2r-412/14 — Încasarea plăților salariale neachitate

prima instanţă: Judecătoria Șoldănești (jud.E.Popa) instanța de apel: Curtea de Apel Bălți (jud.N. Chircu, I. Talpa, V. Harmaniuc) dosarul nr. 2r-412/14 DECIZIE 09 aprilie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul Galina Stratulat Judecătorii Iurie Bejenaru, Dumitru Mardari examinînd recursul declarat de Centrul de Sănătate Vadul-Rașcov în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Zinaidei Țîra împotriva Centrului de Sănătate Vadul-Rașcov privind încasarea plăților neachitate, prejudiciul moral și cheltuielile de judecată, împotriva încheierii Curţii de Apel Bălți din 13 februarie 2014, prin care s-a restituit cererea de apel declarat de Centrul de Sănătate Vadul- Rașcov c o n s t a t ă La 17 iunie 2013 Ţîra Zinaida s-a adresat cu cerere de chemare în judecată împotriva Centrului de Sănătate Vadul-Raşcov privind încasarea plăţilor neachitate, prejudiciului moral şi a cheltuielilor de judecată.

În motivarea acţiunii reclamanta Ţîra Zinaida a indicat că, prin ordinul nr.66 din 16 martie 1971 a fost angajată în funcţia de asistentă medicală la Centrul Medico-Sanitar Vadul-Raşcov. Prin ordinul nr.06 din 24 martie 2012 a fost eliberată din funcţie, în legătură cu reducerea statelor de personal din unitate. Fiind concediată, angajatorul nu i-a achitat recalculele necesare. Prin hotărîrea Judecătoriei Şoldăneşti din 21 octombrie 2013 cererea de chemare în judecată a reclamantei Ţîra Zinaida a fost admisă parţial, a fost încasat de la Centrul de Sănătate Vadul-Raşcov în beneficiul Zinaidei Ţîra un salariu mediu lunar în mărime de 3002,25 lei, indemnizaţia de concediere pentru prima lună în mărime 3073,06 lei, indemnizaţia de concediere pentru a doua lună în mărime de 3002,25 lei, penalitatea pentru fiecare zi de întîrziere în mărime totală 19 052,04 lei, cheltuieli de judecată pentru asistenţa juridică în mărime 4500,00 lei.

La 27 noiembrie 2013, avocatul Albu Inga în interesele Centrului de Sănătate Vadul-Raşcov a declarat apel împotriva hotărîrii instanţei de fond, solicitînd admiterea apelului, casarea hotărîrii primei instanţe, cu restituirea pricinii spre rejudecare în instanța de fond. Prin Încheierea Curții de Apel Bălți din 02 ianuarie 2014 cererea de apel depusă de avocatul Albu Inga a fost restituită ca, fiind depusă de o persoană neîmputernicită. La 10 ianuarie 2014 Centrul de Sănătate Vadul-Raşcov a declarat apel repetat împotriva hotărîrii Judecătoriei Şoldăneşti din 21 octombrie 2013, solicitînd admiterea cererii de apel, casarea hotărîrii instanţei de fond cu repunerea în termen de atac.

Prin Încheierea Curții de Apel Bălți din 13 februarie 2014 s-a respins cererea depusă de Centrul de Sănătate Vadul-Raşcov cu privire la repunerea în termen a cererii de apel asupra hotărîrii Judecătoriei Șoldănești din 21 octombrie 2013, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Zinaidei Țîra împotriva Centrului de Sănătate Vadul-Rașcov privind încasarea plăților neachitate, prejudiciul moral și cheltuielile de judecată. S-a restituit fără examinare cererea de apel depusă de Centrul de Sănătate Vadul-Raşcov. La 19 martie 2014 Centrul de Sănătate Vadul-Raşcov a declarat recurs împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 13 februarie 2014 de restituire a cererii de apel, solicitînd admiterea acestuia, casarea încheierii recurate și remiterea pricinii spre judecare în instanţa de apel.

Recurentul în motivarea recursului a invocat ilegalitatea încheierii recurate, făcînd referire asupra dreptului oricărei persoane de acces la justiție; a menționat că din motive întemeiate a fost omis termenul legal de declarare a apelului, avînd certitudinea că, mandatul avocatului a fost anexat la materialele dosarului la ședința de judecată din 10 iulie 2013 și că ultimul este în drept să declare apel. În conformitate cu art. 425 Cod de procedură civilă, termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunţarea ei. Materialele dosarului atestă că, la 07 martie 2014 recurentul Centrul de Sănătate Vadul-Raşcov a făcut cunoștință cu copia încheierii Curții de apel Bălți din 13 februarie 2014 . Recurentul declarînd recurs la 18 martie 2014, s-a conformat prevederilor legale, astfel recursul se consideră depus în termen.

În conformitate cu art. 426 al. (3) Cod de procedură civilă, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor. Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele recursului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins, cu menţinerea încheierii instanţei de apel din 13 februarie 2014 din următoarele considerente. În conformitate cu art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea.

