2rc-247/14 — În procedură simplificată de faliment şi de dizolvare

prima instanţă: D. Corolevschi dosarul nr. 2rc-247/14 DECIZIE 09 aprilie 2014 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul Svetlana Novac Judecătorii Oleg Sternioală şi Tatiana Vieru examinînd recursul declarat de Biroul Vamal Ungheni, în pricina civilă la cererea introductivă depusă de întreprinderea mixtă „Anteprima” societate cu răspundere limitată cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate, împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 25 noiembrie 2013, prin care a fost admisă cererea lichidatorului întreprinderii mixte „Anteprima” societate cu răspundere limitată, Sergiu Casian şi aprobată transmiterea mărfurilor, c o n s t a t ă Prin hotărîrea Curţii de Apel Economice din 30 ianuarie 2009, s-a intentat procedura de insolvabilitate faţă de întreprinderea mixtă „Anteprima”.

Prin hotărîrea Curţii de Apel Bălţi din 15 mai 2013 a fost admisă cererea întreprinderii individuale „Tamara Casian” administratorul întreprinderii mixte „Anteprima” societate cu răspundere limitată. S-a intentat procedura simplificată de faliment şi de dizolvare a întreprinderii mixte „Anteprima” societate cu răspundere limitată, cu aplicarea măsurilor de asigurare corespunzătoare. Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 08 octombrie 2013, a fost admisă cererea de demisie înaintată de Casian Tamara, lichidator al procesului de insolvabilitate a întreprinderii mixte „Anteprima” societate cu răspundere limitată.

S-a desemnat în calitate de lichidator a întreprinderii mixte „Anteprima” societate cu răspundere limitată, întreprinderea individuală „Casian Sergiu”, deţinătorul certificatului de pregătire profesională nr. 19322 din 27 iulie 2011. La 19 noiembrie 2013, lichidatorul întreprinderii mixte „Anteprima” societate cu răspundere limitată, Casian Sergiu a înaintat cerere prin care a solicitat transmiterea mărfurilor şi anume: fuste, pantaloni, bluze, material sintetic şi tricotaj bumbac, foştilor lucrători în contul stingerii creanţelor la salariu şi scoaterea lor de pe teritoriul Zonei Economice Libere Ungheni fără achitarea taxelor de import-export. Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 25 noiembrie 2013, a fost admisă cererea lichidatorului întreprinderii mixte „Anteprima” societate cu răspundere limitată, Casian Sergiu.

S-a aprobat transmiterea mărfurilor: fuste, pantaloni, bluze, material sintetic şi tricotaj bumbac, foştilor lucrători ai întreprinderii mixte „Anteprima” societate cu răspundere limitată, în contul stingerii creanţelor la salariu cu admiterea scoaterii acestora de pe teritoriul zonei economice libere Ungheni fără achitarea taxelor de import-export. La 05 februarie 2014, Biroul Vamal Ungheni a declarat recurs împotriva încheierii primei instanţe, solicitînd admiterea acestuia, casarea încheierii contestate. Printr-o cerere separată, recurentul a solicitat repunerea în termenul de declarare a recursului, invocînd ca motiv că cu încheierea Curţii de Apel a făcut cunoştinţă la 22 ianuarie 2014, prin intermediul oficiului poştal.

Potrivit art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012 stipulează că, hotărîrile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie constată că creditorul Biroul Vamal Ungheni la şedinţa de judecată din 25 noiembrie 2013 în instanţa de insolvabilitate nu a participat. La 16 ianuarie 2014, lichidatorul întreprinderii mixte „Anteprima” societate cu răspundere limitată a expediat în adresa recurentului, copia încheierii instanţei de insolvabilitate. Potrivit înscrisului anexat la materialele pricinii se atestă că recurentul a recepţionat copia acesteia, la 22 ianuarie 2014 (f.d.11), astfel, cererea de recurs depusă de către creditorul Biroul Vamal Ungheni este considerată depusă în termen.

Or, conform art. 111 alin. (3) Codul de procedură civilă, termenul de procedură stabilit în ani, luni sau zile începe să curgă în ziua imediat următoare datei calendaristice stabilite, datei comunicării actului de procedură sau producerii evenimentului ori momentului care a condiţionat începutul lui. În urma celor enunţate, prin prisma normei citate, Completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că cererea de repunere în termenul de declarare a recursului înaintată de Biroul Vamal Ungheni urmează a fi admisă ca fiind întemeiată. Recurentul Biroul Vamal Ungheni în motivarea recursului a menţionat că instanţa de insolvabilitate eronat a aplicat norma materială iar în concluzie a emis o încheiere ilegală.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor. Studiind materialele dosarului în raport cu criticile invocate în cererea de recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ consideră recursul întemeiat şi pasibil de a fi admis din următoarele considerente. În conformitate cu art. 427 lit. c) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul şi să caseze integral sau parţial încheierea, soluţionînd prin decizie problema în fond.

Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră încheierea contestată ilegală, deoarece provine din aprecierea eronată a circumstanţelor pricinii şi, respectiv, aplicarea eronată a normelor legale, pornind de la următoarele. Din materialele pricinii se constată că prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 25 noiembrie 2013, a fost admisă cererea lichidatorului întreprinderii mixte „Anteprima” societate cu răspundere limitată, Casian Sergiu. S-a aprobat transmiterea mărfurilor: fuste, pantaloni, bluze, material sintetic şi tricotaj bumbac, foştilor lucrători ai întreprinderii mixte „Anteprima” societate cu răspundere limitată, în contul stingerii creanţelor la salariu cu admiterea scoaterii acestora de pe teritoriul Zonei Economice Libere Ungheni fără achitarea taxelor de import-export.

Conform art. 7 alin. (3) al Legii cu privire la Zonele Economice Libere nr. 440 din 27 iulie 2001, pe teritoriul zonelor libere se stabileşte regimul de declarare obligatorie în vamă a mărfurilor (serviciilor) introduse pe şi scoase de pe acest teritoriu. Introducerea zilnică în zona liberă a mărfurilor autohtone în scopuri necomerciale, avînd valoarea totală indicată în documentele de însoţire a acestora, care nu va depăşi 500 de euro inclusiv, se realizează fără completarea declaraţiei vamale. După cum rezultă din materialul probator, lichidatorul întreprinderii mixte „Anteprima” societate cu răspundere limitată, solicită scoaterea din zona economică liberă a confecţiilor: fuste, pantaloni, bluze, material sintetic şi tricotaj bumbac, pentru transmiterea lor în contul stingerii creanţelor la salariu, fără achitarea căror-va impozite vamale, din motiv că acestea nu sunt la bilanţul întreprinderii.

Instanţa de recurs reţine că odată ce confecţiile date nu sunt la balanța contabilă a întreprinderii, lichidatorul urma să determine şi să înregistreze marfa după asortiment, cantitate, preţ, cu invocarea valorii totale. Conform art. 1272 alin. (1) Codul vamal, la introducerea mărfurilor pe teritoriul vamal, obligaţia vamală apare în cazurile cînd: mărfurile pasibile de drepturi de import sînt puse în liberă circulaţie; mărfurile sînt plasate sub regimul de admitere temporară cu suspendare parţială de drepturile de import. Conform art. 12712 Codul vamal, obligaţia vamală apare la locul unde s-au produs faptele care au generat-o.

Astfel, confecţiile solicitate de către lichidatorul întreprinderii mixte „Anteprima” societate cu răspundere limitată, urmează în mod obligatoriu să fie declarate prin depunerea unei declaraţii vamale pentru care în cazul introducerii pe teritoriul Republicii Moldova, necesită a fi achitate drepturile de import, deoarece sunt bunuri în regim vamal. Mai mult ca atît, instanţa de insolvabilitate eronat a constatat că confecţiile enunţate urmează a fi scoase de pe teritoriul zonei economice libere fără achitarea taxelor de import-export, iar aplicarea art. 103 alin. (1) pct. 3 Codul fiscal nu este caracteristică situaţiei din speţă. Cu referire la acest capitol, completul, Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, remarcă că lichidatorul întreprinderii mixte „Anteprima” societate cu răspundere limitată solicită transmiterea unor confecţii fără a concretiza valoarea lor şi în ce cantitate sunt.

Pornind de la circumstanţele menţionate supra, Colegiul conchide asupra necesităţii casării încheierii Curţii de Apel Bălţi din 25 noiembrie 2013 cu emiterea unei noi încheieri prin care se respinge cererea lichidatorului întreprinderii mixte „Anteprima” societate cu răspundere limitată, Casian Sergiu referitor la aprobarea transmiterii bunurilor. În conformitate cu art. 427 alin. (1) lit. c) şi art. 428 alin. (1) CPC, Completul Colegiului civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, DECIDE: Se admite cererea Biroului Vamal Ungheni cu privire la repunerea în termenul de declarare a recursului. Se admite recursul declarat de Biroul Vamal Ungheni.

Se casează încheierea Curţii de Apel Bălţi din 25 noiembrie 2013, prin care a fost admisă cererea lichidatorului întreprinderii mixte „Anteprima” societate cu răspundere limitată, Sergiu Casian şi a fost aprobată transmiterea mărfurilor, în contul stingerii creanţelor la salariu cu scoaterea acestora din zona economică liberă Ungheni fără achitarea taxelor de import-export şi se pronunţă o nouă hotărîre sub formă de încheiere prin care: Se respinge cererea lichidatorului întreprinderii mixte „Anteprima” societate cu răspundere limitată, Sergiu Casian ce ţine de transmiterea mărfurilor, în contul stingerii creanţelor la salariu cu scoaterea acestora din zona economică liberă Ungheni fără achitarea taxelor de import-export.

Decizia este irevocabilă din momentul adoptării. Preşedintele şedinţei, Judecătorul Svetlana Novac Judecătorii Oleg Sternioală Tatiana Vieru