilităţii.

Astfel, instanţa de insolvabilitate corect a stabilit că cererea introductivă este întemeiată, iar existenţa temeiului de intentare a procesului de insolvabilitate şi anume supraîndatorarea este constatată. Nu poate fi reţinut nici argumentul recurentului debitor cu privire la aceea că Comisia Naţională a Pieţei Financiare nu este în drept de a depune cerere cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate faţă de compania de asigurări, or. art. 236 din Legea insolvabilităţii stipulează că cererea introductivă privitoare la insolvabilitatea unei societăţi de asigurări poate fi depusă de către debitor, de creditorii chirografari şi de organul de stat autorizat să reglementeze activitatea de asigurare.

La examinarea cauzelor insolvabilităţii societăţilor de asigurări, participarea la proces a organului de stat autorizat să reglementeze activitatea de asigurare este obligatorie. 9 Faţă de cele ce preced şi având în vedere că hotărârea primei instanţe este întemeiată, iar temeiurile invocate de către recurent sunt nejustificate şi se combat prin cele relatate mai sus, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul şi a menţine hotărârea primei instanţe. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, art. 445 alin. (3) Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se respinge recursul declarat de Compania de Asigurări „Euroasig Group”.

Se menţine hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 28 februarie 2014, în pricina civilă la cererea introductivă a Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de Compania de Asigurări „Euroasig Grup” societate pe acţiuni. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele completului, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Tamara Chişca-Doneva Valentina Clevadî Elena Covalenco Ion Corolevschi 10