În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. b) Cod de procedură civilă, instanţa de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în afara termenului legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanţa de apel a refuzat să efectueze repunerea în termen. După cum denotă actele cauzei, la 27 noiembrie 2013, avocatul Albu Inga în interesele Centrului de Sănătate Vadul-Raşcov a declarat apel împotriva hotărîrii Judecătoriei Şoldăneşti din 21 octombrie 2013, solicitînd admiterea apelului, casarea hotărîrii primei instanţe, cu restituirea pricinii spre rejudecare în instanța de fond. Prin Încheierea Curții de Apel Bălți din 02 ianuarie 2014 cererea de apel depusă de avocatul Albu Inga a fost restituită ca, fiind depusă de o persoană neîmputernicită.

La 10 ianuarie 2014 Centrul de Sănătate Vadul-Raşcov, în propria persoană, a declarat apel repetat împotriva hotărîrii Judecătoriei Şoldăneşti din 21 octombrie 2013, solicitînd admiterea cererii de apel, casarea hotărîrii instanţei de fond cu repunerea în termen de atac. Prin Încheierea Curții de Apel Bălți din 13 februarie 2014 s-a respins cererea depusă de Centrul de Sănătate Vadul-Raşcov cu privire la repunerea în termen de declarare a apelului, restituită cererea fără examinare cu toate documentele anexate. În conformitate cu art. 362 alin. (1) Cod de procedură civilă, termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunţării dispozitivului hotărîrii, dacă legea nu prevede altfel.

Apelantul care, din motive întemeiate, a omis termenul de apel poate fi repus în termen, dacă prezintă probele care dovedesc imposibilitatea depunerii apelului (art. 116 alin.(1), (3) Cod de procedură civilă). Astfel, recurentul-apelant urma a declara apel în termen de 30 de zile de la data pronunţării dispozitivului hotărîrii, adică pînă la data de 21 noiembrie 2013, apelul repetat fiind declarat la data de 10 ianuarie 2014, cu omiterea neîntemeiată a acestuia, fapt care conchide că, încheierea Curţii de Apel Bălți din 13 februarie 2014 este una legală şi întemeiată. În aceste condiţii, nu poate fi reţinut argumentul recurentului precum că, temei de restabilire a termenului de declarare a apelului, servește faptul că mandatul avocatului Albu Inga a fost anexat la materialele dosarului în instanța de fond, fiind investită cu dreptul special de a declara apel.

Primar, prin Încheierea Curții de Apel Bălți din 02 ianuarie 2014 cererea de apel depusă de avocatul Albu Inga a fost restituită ca, fiind depusă de o persoană neîmputernicită. Încheierea în cauză nu a fost atacată nici de Centrul de Sănătate Vadul-Rașcov, nici de avocatul acestuia. În asemenea circumstanțe, neepuizînd calea de atac permisă de lege, se prezumă că părțile au fost de acord cu soluția instanței de apel, admițînd în mod tacit efectele actului de dispoziție judecătoresc. În afară de aceasta, în conformitate cu art. 56 alin. (3) şi 61 alin. (1) Codul de procedură civilă, părţile sînt obligate să se folosească cu bună-credinţă de drepturile lor procedurale. Instanţa judecătorească pune capăt oricărui abuz de aceste drepturi dacă prin abuz se urmăreşte tergiversarea procesului sau inducerea sa în eroare.

La caz, Colegiul respinge ca fiind eronate și abuzive alegațiile recurentului, menite să inducă în eroare instanța de judecată, precum că mandatul avocatului Albu Inga a fost anexat la materialele dosarului la ședința de judecată din 10 iulie 2013, or materialele cauzei atestă că recurentul-pîrît Centrul de Sănătate Vadul- Raşcov a fost reprezentat în cadrul examinării cauzei în instanța de fond doar de avocatul Stela Lefter, împuternicită prin mandatul avocațial seria MA nr.0373915 din 11 iulie 2013 (f.d.19), iar avocatul Inga Albu tocmai în ședința de apel din 13 februarie 2014 a solicitat să fie anexat mandatul său la dosar (f.d.106), or conform art. 80-81 codul de procedură civilă, unicul document care confirmă împuternicirile avocatului în judecată este mandatul avocațial.

În această privinţă, Colegiul de asemenea menţionează că, prin prisma jurisprudenţei CtEDO (Cauza Melnic împotriva Republicii Moldova (Hotărârea din 14.11.2006), Cauza Ceachir împotriva Republicii Moldova (Hotărârea din 15.01.2008)), neprezentarea de către instanţa de judecată a motivelor pentru repunerea apelului în termen sau repunerea neîntemeiată în termenul de apel reprezintă o încălcare a dreptului la un proces echitabil garantat de art. 6 din CEDO.

Din considerentele menţionate şi avînd în vedere faptul că, încheierea instanţei de apel este întemeiată şi legală, iar argumentele invocate de către recurent sunt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul şi de a menţine încheierea Curţii de Apel Bălți din 13 februarie 2014. În conformitate cu art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e Se respinge recursul declarat de Centrul de Sănătate Vadul-Raşcov.

Se menţine încheierea Curţii de Apel Bălți din 13 februarie 2014 de restituire a cererii de apel, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Zinaidei Țîra împotriva Centrului de Sănătate Vadul-Rașcov privind încasarea plăților neachitate, prejudiciul moral și cheltuielile de judecată, împotriva încheierii Curţii de Apel Bălți din 13 februarie 2014, prin care s-a restituit cererea de apel declarat de Centrul de Sănătate Vadul-Rașcov. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedinte, judecătorul Galina Stratulat Judecătorii Iurie Bejenaru Mardari Dumitru