3r-119/14 — Anularea actului administrativ

dosar nr.3r-119/14 Prima instanţă. Judecătoria Ştefan Vodă, judecător I.Naşco Instanţa de apel-Curtea de Apel Bender Judecători –E.Secrieru, A.Parpalac, S.Vrabii Republica Moldova Curtea Supremă de Justiţie DE CIZIE 23 iulie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecător Valeriu Doagă judecătorii Iurie Bejenaru şi Vera Macinskaia examinînd recursul declarat de Dimitrenco Vadim, în pricina civilă, la cererea de chemare în judecată înaintată de Dimitrenco Vadim împotriva Consiliului raional Ştefan Vodă privind anularea actului administrativ, împotriva încheierii Curţii de Apel Bender din 08 aprilie 2014, prin care cererea de de revizuire depusă de către Dimitrenco Vadim a fost respinsă ca inadmisibilă, constată La data de 12 martie 2013, Dimitrenco Vadim a depus cerere de chemare în judecată împotriva Consiliului raional Ştefan Vodă privind anularea deciziei nr.1/17.1 din 24 ianuarie 2013 ,,Cu privire la ridicarea mandatului de consilier raional”.

În motivarea acţiunii, reclamantul a indicat că, el a fost ales consilier raional în anul 2011 pe lista Partidului Liberal, mandatul fiind validat de către Judecătoria Ştefan Vodă. A activat în calitate de consilier raional pînă la 24.01.2013 cînd conform deciziei ilegale cu nr.1/17 din 24.01.2013 i-a fost ridicat mandatul. Consideră această decizie ilegală din motivul, că activează în calitate de menager la Centrul de asistenţă socială pentru familie şi copii or. Ştefan Vodă, nefiind funcţionar public, persoană juridică sau coordonator de fonduri, factorul de decizie revenindu-i Direcţiei Asistenţă Socială şi Protecţia Familiei Ştefan Vodă. Faptul dat este confirmat prin certificatul nr.78 eliberat de către Direcţia Asistenţă Socială şi Protecţiei Familiei Ştefan Vodă.

Menţionează că, nicidecum, nu poate cadea sub incidenţa Legii nr.768-XIV din 02.02.2000 privind statutul alesului local, care a fost luată ca bază de către Consiliul raional în ridicarea mandatului lui. Cu atît mai mult, Consiliul raional n-a luat în seamă nici confirmarea Oficiului Teritorial Căuşeni al Cancelariei de stat, care confirmă că el deţinînd funcţia susmenţionată, nu cade sub incidenţa art.7 alin.(1) din Legea nr.768 –XVI din 02.02.2000. Pe data de 07.02.2013 a depus o cerere către Consiliul raional Ştefan Vodă în care a solicitat includerea pe ordinea 1 de zi în şedinţa imediat următoare a Consiliului, anularea deciziei nr.1/17.1 din 24.01.2013, însă nu a primit nici un răspuns.

Solicită anularea deciziei Consiliului raional Ştefan Vodă nr.1/17 din 24.01.2013, ca fiind ilegală. Prin hotărârea Judecătoriei Ştefan Vodă din 22 aprilie 2013, acţiunea a fost respinsă ca neîntemeiată. Nefiind de acord cu hotărârea primei instanţe, la 16 mai 2013, Dimitrenco Vadim a declarat apel, solicitînd admiterea apelului, casarea integrală a hotărârii Judecătoriei Ştefan Vodă din 22.04.2013, rejudecarea cauzei cu emiterea unei noi hotărâri, prin care acţiunea să fie admisă. Prin decizia Curţii de Apel Bender din 04 iulie 2013, a fost respins apelul declarat de către Dimitrenco Vadim fiind menţinută hotărârea primei instanţe. La 18.09.2013, Dimitrenco Vadim a depus cerere de revizuire, solicitînd revizuirea deciziei din 04 iulie 2013. Prin încheierea Curţii de Apel Bender din 08 aprilie 2014, cererea de revizuire depusă de către Dimitrenco Vadim a fost respinsă ca inadmisibilă.

La 08 mai 2014, Dimitrenco Vadim a declarat recurs nemotivat împotriva încheierii instanţei de recurs, solicitînd admiterea recursului, casarea integrală a încheierii Curţii de Apel Bender din 08 aprilie 2014, admiterea cererii de revizuire şi remiterea cauzei pentru judecare în fond. Instanţa de recurs notează că pînă la momentul examinării recursului, recurentul nu a depus recurs motivat. Conform modificărilor introduse prin Legea pentru modificarea şi completarea Codului de procedură civilă al RM nr.155 din 05.07.2012 ( în vigoare la 30.11.2012) , art. 408 Cod de procedură civilă a fost exclus, fapt ce denotă lipsa cadrului expres pentru restituirea recursului nemotivat. În asemenea circumstanţe, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recursul urmează a fi respins cu menţinerea incheierii instanţei de apel.

În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e Se respinge recursul declarat de către Dimitrenco Vadim. Se menţine incheierea Curţii de Apel Bender din 08 aprilie 2014, adoptată în pricina civilă la cererea de chemare in judecată înaintată de Dimitrenco Vadim împotriva Consiliului raional Ştefan Vodă privind anularea actului administrativ. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedinte, judecător Valeriu Doagă Judecătorii Iurie Bejenaru Vera Macinskaia 2